10-NQ/TW sayılı Karara göre; madenlerin planlanması, temel jeolojik ve mineral etütleri, aranması, işletilmesi, işlenmesi ve kullanılmasının yönetimi, kısa, orta ve uzun vadede sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini karşılayan; koruma ve sürdürülebilir kalkınmayı uyumlu hale getiren, çevreyi, peyzajları, tarihi ve kültürel kalıntıları koruyan, iklim değişikliğine uyum sağlayan, ulusal savunmayı, güvenliği ve egemenliği sağlayan stratejik bir vizyona sahip olmalıdır...
Maden işleme faaliyetlerinin, sınıflandırma, zenginleştirme, kırma, öğütme, eleme, seçme (cevher konsantresi) ve yarı mamul (pik demir, çelik kütük, kurşun külçe, çinko külçe...) üretmek için içeriğin artırılması gibi birçok farklı aşamayı kapsayan oldukça zengin ve çeşitli olduğu görülmektedir. Ancak bazı bakanlıklar, birimler ve yerel yönetimler, Jeoloji ve Madenler Kanunu Tasarısı'nın yukarıda belirtilen faaliyetlerin devlet tarafından nasıl yönetileceğini henüz düzenlemediğine inanmakta ve bu konuyu ele alıp karara bağlamak üzere Hükümet üyelerinden görüş alınması önerilmektedir.
İnşaat Bakanlığı , Jeoloji ve Maden Kanunu Taslağı'nın düzenleme kapsamına "maden işleme ve ihracatı" faaliyetleriyle ilgili içeriğin incelenmesini ve eklenmesini önerdi. İnşaat Bakanlığı şu açıklamayı yaptı: 2010 tarihli Maden Kanunu'nda, 55. maddenin 1. fıkrasının d bendinde belirtilen tek bir maden ihracatı hükmü bulunmaktadır; bu nedenle, maden sektörüyle ilgili tüm faaliyetlerin, maden işletmeciliği de dahil olmak üzere, kapsamlı bir şekilde yönetilmesini sağlamak için düzenleme kapsamına ve maden işleme ve ihracatına ilişkin bazı yönlendirici içeriklerin incelenmesi ve eklenmesi gerekmektedir. Maden işletmeciliği, 10-NQ/TW sayılı Kararname'nin bakış açısına uygun olarak maden işleme ve kullanımıyla ilişkilendirilmeli ve Taslak Kanun'un 17. ve 18. maddelerinde belirtilen maden arama, işletme, işleme ve kullanım planlamasının içeriğiyle uyumlu olmalıdır.
Dien Bien İl Halk Komitesi ayrıca, taslak hazırlayan kurumdan, yönetim çalışmalarını kolaylaştırmak amacıyla "maden işleme faaliyetleri" konusunda ek düzenlemelerin araştırılması ve eklenmesi hususunu değerlendirmesini talep etti.
Da Nang Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'na göre, Jeoloji ve Mineraller Kanunu Taslağı'nın 1. Maddesi'nde düzenleme kapsamı şöyledir: "Bu Kanun, temel jeolojik araştırmaları, mineral kaynaklarının temel jeolojik araştırmalarını; henüz işletilmemiş jeolojik ve mineral kaynaklarının korunmasını; mineral arama ve işletmesini; jeoloji ve minerallerin devlet yönetimini..." düzenler; mineral işleme faaliyetlerini kapsamaz. Ancak, Kanun Taslağı'nın 15, 17 ve 18. maddeleri gibi bazı maddelerinde mineral işlemeyle ilgili hükümler bulunmaktadır.
Bu nedenle, Da Nang Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Taslak Kanun'u hazırlayan birimden, uygun düzenlemeler yapmak üzere bu içeriği yeniden değerlendirmesini talep etmektedir. Maden işlemeyle ilgili düzenlemeler varsa, bu içerik Taslak'ın düzenleme kapsamına (Taslak'ın 1. Maddesi) eklenmelidir; aynı zamanda, maden işleme faaliyetlerine ilişkin özel düzenlemeler (maden işleme lisanslaması, maden işleme yetkisine sahip kuruluş ve kişilerin hak ve yükümlülükleri ve diğer ilgili koşullar...) incelenmelidir.
Maden işleme, kullanma ve ihracat faaliyetleri, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler ve ilgili kurumlardan görüş toplamak için koordine ettiği konular arasındadır. Bu içeriğe ek olarak, Bakanlık ayrıca Jeoloji ve Maden Kanun Tasarısı'nın içeriğiyle ilgili mevcut yasal düzenlemeleri proaktif bir şekilde inceleyerek, Kanun Tasarısı'nın hızlı bir şekilde tamamlanması ve ilerlemenin sağlanması için bir inceleme raporu hazırlamaktadır.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)