Noterlik faaliyetlerinde adalet ve istikrarın sağlanması

Noter tasdiki, sözleşmelerin ve işlemlerin gerçekliğini ve yasallığını sağlamaya katkıda bulunan önemli bir faaliyettir. Quang Ninh, bu rolü açıkça belirleyerek, devlet yönetiminin etkinliğini artırmaya, mekanizma ve politikaları kademeli olarak mükemmelleştirmeye ve noter tasdik faaliyetlerini giderek daha sistematik, şeffaf ve profesyonel hale getirmeye odaklanmıştır.

Noterlik alanında devlet yönetim işlevini yürüten Adalet Bakanlığı, her yıl İl Halk Komitesi'ne noterlikle ilgili yasal düzenlemelerin ve politikaların propagandasını, yaygınlaştırılmasını ve uygulanmasını organize etme konusunda aktif olarak tavsiyelerde bulunmaktadır. Özellikle, 46/2024/QH15 sayılı Noterlik Kanunu'nun 15. Ulusal Meclis tarafından kabul edilip 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesinin ardından, Adalet Bakanlığı kanunun uygulanması için derhal bir plan hazırlamış; İl Noterler Birliği ile koordineli çalışarak 200'den fazla noter ve meslek mensubu için kanunun yeni maddelerine ve uygulanmasına rehberlik eden belgelere odaklanan mesleki eğitimler düzenlemiştir.

1 No'lu Noterlik Dairesi Noteri, vatandaşların idari işlemlerini yürütür.

Adalet Bakanlığı, Haziran 2025'te, ücra bölgelerdeki insanların ihtiyaçlarını karşılamak ve bölgenin sosyo -ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmak amacıyla Ba Che bölgesinde bir Noterlik Ofisi kurulmasına izin vermesi için İl Halk Komitesi'ne tavsiyede bulundu. 1 Temmuz 2025'ten itibaren noter atama yetkisi İl Halk Komitesi Başkanı'na devredildi. Adalet Bakanlığı, noterlik kuruluşlarının insan kaynaklarını desteklemek amacıyla 7 noterin atanması konusunda tavsiyede bulundu.

İlde halihazırda 73 noterlik faaliyet gösteren 30 noterlik teşkilatı (2 noterlik ve 28 noterlik ofisi) bulunmaktadır. Bu kuruluşlar, mesleki kapasitelerini sürekli olarak geliştirmekte, hizmet tarzlarını profesyonellik ve modernlik doğrultusunda yenilemekte, sağlıklı bir rekabet ortamı yaratmakta, kamu sektörünün yükünü azaltmakta ve aynı zamanda noterlik işlemlerini yürütürken vatandaşlara kolaylık ve güven sağlamaktadır.

Eyaletin dijital yönetim kurma politikası doğrultusunda, Adalet Bakanlığı 2024 yılında noterlik faaliyetlerinin dijitalleştirilmesinde önemli bir adım olan Quang Ninh Eyalet Noter Veritabanı'nın inşasını tamamladı. Bu temelde, Eyalet Halk Komitesi noter veritabanının yönetimi, işletilmesi ve kullanımıyla ilgili Yönetmelikler hakkında kararlar aldı ve bilgi sisteminin güvenlik seviyesini onayladı. Noter veritabanı, 11 Haziran 2024 tarihinde resmen faaliyete geçerek noterlik kuruluşları ve ilgili kurumlar arasında veri bağlantısı ve paylaşımı için bir temel oluşturdu. 30 Ekim 2025 itibarıyla sistem, 157.000'den fazla noter verisini, 284 önleme ve referans bilgisini güncelleyerek riskleri sınırlamaya, yasa dışı işlemleri önlemeye ve sözleşmeler ile hukuki işlemler için yasal güvenliği sağlamaya katkıda bulundu.

Adalet Bakanlığı, yönetim etkinliğini güçlendirmek amacıyla 2024 yılından bu yana noterlik kuruluşlarında 20 denetim ve inceleme gerçekleştirmiştir. Bu sayede mevcut sorunlar hızla düzeltilmiş, ihlalde bulunan kurum ve kişilere idari yaptırım uygulanmış; aynı zamanda noterlik faaliyetlerinin yasal düzenlemelere uygunluğunu sağlamak ve üstesinden gelmek için rehberlik ve destek sağlanmıştır.

Adalet Bakanlığı, İl Noterler Birliği ile işbirliği yaparak 2025 yılında noterlik eğitimi düzenlenmesini sağladı.

2024 yılı ile 2025 yılının ilk 6 ayında ildeki noter teşkilatlarınca 171.866 adet noterlik işlemi (yaklaşık 154.000 adet sözleşme ve işlem) yapılmış, 666.831 adet nüsha tasdik edilmiş, 1,37 milyon adet diğer tasdik yapılmış, toplam 113 milyar VND civarında noterlik ücreti geliri elde edilerek bütçeye ve 10 milyar VND'nin üzerinde vergiye ödeme yapılmıştır.

Adalet Bakanlığı, 2 kademeli yerel yönetim modeline göre idari aygıtın düzenlenmesi politikasını uygulayarak, noterlik faaliyetlerindeki zorlukları gidermek için yol gösterici belgeler yayınladı; aynı zamanda, İl Halk Komitesi'ne, yeni aygıtın örgütlenme koşullarına uyulmasını sağlayarak, belgelendirme alanında görev yapacak kamu görevlilerine yetki verilen İl Halk Komitesi Başkanı'nın görev ve yetkilerini belirleyen bir karar taslağı hazırlamasını tavsiye etti (İl Halk Konseyi tarafından 17 Ekim 2025 tarihinde onaylanan 78/2025/NQ-HDND sayılı Karar).

Ayrıca, noterlik faaliyetlerinin sosyalleştirilmesi politikasını hayata geçirmek üzere Adalet Bakanlığı, Quang Ninh ilindeki 3 No'lu Noterlik Ofisi'ni Noterlik Ofisi'ne dönüştürmek ve Adalet Bakanlığı bünyesindeki Noterlik Ofislerinin dönüştürülmesi ve feshedilmesine ilişkin bir plan hazırlamak üzere İl Halk Komitesi'ne sunmak üzere bir proje geliştirme ekibi kurmuştur. Proje geliştirme ekibi, ilgili departman ve şubelerden görüş toplamak üzere taslağı tamamlamış olup, Kasım 2025'te İl Halk Komitesi'ne sunulması beklenmektedir.

Elde edilen sonuçlara ek olarak, noter tasdik işlemlerinin devlet tarafından yönetilmesi, özellikle 2024 tarihli Noter Tasdik Kanunu'nun, kurumun 2 kademeli yerel yönetim modeline göre yeniden düzenlenmesiyle paralel olarak yürürlüğe girdiği geçiş döneminde hâlâ zorluklarla karşı karşıyadır. Ancak, Yargı sektörünün inisiyatifi, Noterler Birliği ve ilgili kurumların koordinasyonuyla Quang Ninh, dijital ekonominin gerekliliklerini karşılayan ve kişilerin ve işletmelerin meşru hak ve çıkarlarına giderek daha iyi hizmet eden modern ve şeffaf bir noter tasdik sistemi oluşturmayı hedefleyerek yönetim modelini kademeli olarak mükemmelleştirmektedir.

Thanh Hoa

Kaynak: https://baoquangninh.vn/dam-bao-cong-bang-on-dinh-trong-hoat-dong-cong-chung-3384174.html