Hedefleri kamuoyuna duyurmak ve öğretmenlerin seferberlik ve görevlendirmelerini bağımsız olarak denetlemek.

Fotoğraf yazısı — Hanoi Ulusal Meclisi heyeti gruplar halinde tartışıyor. Fotoğraf: Doan Tan/VNA

Kararnamenin yayınlanmasına katılan delegeler, taslak Kararnamenin , eğitim ve öğretimin entegrasyon yönünde standartlaştırılması ve modernizasyonunun uygulanması için çok önemli bir temel oluşturan bir dizi mekanizma ve politika oluşturduğunu değerlendirdiler. Delegeler, Hükümet ve Değerlendirme Ajansı'nın, yasalarda düzenlenen konuları yeniden düzenlememe, yalnızca engelleri kaldırmak ve acil ihtiyaçları çözmek için gerçekten gerekli olan mekanizma ve politikaları seçip koruma ilkesine bağlı kalarak, araştırma ve incelemeye devam etmelerini önerdiler.

Temsilci Tran Thi Quynh ( Ninh Binh ), eğitim sektöründe insan kaynaklarının geliştirilmesini düzenleyen birçok mekanizma ve politikayı, özellikle eğitim sektöründe insan kaynaklarının işe alınması, kabulü, seferber edilmesi, transferi ve geçici görevlendirilmesine ilişkin düzenlemeleri kabul etti.

Delege, bu mekanizmanın yerel öğretmen fazlası ve öğretmen açığı sorununu çözmeyi amaçlayan, ademi merkeziyetçilik ve yetki devrinde çığır açan, uygulamaya uygun bir mekanizma olduğunu belirtti. Ancak, bu insan kaynakları için düzenleme, görevlendirme ve görev değişikliği düzenlemelerinin pratikte uygulanabilirliğini sağlamak için, delege, eğitim personelinin işe alınması, seferber edilmesi ve transferinde şeffaflık ve adaleti sağlamak amacıyla izleme, denetim ve periyodik raporlama mekanizmalarına ilişkin özel düzenlemeler yapılması gerektiğini belirtti.

Taslak Karar, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürüne, ildeki kamu eğitim kurumlarına öğretmen, yönetici ve personel alımı, kabulü, seferberliği, nakil ve yedek öğretmenlik yetkisi vermiştir. Aynı zamanda, Belediye Halk Komitesi Başkanına, yönetimi altındaki eğitim kurumları kapsamında yetkilerinin bir kısmını vermiştir.

Delege Le Thu Ha (Lao Cai), iki veya daha fazla komün düzeyindeki idari birimi kapsayan seferberliğin kapsamının açıkça tanımlanmasını önerdi. İnceleme raporunda, mevcut metnin iki farklı ile kadar uzandığı, bir ilin bir daire müdürünün başka bir ilin personeli üzerinde yetki sahibi olamayacağı belirtildi. Bu nedenle delege, hükmün "aynı ilde iki veya daha fazla komün düzeyindeki idari birimi kapsayan" şeklinde net bir şekilde değiştirilmesini ve iller arası bir seferberlik olması durumunda, bunun üst makamın düzenlemelerine ve yetkisine göre yürütülmesi gerektiğini önerdi.

Ayrıca, taslak Karar'ın izleme mekanizmasını desteklemesi ve işe alım ve nakil sürecini şeffaf hale getirmesi gerekmektedir. Taslak Karar'da şu anda yalnızca yetki belirtilmiş olup, hesap verebilirlik, periyodik raporlama ve bilgi ifşası konularında düzenlemeler bulunmamaktadır. Delegeler, eğitim sektöründe il düzeyinde bir insan kaynakları veri tabanı oluşturulması ve işletilmesi gerekliliğine ek olarak, başarılı adayların listesinin ve nakil kriterlerinin kamuoyuyla paylaşılmasını önermişlerdir. Bununla birlikte, özellikle insan kaynakları açısından hassas alanlarda, öğretmenlerin işe alımı, nakilleri ve görevlendirmeleri için bağımsız bir denetim ve teftiş mekanizması tasarlanmalıdır.

Okul öncesi ve genel eğitim öğretmenleri için %70, personel için %30 ve son derece zorlu bölgelerdeki, sınır bölgelerindeki, adalarda ve etnik azınlık bölgelerindeki öğretmenler için %100 asgari mesleki ödenek düzenlemesini büyük bir memnuniyetle karşılayan delege Le Thu Ha, bunun bütçe üzerinde büyük etkisi olan bir politika olduğunu belirtti. Bu nedenle delege, düzenlemelerin çok iyi olduğu ancak uygulama için kaynak ayrılamadığı veya orta düzeyde uygulandığı durumların önlenmesi için Hükümetin bu politika grubu için 2026-2030 orta vadeli mali plan hakkında bir Karar sunması gerektiğini önerdi. Yol haritasına ilişkin olarak, ciddi öğretmen sıkıntısının yaşandığı ve kaynak kaybı riskinin bulunduğu son derece zorlu bölgelerdeki, etnik azınlık bölgelerindeki, sınır bölgelerindeki ve adalardaki öğretmenler için uygulamaya öncelik verilmelidir.

Politbüro'nun 9 Eylül 2025 tarihli ve 72-NQ/TW sayılı Kararı'nın etkili bir şekilde uygulanmasına yönelik mekanizmalar ve politikalar hakkındaki Ulusal Meclis Karar Taslağı hakkında yorum yapan Delege Lo Thi Luyen (Dien Bien), şu anda iletişim çalışmalarının "Tüm insanların sağlık sigortası satın almaya katılması gerektiğini, yalnızca sağlık sigortasıyla ücretsiz hastane ücreti politikasından yararlanabileceklerini" vurgulaması gerektiğini söyledi. Ayrıca, ücretsiz hastane ücreti politikasının, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınma koşullarına uygun bir yol haritasına göre sağlık sigortası kapsamında temel düzeyde hastane ücretlerinden muaf tutulacakları yol haritasına göre uygulanacağının insanlara duyurulması da gerekiyor. Delegeye göre, mevcut kamuoyunda ücretsiz hastane ücreti politikası hakkında bilgi edinildiğinde, birçok kişi "sağlık sigortası satın almak zorunda olmadıklarını, hastalandıklarında ve tedaviye ihtiyaç duyduklarında devletin her şeyle ilgileneceğini" anlıyor.

17 Kasım sabah oturumunda ayrıca Milli Rezervler Kanunu Tasarısı (Değişik) de gruplar halinde görüşüldü.

Delegeler, Hükümetten, özellikle stratejik rezervler, ulusal rezervlerin kamulaştırılması, yetkilerin yerelleştirilmesi ve devrine ilişkin düzenlemeler gibi yeni politikalar olmak üzere, kanundaki düzenlemelerin daha da tamamlanması yönünde talimat vermesini talep ettiler.

Yeni Kanun Tasarısı'nın 4. maddesinde yer alan Devletin ulusal rezervlerin kamulaştırılmasına ilişkin politikasına ilişkin hükümler esas olarak "teşvik edici" ve "koşul yaratıcı" niteliktedir; vergi ve kredi politikaları veya Devlet sırlarıyla ilgili ulusal rezervlerin kamulaştırılmasına ilişkin düzenlemeler gibi mali teşvik mekanizmaları eksiktir. Bu nedenle, bazı delegeler, tasarıyı hazırlayan kurumun vergi, mali ve kredi teşvikleri, rezerv mallarının geri alım ve rotasyon mekanizmaları, risk paylaşımının sağlanması, Devlet ve işletmeler arasındaki çıkarların uyumlaştırılması... konularındaki düzenlemeleri incelemesini ve tamamlamasını; ulusal rezervlerin şeffaflığını ve sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla teftiş, inceleme, denetim ve bütçe dışı kaynakların harekete geçirilmesine ilişkin düzenlemeleri mükemmelleştirmesini önermiştir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-khai-chi-tieu-kiem-tra-doc-lap-viec-dieu-dong-biet-phai-giao-vien-20251117134818154.htm