Ticaret savaşı ve korumacılık derinleşiyor ve yayılıyor.

(NB&CL) Jeopolitik çalkantılar, silahlı çatışmalar, pandemi sonrası ekonomik krizler, iklim değişikliği ve sağcı dalga, korumacılığın güçlü bir şekilde yükselişine zemin hazırlıyor ve ticaret savaşının 2024'te daha da derinleşmesine, 2025'te ise küresel ölçekte artmasına yol açıyor.

Üç ekonomik süper güç kıyasıya rekabet ediyor

Dünyanın en büyük 20 danışmanlık kuruluşundan biri olan Peterson Ekonomi Araştırmaları Enstitüsü'ne (ABD) göre, küresel ekonomik büyümenin 2025 yılında mevcut %3,2 oranında devam etmesi bekleniyor. Ancak ABD ekonomi politikasındaki olası değişiklikler de dahil olmak üzere jeopolitik faktörler, bu tahmin için risk oluşturacaktır. En dikkat çekici olanı, toplam küresel ithalat ve ihracat cirosunun %42'sini oluşturan üç ekonomi olan ABD, Çin ve Avrupa Birliği'ndeki (AB) tarife ve sanayi politikalarındaki değişikliklerdir.

Dünyanın üç baskın ekonomisi, rakiplerinden ödünç aldıkları ticaret silahlarını giderek daha fazla kullanarak yeni bir çatışma aşamasına giriyor. Bu durum, uluslararası anlaşmazlıkları derinleştirme ve serbest piyasa ilkelerine dayalı onlarca yıllık dünya ticaretini tehdit etme tehlikesi taşıyor.

Jeopolitik gerginlikler ticaret savaşını yoğunlaştırdı. Fotoğraf: GI

Yedi yıl önce, dönemin Beyaz Saray Başkanı Donald Trump'ın ABD'ye ihraç edilen yaklaşık 350 milyar ABD doları değerindeki Çin mallarına %25'e varan vergi koyma kararıyla ABD-Çin ticaret savaşı resmen patlak vermişti. Buna karşılık Çin de anakaraya ihraç edilen birçok önemli ABD malına yeni ve daha yüksek vergiler getirmişti.

O zamandan beri, dünyanın en büyük iki ekonomisi arasındaki gerginliğin tırmanması sınırı aşarak küresel ekonomiyi ciddi şekilde etkiledi. Şu anda, yalnızca Çin ve ABD değil, AB de sürece dahil olduğundan ve her ikisi de mallarını koruma çabalarında gümrük vergilerini en önemli "silah" olarak gördüğünden, yeni bir ticaret savaşı riski de arttı.

ABD'de, seçilmiş Başkan Donald Trump, Meksika ve Kanada'dan gelen tüm mallara %25, Çin'den ithal edilenlere ise %10 ek gümrük vergisi uygulayacak ve böylece gümrük vergisini %60'a çıkaracak yeni bir politika açıkladı. Trump ayrıca, Avrupa Birliği'nden gelen otomobillere daha yüksek bir gümrük vergisi uygulamayı da düşünüyor; bu hamle, birliğe yıllık milyonlarca otomobil satışına mal olabilir.

ABD'nin hamlesine yanıt olarak Çin, ABD'den ithal edilen otomobillere %25'e varan gümrük vergileri uygulamaya hazır olduğunun sinyalini verdi. Ancak Pekin, Avrupa'dan gelen başka bir tehditle de uğraşmak zorunda. AB, elektrikli araç sübvansiyonları hakkındaki soruşturmasını tamamladıktan sonra, Çin'den ithal edilen elektrikli araçlara beş yıl süreyle geçerli olmak üzere %35,3'e varan gümrük vergileri uyguladı.

AB'nin otomotiv endüstrisini hedef alacağı yönündeki tehditlerine yanıt olarak Çin, bloğun içkilerine, özellikle Fransız konyaklarına, geçici olarak %30,6 ila %39 arasında anti-damping vergisi uygulamaya başlayacağını duyurdu. Bu adım, Pekin'in üç yıl önce Avustralya şarabına uyguladığı ve ülkeye yılda 1 milyar dolardan fazla maliyete yol açan %218,4'lük gümrük vergilerini hatırlatıyor.

Tarifeler ve korumacılık artıyor

Bu çekişmeler karşısında hem AB hem de Çin, Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) şikayette bulundu ve birbirleriyle müzakerelere başladı. Ancak elektrikli otomobiller ve alkollü içecekler sorunun sadece küçük bir kısmını oluşturuyor; korumacılık Çin, Avrupa ve Kuzey Amerika'da giderek yaygınlaşıyor. AB'nin 27 başkentinde korumacılık çağrıları giderek yükseliyor.

Avrupa Merkez Bankası eski başkanı Mario Draghi, yakın zamanda bloğun, ABD ve Çinli üreticilerle yarışta daha fazla geride kalmamak için sanayisini koruması çağrısında bulundu. Draghi, "Diğer bölgeler artık kurallara uymuyor ve rekabet konumlarını iyileştirmek için aktif olarak politikalar uyguluyor" dedi.

Ortalama küresel gümrük vergisi oranı 1990'daki %22 civarından 2022'de %6 civarına düştü, ancak gümrük vergisi dışı önlemler ve sübvansiyonlar şeklindeki ticaret müdahaleleri arttı. Londra (İngiltere) merkezli bir finans grubu olan NatWest Group'un araştırmasına göre, küresel olarak mal ticaretini kısıtlayan müdahalelerin sayısı 2009'daki yaklaşık 200'den 2024'te yaklaşık 12.000'e yükseldi.

Dahası, bu kısıtlamaların kapsamı metaller ve tarım gibi geleneksel sektörlerden otomobiller ve yarı iletkenler gibi stratejik sektörlere doğru genişledi. Korumacılık da yeni biçimler alıyor. Birçok hükümet, kilit sektörlerdeki üretimin yeniden yerelleştirilmesini teşvik etmek ve ithal teknolojilere ve girdilere olan bağımlılığı azaltmak için "yeşil" sübvansiyonlar ayırıyor.

Son örnekler arasında ABD'nin "Deflatör Yasası" ve Avrupa'nın "Yeşil Mutabakat"ı yer alırken, ticaret politikası incelemelerindeki çevresel önlemler son on yılda neredeyse iki katına çıkarılarak yeni bir "yeşil korumacılık" dalgası yaratıldı.

Bu gelişmeler, deniz yollarını aksatan ve deniz ticareti ile küresel tedarik zincirleri için risk oluşturan jeopolitik gerginliklerle birleşerek dünya ticaret hacmi büyümesini azaltmıştır. 2000'li yılların başında yıllık ortalama %5,8'lik artış gösteren küresel ticaret hacmi, son yıllarda yalnızca %1 büyümüştür.

Bu oldukça karamsar rakamlar, gelecekte daha da artacak olan artan gümrük vergisi engellerini de yansıtıyor. Küresel ticaret savaşında hiçbir tarafın gerçekten kazanamayacağı söylenebilir. Nitekim, ABD de dahil olmak üzere gümrük vergileriyle karşı karşıya kalan ülkeler, ihracat ve GSYİH'de düşüşler yaşadı. Diğer ülkeler de kendi ihracatlarına olan talebin zayıflaması nedeniyle dolaylı olarak etkilendi.

Nguyen Khanh

Kaynak: https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html