Dijital dönüşüm – Yargı sektörünün yenilikçiliği ve gelişiminin itici gücü

NDO - Dijital çağda, dijital dönüşüm artık bir trend değil, adalet sektörü için kaçınılmaz bir gereklilik haline geldi. Yüksek siyasi kararlılık ve yoğun katılımla, dijital dönüşüm giderek yönetim yöntemlerinde inovasyona ve profesyonel, modern ve dürüst bir adalet sistemi inşasına katkıda bulunan güçlü bir itici güç haline geliyor.

"Dijital Dönüşüm - Yargı Sektörünün İnovasyon ve Gelişiminin İtici Gücü" başlıklı makale dizisi, Adalet Bakanlığı'nın dijital dönüşüm yolculuğunun analizini; Parti ve Devlet'in ilke ve politikalarından birimler ve yerel yönetimlerdeki uygulama pratiklerine kadar ele alacaktır. Böylece okuyucular, elde edilen sonuçları, hâlâ mevcut olan sınırlamaları ve zorlukları net bir şekilde görebileceklerdir. Bu temelde, Adalet Bakanlığı'nın sürdürülebilir kalkınması için itici bir güç haline gelmek üzere dijital dönüşümü teşvik edecek çözümler önerecek; dijital bir hükümetin, dijital ekonominin , dijital toplumun ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin inşasına katkıda bulunacaktır.

Ders 1: Yargı sektörü dijital dönüşümde proaktif bir atılım gerçekleştiriyor

Ülkemizin tamamının hızlanan bir dijital dönüşüm dönemine girdiği bir ortamda, Adalet Bakanlığı, Parti ve Devletin dijital dönüşüm konusundaki temel politikalarını somutlaştırmak, kademeli olarak modern, şeffaf bir dijital adalet sistemi inşa etmek, bireylere ve işletmelere etkin bir şekilde hizmet etmek amacıyla birçok çözümü aktif olarak uygulamaya koymuştur.

Ana politika - Kararlı eylem

13. Ulusal Parti Kongresi, dijital dönüşümü ülkenin kalkınma sürecinin üç önemli ayağından biri olarak açıkça belirlemiştir: Dijital Hükümet - Dijital Ekonomi - Dijital Toplum. Özellikle yargı, profesyonellik, açıklık, şeffaflık ve dijital teknolojinin güçlü bir şekilde uygulanması yönünde gelişmeye yönlendirilmiştir.

Bu ruh, Politbüro'nun 52-NQ/TW ve 57-NQ/TW sayılı Kararları, hukuk devleti inşasına ilişkin 27-NQ/TW sayılı Kararı ve 2030 vizyonlu 2025 Ulusal Dijital Dönüşüm Programı (Karar 749/QD-TTg) gibi bir dizi önemli belgede somutlaştırılmaya devam etmektedir.

Genel Sekreter To Lam, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Ulusal Günü'nün (2 Eylül 1945 - 2 Eylül 2024) 79. yıl dönümü kutlama programında konuşuyor. (Fotoğraf: VNA)

Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Ulusal Günü'nün 79. yıldönümü vesilesiyle, Genel Sekreter To Lam, dijital dönüşüm hakkında "Dijital dönüşüm - üretici güçleri geliştirmek, üretim ilişkilerini mükemmelleştirmek ve ülkeyi yeni bir çağa taşımak için önemli bir itici güç" başlıklı çok önemli bir makale yazdı. Bu, tüm Parti'nin, tüm halkın, bakanlıkların, şubelerin ve Adalet Bakanlığı da dahil olmak üzere yerel yönetimlerin, dijital dönüşümü başarıyla gerçekleştirme, sosyo-ekonomik kalkınmada bir atılım yaratma ve ülkeyi yeni bir çağa, Vietnam halkının yükseliş çağına taşıma kararlılığına bir çağrıdır.

Politbüro, 30 Nisan 2025 tarihinde, yeni dönemde ulusal kalkınmanın gerekliliklerini karşılamak üzere kanun yapma ve uygulamada inovasyona ilişkin 66-NQ/TW sayılı Kararı yayımladı. Kararda şu hedeflere yer veriliyor: Dijital dönüşümü güçlendirmek, kanun yapma ve uygulamada yapay zekâ ve büyük veriyi kullanmak. Bu doğrultuda, bilgi teknolojisi altyapısının, büyük verinin oluşturulması ve geliştirilmesi, kanun yapma ve uygulamada inovasyon ve modernizasyona hizmet etmek üzere dijital teknoloji ve yapay zekânın uygulanması, "doğruluğun, yeterliliğin, temizliğin, canlılığın", bağlantının, kullanım kolaylığının, kullanım kolaylığının, bilgi güvenliğinin ve devlet sırlarının korunması için kaynaklara öncelik verilmesi. Hukuk alanında büyük bir veri tabanı oluşturma projesinin ve yasal belgelerin oluşturulması, kontrol edilmesi ve incelenmesi çalışmalarında yapay zekânın uygulanması projesinin oluşturulması ve derhal devreye alınması için zamanında ve yeterli finansman sağlanmalıdır.

Politbüro'nun 66-NQ/TW sayılı Kararı, dijital dönüşümün güçlendirilmesi, kanun yapma ve uygulamada yapay zekâ ve büyük verinin kullanılması görevini ortaya koymaktadır. Bu doğrultuda, bilgi teknolojisi altyapısının oluşturulması ve geliştirilmesi, büyük veri, dijital teknoloji ve yapay zekânın kanun yapma ve uygulamada yenilikçilik ve modernizasyona hizmet edecek şekilde uygulanması, "doğruluğun, yeterliliğin, temizliğin, canlılığın", bağlantının, kullanım kolaylığının, kullanım kolaylığının, bilgi güvenliğinin ve devlet sırlarının sağlanması için kaynaklara öncelik verilmesi.

Bu bağlamda Adalet Bakanlığı, dijital dönüşümün Adalet Bakanlığının devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya ve sektördeki kamu hizmetlerinin kalitesini yükseltmeye katkıda bulunan önemli bir görev olduğunu açıkça belirlemiştir.

Yargı sektöründe dijital dönüşüm konulu hukuk forumu. (Fotoğraf: TH).

Adalet Bakanlığı, yukarıdaki politikaları hayata geçirmek amacıyla 2021-2025 dönemini kapsayan ve 2030 vizyonu olan Adalet Sektörü Dijital Dönüşüm Planı'nı yayınladı. Planda farkındalığın dönüştürülmesi, yönetim modellerinin dönüştürülmesi ve veri altyapısı ile teknolojisinin dönüştürülmesi olmak üzere üç temel unsur belirlendi.

Bu kapsamda, liderlik ve yönlendirme çalışmaları erken ve eksiksiz bir şekilde yürütülmüş; Bakanlık yöneticilerinin yönlendirme ve işleyişine etkin bir şekilde hizmet etmek üzere çok sayıda bilişim teknolojisi uygulaması oluşturulmuş ve devreye alınmış; sektördeki kamu görevlilerinin mesleki ve teknik çalışmalarına hizmet verilmiş ve kamu hizmetlerinin çevrimiçi ortamda sunulması sağlanmıştır.

Bugüne kadar Adalet Bakanlığı'nın yönetimindeki tüm idari işlemler Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'na yüklenmiş olup, doğum kaydı, evlilik, ölüm kaydı ve adli sicil kaydı düzenleme gibi yargının yönetimindeki temel kamu hizmetleri de ülke genelindeki 63 yerel yönetim tarafından kamu hizmeti portalı aracılığıyla sağlanmaktadır. Ulusal elektronik medeni durum veritabanı da yavaş yavaş şekillenmektedir.

Önemli sonuçlardan bazıları şunlardır: Ulusal Elektronik Nüfus Kayıt Sistemi'nin oluşturulması ve işletilmesi, Ulusal Nüfus Kayıt Sistemi ile bağlantı kurulması. Adli Sicil Kayıtları, nüfus kayıt sistemi, kimlik doğrulama vb. gibi birçok alanda çevrimiçi kamu hizmeti portallarının kullanılması. Hukuk ve hukuki yardımın yaygınlaştırılması ve eğitiminde teknolojiden yararlanılarak, uzak ve izole bölgelerdeki insanların hukuki bilgilere kolayca erişebilmesine yardımcı olunması. Adalet sektörü ile ilgili bakanlıklar ve birimler arasında veri bağlantısının ve paylaşımının teşvik edilmesi, hizmet odaklı bir idari sistemin oluşturulmasına katkıda bulunulması.

İnsanlar, Hanoi Şehir İşlem ve Varlık Kayıt Merkezi'ne teminatlı işlemler için kayıt yaptırmaya geliyor. (Fotoğraf: HUONG NGUYEN)

Hanoi, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Binh Duong gibi birçok yerel yönetim, noter tasdikli ve kimlik doğrulamalı pilot modeller; "Çevrimiçi Adalet", "Akıllı Elektronik Tek Noktadan Alışveriş" ile dijital dönüşümde proaktif bir şekilde öncülük ederek, insanlara ve işletmelere açık faydalar sağlıyor.

Yargı, 3. ve 4. kademelerde çevrimiçi kamu hizmeti sunmada da öncü birimlerden biridir. Doğum kaydı, ölüm kaydı, adli sicil kaydı düzenlenmesi, teminatlı işlemlerin kaydı vb. gibi birçok işlem tamamen çevrimiçi olarak gerçekleştirilmekte olup, kişilerin ve işletmelerin zamandan ve maliyetten tasarruf etmesine katkı sağlamaktadır.

Doğum ve ölüm kaydıyla ilgili iki idari işlemin elektronik ortamda birbirine bağlanması, giderek artan sayıda kayıtla istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Şimdiye kadar 63/63 yerleşim birimi, Hükümetin 63/2024/ND-CP sayılı Kararnamesi uyarınca işlemleri tamamlamış ve resmi olarak uygulamaya koymuştur. Doğum ve Ölüm Belgelerinin elektronik kopyalarının idari işlemlerle bağlantılı olarak kullanılması, uygulama süresini kısaltmış, vatandaşlar için kolaylık sağlamış ve sivil statüde çalışan memurların ve ilgili sektörlerdeki memurların idari işlem bağlantısı için dosyaları işlerken çalışma sürelerini azaltmıştır.

Özellikle elektronik belge yönetim sistemleri, çevrimiçi toplantılar, dijital imzalar ve iş süreçlerinde dijital platformların kullanımıyla sektörün iç yönetimi ve operasyonları da önemli ölçüde dijitalleştirildi.

Ayrıca Adalet Bakanlığı, özellikle uzak bölgelerde yaşayan kişilerin hukuka kolay ve esnek bir şekilde erişebilmelerini sağlamak amacıyla sosyal ağlar, web siteleri, mobil uygulamalar vb. dijital platformlarda hukuk eğitiminin iletişimini ve yaygınlaşmasını teşvik etmektedir.

Yargı sektörünün dijital dönüşümü ve liderin rolü konulu konferans. (Fotoğraf: PHUONG MAI)

Adalet Bakanlığı'nın dijital dönüşüm faaliyetlerine hizmet eden altyapı, Bakanlığın Elektronik Veri Merkezi'nde merkezi ve yekpare olarak konuşlandırılmış olup, giderek ülke genelinde bilişim teknolojileri uygulamalarının yaygınlaştırılması ihtiyacı karşılanmaktadır.

Bu sonuçlar, kişilerin ve işletmelerin haklarını kullanmalarını kolaylaştırmaya ve basitleştirmeye, idari prosedürleri, zorlukları, zaman ve maliyetleri azaltmaya katkıda bulunmuş; Vietnam'da dijital bir hükümet kurma sürecine önemli bir katkı sağlamış, dijital ekonominin ve dijital toplumun gelişimini teşvik etmiştir.

İnsan odaklı, hizmet verimliliği bir ölçüt

Bunlar sadece ilk sonuçlar; yargı sektöründe dijital dönüşüm, kurumlar, teknoloji ve çalışanlar açısından senkronizasyon gerektiren uzun vadeli bir süreçtir. Teknolojik bağlamın çok hızlı gelişmesi ve sürekli değişmesi; teknolojik altyapının eşitsizliği, hukuk alanında teknoloji insan kaynağı eksikliği veya bazı birimlerde ve bazı zamanlarda görevlilerin dijital dönüşüm konusundaki farkındalığının gerekliliklere ayak uyduramaması; bir kısım görevlinin inovasyon korkusunun hâlâ bir engel teşkil etmesi gibi zorluklar mevcuttur.

Adalet Bakanlığı'nın dijital dönüşüm gereksinimlerini karşılamak için dijital dönüşüm bilgisini ve bilgi teknolojileri uygulama becerilerini geliştirmek. (Fotoğraf: HOANG THU)

Ayrıca, mevcut yasal belgelerin hazırlanmasında destekleyici bir yazılım bulunmadığından, özellikle taslak aşamasında düzenlemeler nedeniyle yanlış hükümlere atıfta bulunulması gibi teknik hatalar gibi hatalardan kaçınmak zordur. Nitekim, son zamanlarda, 60.000'den fazla belgenin (merkezi düzeyde yaklaşık 9.000 belge ve yerel düzeyde 50.000 belge) yürürlükte olduğu hukuk sistemindeki belgeleri incelemek, karşılaştırmak ve kontrol etmek, yasal belgeleri kontrol ve incelemekten sorumlu yetkililer için büyük bir zorluk haline gelmiştir.

Ancak, yüksek siyasi kararlılık ve merkezden tabana doğru tutarlı bir yönlendirmeyle yargı, bu "darboğazları" kademeli olarak ortadan kaldırıyor. Özellikle "insanı merkeze alma ve hizmet verimliliğini ölçü alma" anlayışı, tüm dijital dönüşüm faaliyetlerinde yol gösterici ilke haline geliyor.

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, dijital dönüşümün güçlü bir şekilde uygulanması için kaynak yatırımına dikkat çekilmesini, yasa yapımında ve uygulamada dijital platformların ve yapay zekanın kullanılmasının sağlanmasını talep etti. (Fotoğraf: PHUONG MAI)

Adalet Bakanı Nguyen Hai Ninh, son dönemdeki birçok makale ve talimatında şu vurguyu yapmıştır: Yeni dönemde yasaların oluşturulması ve uygulanması açık fikirlilik, yeni yaklaşımlar gerektirir ve Vietnam gerçekleriyle uyumludur. Bu doğrultuda, dijital dönüşümü güçlü bir şekilde uygulamak, yasaların oluşturulması ve uygulanması çalışmalarında dijital platformlar ve yapay zeka kullanmak ve Ulusal Nüfus Veritabanını birbirine bağlamak, birbirine bağlamak ve zenginleştirmek için özel veritabanları oluşturmak üzere kaynak yatırımına dikkat etmek gerekmektedir.

Dijital dönüşümün yargıya hizmet kalitesini artırma, idari süreçleri yeniden düzenleme ve devlet yönetim faaliyetlerini şeffaflaştırma konusunda büyük fırsatlar sunduğu görülmektedir.

Dijital dönüşümün tüm alanlarda güçlü bir şekilde yaşandığı bir ortamda, Adalet Bakanlığı'nın dijital dönüşüm alanında hukuk kurumlarının inşası ve mükemmelleştirilmesinde öncü kurum rolünü sürdürmesi ve aynı zamanda dijital adaletin eş zamanlı, özlü ve etkili bir şekilde uygulanmasında öncülük etmesi gerekmektedir. Bu, hem acil hem de uzun vadeli stratejik bir görev olup, yüksek siyasi kararlılık ve tüm yargı sektörünün eş zamanlı katılımını gerektirmektedir.

13. Parti Merkez Komitesi'nin 9 Kasım 2022 tarihli ve 27-NQ/TW sayılı, yeni dönemde Vietnam'da sosyalist hukuk devletinin inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi hakkındaki kararı, görev ve çözümlerden birini şu şekilde belirlemiştir: "Mesleki, bilimsel, zamanında, uygulanabilir ve verimli bir şekilde kanun yapma sürecini yenilemeye ve mükemmelleştirmeye devam etmek" ve "Kanun yapma ve kolluk kuvvetlerinin yöntem ve araçlarını modernize etmek".

Kaynak: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-dong-luc-doi-moi-phat-trien-nganh-tu-phap-post882977.html