Ulusal Meclis'ten yeni geçen 9 yasayla ilgili Cumhurbaşkanı Kararnamesi'ni duyuruyor

Cumhurbaşkanlığı Ofisi, 20 Aralık sabahı Cumhurbaşkanlığı Köşkü'nde, 15. Ulusal Meclis 8. Dönem'inde kabul edilen yasaları yayımlayan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ni duyurmak üzere bir basın toplantısı düzenledi.

*Cumhurbaşkanlığı Ofisi Başkan Yardımcısı Pham Thanh Ha konuşuyor. (Fotoğraf: An Dang/VNA)*

Yürürlüğe konulan yasalar şunlardır: Katma Değer Vergisi Kanunu; Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Mallarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Milli Rezervler Kanunu, İdari Suçların Ele Alınması Hakkında Kanun'un Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Ekler Yapılmasına Dair Kanun; Kültür Varlıkları Kanunu; Noterlik Kanunu; Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu; Sendikalar Kanunu; Veri Kanunu; Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Kurtarma Kanunu; İnsan Ticaretiyle Mücadele ve Önleme Kanunu.

Basın toplantısına Cumhurbaşkanlığı Ofisi Başkan Yardımcısı Pham Thanh Ha başkanlık etti.

Bazı faaliyetlere %5 oranında vergi oranı uygulayın

Katma Değer Vergisi Kanunu, 4 bölüm ve 18 maddeden oluşmakta olup, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.

Özellikle %0 vergi oranının uygulandığı konularla ilgili olarak Kanun, ihraç edilen mal ve hizmetlerin, doğrudan yurt dışındaki kurum ve kişilere tedarik edilen ve Vietnam dışında tüketilen veya gümrüksüz bölgelerdeki kurumlara doğrudan tedarik edilen ve doğrudan ihracat üretim faaliyetlerine hizmet etmek üzere gümrüksüz bölgelerde tüketilen mal ve hizmetler olduğunu düzenleyen düzenlemeleri tamamlamaktadır.

Yabancılara sağlanan ve Hükümet düzenlemelerine göre Vietnam dışında tüketildiğini kanıtlayan kayıt ve belgelere sahip dijital bilgi içerikli ürünler de %0 oranında vergiye tabidir.

Değiştirilen kanunla; Gübreler, kıyı bölgelerindeki balıkçı gemileri, Hükümet düzenlemelerine göre tarımsal üretime hizmet eden özel makine ve ekipmanlar, geleneksel ve halk sanatları faaliyetleri %5 oranında vergiye tabi tutuluyor.

Menkul Kıymetler Kanunu, Muhasebe Kanunu, Bağımsız Denetim Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun, Vergi İdaresi Kanunu, Gelir Vergisi Kanunu, Milli Rezerv Kanunu ve İdari Suçların Ele Alınması Hakkında Kanun olmak üzere 11 maddenin bir kısmında değişiklik ve eklemeler yapan Kanun, 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

Bazı düzenlemelerin ayrı ayrı etkileri bulunmaktadır: Bireysel kurumsal tahvil ve hisse senetlerinin alım, satım ve transferine katılan profesyonel menkul kıymet yatırımcıları; bağımsız denetim (1 Ocak 2026'dan itibaren geçerli); Devlet Bütçe Kanunu'nda değişiklik ve ekler (2025 bütçe yılından itibaren geçerli); dijital platformlarda iş faaliyeti yürüten bireysel haneler (1 Nisan 2025'ten itibaren geçerli).

Kanun, Parti ve Devletin politika ve yönelimlerini tam anlamıyla kurumsallaştırmayı, büyümeyi teşvik etmeyi, enflasyonu kontrol altına almayı ve makro ekonomiyi istikrara kavuşturmayı, kişilerin ve işletmelerin üretim ve iş faaliyetlerindeki zorlukları hızla ortadan kaldırmayı, yatırım ve iş ortamını iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

Aynı zamanda, mekanizmaların, politikaların, yasaların, planlamanın, denetimin ve gözetimin geliştirilmesinde yetkilerin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini teşvik etmek; idari prosedürlerin basitleştirilmesini ve bilgi teknolojisinin ve dijital dönüşümün geliştirilmesini teşvik etmek; talep-hibe mekanizmasını ortadan kaldırmak; kalkınma için tüm kaynakların engellenmesini kaldırmak ve etkili bir şekilde kullanmak, kamu yatırımlarını ve Devlet kaynaklarını rehber almak ve diğer tüm yasal kaynakları harekete geçirmek...

Kültürel mirasın dijitalleştirilmesi

9 bölüm ve 95 maddeden oluşan 2024 Kültür Mirası Kanunu, mevcut hukuk sisteminin eksikliklerini giderirken, uygulamada ortaya çıkan sorunları çözmek üzere yeni düzenlemeler getirmiştir.

Kanun'un getirdiği önemli yeniliklerden biri, kültürel mirasın değerinin artırılması, mirasın değerlendirilmesi ve kullanılması, kamu-özel sektör iş birliğinin teşvik edilmesi ve Kültürel Miras Koruma Fonu'nun kurulmasına ilişkin hükümlerin genişletilmesidir. Bu sayede, kültürel mirasın korunması ve değerinin artırılmasına yönelik faaliyetler için azami kaynak sağlanacak bir mekanizma oluşturulmuştur.

Aynı zamanda Kanun, ilgili yasal düzenlemelerle de uyumlu olup, miras alanlarında yatırım projelerinin ve sosyo-ekonomik çalışmaların uygulanmasına olanak tanımaktadır. Bu düzenleme, kültürel mirasın korunması ile sosyo-ekonomik kalkınma arasında dengeyi sağlayarak, mirasın yerelliklerde sosyo-ekonomik kalkınma, sürdürülebilir turizm ve kültür endüstrisinde özel bir varlık ve kaynak haline geldiğini teyit etmektedir.

Bir diğer önemli husus ise Kanun'da dijital dönüşüm, kültürel mirasın dijitalleştirilmesi ve kültürel miras değerlerinin elektronik ortamda tanıtılmasına ilişkin hükümlerin yer almasıdır.

Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu 5 bölüm ve 59 maddeden oluşmakta olup, 3 temel politika içeriğini kapsamakta ve belirlemektedir.

Kentsel ve kırsal planlama sistemi; kentsel ve kırsal planlamanın kurulması, değerlendirilmesi, onaylanması, gözden geçirilmesi, düzenlenmesi; kentsel ve kırsal planlamanın niteliğini ve uygulanabilirliğini artırmak için planlama danışmanlık kuruluşlarının, finansman kaynaklarının ve diğer ilgili düzenlemelerin seçimi; kentsel ve kırsal planlamaya ilişkin bilgiye erişim ve bilgi verme hakkı ile ilgili düzenlemelerin tamamlanması.

2024 Noterlik Kanunu 8 bölüm ve 76 maddeden oluşmaktadır. Kanun, noterlik işlemlerinin kapsamının ve noterlerin yetkilerinin doğru bir şekilde belirlenmesi, noter tasdikli işlemlere ilişkin düzenlemeler; noterler, noterlik büroları, noterlik, işlemlerin noter tasdikine ilişkin noterlik prosedürleri, noter veri tabanı, noter kayıtlarının saklanması ile ilgili bir dizi yönetmeliğin değiştirilmesi ve tamamlanması; noterlik alanında devlet yönetimi ve idari işlemlere ilişkin yeni düzenlemeler içermektedir.

2024 tarihli Sendikalar Kanunu 6 bölüm ve 37 maddeden oluşmaktadır. Kanunda yer alan önemli konulardan biri de sendikaların mali kaynaklarının güvence altına alınmasıdır.

Buna göre, Kanun, sendikalı olsun veya olmasın, bütün ekonomik sektörlerdeki kurum, kuruluş, birim, işletme, kooperatif ve kooperatif birliklerinin, çalışanlara ödenen zorunlu sosyal güvenlik primlerinin esasını oluşturan maaş fonunun %2'si oranında sendika aidatı ödemesi gerektiğine ilişkin düzenlemeyi sürdürüyor.

Kanun aynı zamanda, işletmeler, kooperatifler ve kooperatif birlikleri için sendika aidatı ödemelerinin zorlukla karşılaşıldığında muaf tutulması, azaltılması ve durdurulması hususlarının değerlendirilmesine ilişkin düzenlemeleri tamamlamakta; sendika aidatlarının harcanma görevlerini tamamlamakta ve açıklığa kavuşturmakta; işletmelerde sendika aidatlarının işçi örgütlerine dağıtılmasına ilişkin düzenlemeleri tamamlamaktadır.

Yukarıdaki dört yasanın tamamı 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe giriyor.

Verileri etkili bir şekilde kullanma

2024 Veri Kanunu, 5 bölüm ve 46 maddeden oluşmaktadır; devlet yönetimi ve sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek üzere veri birliğini, senkronizasyonunu ve etkin kullanımını sağlamak; dijital yönetimin geliştirilmesine hizmet etmek ve idari prosedürleri yeniden düzenlemek ve azaltmak; sosyo-ekonomik kalkınma ve Ulusal Veri Merkezi'nin geliştirilmesi.

Veri Yasası'nın önemli içeriklerinden biri, Ulusal Genel Veri Tabanı'nın oluşturulmasına ilişkin yönetmeliktir. Buna göre, Ulusal Genel Veri Tabanı, Parti, devlet kurumları, Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ve sosyo-politik kuruluşların faaliyetlerini karşılamak, idari prosedürlerin ve kamu hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak, Hükümetin yönlendirme ve idaresini sağlamak, istatistik, politika oluşturma, planlama, sosyo-ekonomik kalkınma stratejileri, ulusal savunma, güvenlik, dış ilişkiler, kriptografi, suç önleme ve kontrolü, kanun ihlallerinin ele alınması ve kuruluşların ve bireylerin verileri kullanma, kullanma ve uygulama ihtiyaçlarını karşılamak üzere oluşturulmuştur.

2024 tarihli Yangın Önleme, Yangınla Mücadele ve Kurtarma Kanunu, 8 bölüm ve 55 maddeden oluşmaktadır. Yangın önleme ve yangınla mücadele denetimi konusunda Kanun, özellikle işletme sahipleri, hane sahipleri, araç sahipleri ve yatırımcıların, denetimleri kendileri organize etmelerini ve yönetimleri altındaki işletmelerde, hanelerde ve araçlarda yangın ve patlamalara kolayca yol açabilecek açıkları ve güvenlik risklerini derhal tespit etmelerini şart koşmaktadır.

Ayrıca, görev ve yetkileri kapsamında belediye düzeyindeki Halk Komiteleri, polis, özel inşaat kuruluşları ve denetim kuruluşları, kanun hükümlerine uygun olarak yangın önleme ve yangınla mücadele denetimleri yaparlar.

Kanun, hâlihazırda Yangın Önleme ve Yangınla Mücadele Kanunu'nda düzenlenen 11 tür tesis için yangın önleme yönetmeliklerini kaldırmıştır. Çünkü bu tesislerde yangın önleme ve yangınla mücadele güvenliğine ilişkin düzenlemeleri yönlendiren özel yönetmelikler ve standartlar zaten bulunmaktadır.

Aynı zamanda Kanun, Orman Kanunu, Denetim Kanunu ve İdari Suçlarla Mücadele Kanunu hükümlerine uyum ve yeknesaklığı sağlamak amacıyla orman yangınlarının önlenmesi, yangın önleme ve yangınla mücadele denetimi, yangın önleme ve yangınla mücadele emniyetini sağlamayan tesis, motorlu taşıt, konut ve şahısların faaliyetlerinin geçici olarak durdurulması ve durdurulmasına ilişkin düzenlemeleri kaldırmıştır.

Benzer şekilde, 2024 İnsan Ticaretinin Önlenmesi ve Mücadele Kanunu 8 bölüm ve 63 maddeden oluşmaktadır. Kanun, insan ticaretinin önlenmesi ve mücadelesine ilişkin kanunu iyileştirmek, önümüzdeki dönemde insan ticaretinin önlenmesi ve mücadelesi konusunda tek ve kapsamlı bir farkındalık yaratmak ve insan ticaretinin önlenmesi ve mücadelesinde bireylerin, ailelerin, kurumların, kuruluşların ve tüm toplumun sorumluluğunu artırmak amacıyla tasarlanmıştır.

Aynı zamanda, mağdurların ve mağdur olarak tespit edilme sürecinde olanların meşru hak ve çıkarlarının mevcut ve gelecekteki sosyo-ekonomik duruma uygun olarak desteklenmesi ve korunmasına yönelik hukuki zemini mükemmelleştirmek, güvenlik, düzen ve sosyal emniyet durumunun istikrarına katkıda bulunmak; insan ticaretiyle mücadele ve önlenmesinde devlet yönetiminin etkinliğini artırmak.

Yukarıdaki üç yasanın tamamı 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecektir.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-post1003233.vnp