Atıkla mücadeleyi güçlendirmek, iç ticaretin geliştirilmesi için kaynakların kilidini açmak

Atık önlemenin güçlendirilmesi, mekanizma ve politikalardaki darboğazların giderilmesi, kaynakların serbest bırakılması iç ticaret sektöründe çığır açıcı gelişme yaratacaktır.

Yurt içi ticaret gelişiminde olumlu değişimler

Bölüme göre İç pazar - Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı , 2011-2020 dönemi Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi'nin uygulanmasının son yılını birçok önemli başarıyla tamamladı. Makro ekonomi daha istikrarlı hale geldi, ekonominin temel dengeleri güvence altına alındı ve özellikle dönemin son yıllarında önemli ölçüde iyileştirildi. İç ticaret sektörünün 2011-2020 yılları arasındaki ve bugüne kadarki gelişim sürecine baktığımızda, hem dikkate değer başarılar hem de aşılması gereken eksiklikler görüyoruz.

Son dönemde iç ticaret faaliyetleri önemli ilerlemeler kaydederek, üretimin gelişmesinde, halkın ekonomik yaşamının iyileştirilmesinde, satın alma gücünün ve pazar büyüklüğünün artırılmasında öncü rol üstlenmektedir. İç pazar istikrarlı bir büyüme, mal dolaşımının düzgün bir şekilde sürdürülmesi, üretim ve toplumsal yaşamın çeşitlenen ve sürekli artan tüketim ihtiyaçlarının daha iyi karşılanması sağlanmıştır.

İsrafı önlemek, iç ticaretin geliştirilmesi için kaynakların kilidini açmak (Fotoğraf: Kim Ngan)

Özellikle, ilk, İç ticaret istikrarlı büyüme ivmesini sürdürerek GSYH büyümesine önemli katkı sağlamış (yıllık %10'un üzerinde), istihdam yaratmış (6-7 milyon işçi, toplam toplumsal emeğin %12'sine eşdeğer) ve sosyal güvenliği sağlamış, ekonomik kalkınmanın önemli bir ayağı haline gelmiştir;

Pazartesi, Yurt içi pazar, artan açıklık yönünde olumlu yönde değişmiş, iş ortamı iyileşmiş, rekabet artmış, yabancı yatırımcıların pazara katılımı sağlanmış, birçok modern ve medeni dağıtım biçimi ortaya çıkmış, iyi yayılma etkileri yaratılmış, yurt içi işletmelerin iş modeli ve verimliliği iyileşmiştir;

Salı, Dağıtım hizmetleri pazarının yabancı yatırım çekecek şekilde açılmasının yanı sıra, içerideki güçlenmeyle birlikte iç ticaret giderek gelişmiş ve modernleşmiş, dağıtım sistemleri çeşitlendirilmiştir;

Çarşamba, Piyasa yapısı giderek modernleşiyor, piyasa katılımcıları çeşitleniyor, zincir dağıtım sistemi giderek şekilleniyor; işletmeler arasındaki bağlantılar piyasa ekonomisine uygun olarak kuruluyor, konsolide ediliyor ve işletiliyor;

Perşembe, yabancı markalarla rekabet edebilecek düzeyde yerel dağıtım markaları geliştirdi, Vietnam markalı ürünler ve tamamen Vietnam'a özgü ürün dağıtım zincirleri kurdu;

Cuma, Nakitsiz ödeme yöntemlerinin desteklenmesi ve akıllı telefon sistemlerinin geliştirilmesiyle e-ticaretin güçlü bir şekilde yaygınlaşmasıyla yurt içi ticari faaliyetlerin giderek modernleştiği dikkat çekmektedir;

Cumartesi, Ticari altyapı, hem kentsel hem de kırsal alanlarda, uzak bölgelerde, dağlık alanlarda, adalarda ve hatta zor koşullara sahip bölgelerde hızla gelişmekte, geleneksel ticari sistemlerden (marketler gibi) modern ticari altyapı sistemlerine (süpermarketler ve alışveriş merkezleri) güçlü bir geçiş sağlanmakta ve giderek modern, medeni bir yönde düzgün bir dağıtım kanalı oluşturulmaktadır;

Sekizinci, Yurt içi ticarette insan kaynağının niteliği iyileşmiş, gelirler önemli ölçüde artmış, ticaret faaliyetlerinden elde edilen devlet bütçe gelirleri artmıştır;

Dokuzuncu, İç ticaretin devlet tarafından yönetilmesi giderek güçlendirilmiş ve iyileştirilmiş, piyasayı düzenleyen yasal düzenlemeler hızla yayınlanmıştır. Arz ve talebin düzenlenmesi ve piyasanın istikrara kavuşturulması çalışmaları da uygun şekilde yenilenmiş ve yenilenmeye devam etmektedir.

Engeller nelerdir?

Elde edilen başarılara ek olarak, son dönemde iç ticarette gelişme kaydedilmiş, ancak potansiyeline uygun düzeyde değil. Büyüme hâlâ kapsamlı ve özellikle gelir ölçeğinde artış gösteriyor. Mal dolaşımı sürecinde hâlâ birçok ara aşama ve adım mevcut. Mal dolaşımının yüksek maliyetleri, ticaretteki katma değeri hâlâ düşük tutuyor ve bu da düşük büyüme kalitesine yol açıyor.

Mal arzı ve talebi garanti altına alınmış olsa da, sürdürülebilirlikten hâlâ yoksunlar, zincir bağlantıları hâlâ gevşek ve gelişmeleri yavaş. Modern iş modellerine ve gelişmiş iş yöntemlerine sahip büyük ölçekli yerli ticaret işletmelerinin sayısı... hâlâ az.

Aynı zamanda, bazı bölgelerdeki ticari altyapı (marketler, süpermarketler, alışveriş merkezleri, marketler, özel mağazalar vb.) dengesiz bir şekilde gelişmiş ve sürdürülebilirlikten yoksun olup, çoğunlukla kentsel alanlarda yoğunlaşmıştır. Kırsal ve dağlık bölgelerde ise pazar ağı seyrek, teknik olanaklar ilkel ve eski, süpermarket ve alışveriş merkezleri az sayıdadır vb.

E-ticaret, dijital işlemler, online alışveriş gibi modern ve son derece entegre iş yöntemleri, düzenli ve yönetilebilir olsalar da, hâlâ birçok potansiyel güvenlik, bilgi ve veri kaybı riski barındırıyor ve teknolojik seviye, gelişim gereksinimlerine ayak uyduramıyor. Piyasa düzenini sağlama çalışmaları güçlendirilmiş olsa da, bazı yerlerde hâlâ sahte, kalitesiz ürünler ve gıda güvenliği ihlalleri yaşanıyor.

İç Pazar Dairesi'ne göre bu durumun nedeni, iç ticaret faaliyetlerinin ekonomideki konumu ve rolüne ilişkin genel görüş ve farkındalığın tam ve derinlemesine olmamasıdır. Kalkınma politikaları oluşturulurken ve ekonomik sektörlerin yönetim süreçlerinde iç ticaretin ekonomideki rolü gerektiği gibi değerlendirilmemiştir. Ticaretin yalnızca bir ara aşama olduğu, mal üretmediği ve bu nedenle teşvik veya teşvik vermeye gerek olmadığı düşüncesi hâlâ devam etmektedir. Bu durum, birçok yönetim kademesinin düşünce ve eylemlerini etkileyerek iç ticaretin gelişmesini engellemektedir.

Ayrıca, piyasa mekanizmasındaki ticari faaliyetleri doğrudan düzenleyen veya bunlarla ilgili politika çerçevesi, İşletmeler Hukuku, Yatırım Hukuku, Rekabet Hukuku, Medeni Hukuk vb. gibi değiştirilen diğer özel hukuk mevzuatlarıyla uyumlu olarak, yeni eğilimlere ve koşullara uyacak şekilde henüz değiştirilmemiş veya tamamlanmamıştır. Yurt içi ticaretin geliştirilmesine yönelik düzenleme ve politikaların çoğu, özellikle ticaret altyapısının geliştirilmesiyle ilgili olanlar, teşvik edici ve yönlendirici niteliktedir, ancak zorunlu bir yaptırım değeri yoktur ve uygulama için kaynak eksikliği vardır. Planlama, planlar, kalkınma politikaları, işletme organizasyonu ve yönetimine kadar bir bütün olarak ele alındığında, ticaretin devlet tarafından yönetilmesi parçalı bir yapıdadır ve bu durum devlet yönetiminin etkinliğini sınırlamakta ve kaynak israfına yol açmaktadır.

Nesnel nedenlerle, ülkemizin üretim kapasitesi düşük bir başlangıç noktasına sahiptir; temelde hâlâ küçük ölçekli, dağınık üretim, ticaret maliyetleri ve ticarette yasal uyumluluk maliyetleri hâlâ yüksektir. Dünya siyasi ve ekonomik durumu öngörülemeyen birçok dalgalanmaya maruz kalmakta, bölgelerdeki jeopolitik çatışmalar ve iç üretim ile ticaret korumacılığı giderek daha fazla ortaya çıkmakta ve artma eğilimindedir. Son yıllarda artan bir eğilimle yaşanan doğal afetler, salgın hastalıklar ve iklimdeki aşırı değişiklikler, iç ekonomik ve ticari faaliyetleri ciddi şekilde etkilemiştir. Fırtınalar, seller ve kuraklıklar nedeniyle yaşanan ürün kayıpları ve tarım ve üretimdeki kayıplar, işletmelere, çiftçilere ve pazara mal tedarik eden işletmelere zarar vermiştir.

Sürdürülebilir iç ticaret gelişimi için çözümler bulmak

Vietnam, uluslararası ve yerel durumun, olumlu fırsatlar ve zorluklar, iç içe geçmiş zorluklarla birlikte karmaşık ve öngörülemez olmaya devam edeceği, dünya ekonomik ve politik durumunda birçok karmaşık değişimin yaşandığı, büyük ekonomiler arasında ekonomik, ticari, savunma ve güvenlik konularında birçok farklı alanda çatışmaların yaşandığı yeni bir kalkınma aşamasına girmeye hazırlanıyor. Bu nedenle, darboğazların aşılması, makroekonomik ortamın iyileştirilmesi, yeni büyüme dinamikleri ve iç ticaret sektörünün önümüzdeki yıllarda hızlanıp gelişmesi için yeni atılımlar yaratma fırsatlarının değerlendirilmesi özellikle önemli bir anlam ve role sahip.

İç Pazar Dairesi, önümüzdeki dönemde aşağıdaki görev ve çözüm gruplarına odaklanılması gerektiğini bildirdi:

Yurtiçi ticaret sektöründe yönetim ve işletme faaliyetlerinde atık önleme ve kontrolü konusunda eğitim ve bilincin güçlendirilmesi: Atık önleme ve kontrolü konusunda propagandanın yaygınlaştırılması, kamu yönetim kuruluşları, işletmeler ve kişiler ile yurtiçi ticaret sektöründe faaliyet gösteren kuruluşlar dâhil tüm konularda toplumsal kaynakların korunması konusunda bilincin artırılması.

Yurt içi ticaretin geliştirilmesine yönelik politikaların gözden geçirilmesi ve senkronize edilmesi: Çakışan düzenlemelerin gözden geçirilmesi ve ortadan kaldırılması, mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesi. Özellikle, yurt içi ticaret faaliyetlerini doğrudan düzenleyen yasal çerçeve ve hukuk normlarının, değiştirilen diğer özel kanunlar ve hukuk normlarıyla senkronize ve uyumlu bir şekilde değiştirilmesi, tamamlanması ve mükemmelleştirilmesine odaklanılması, idari prosedürlerin basitleştirilmesi ve yatırım ve iş ortamı için daha elverişli koşulların oluşturulması.

Yurtiçi ticaret altyapı sistemlerinin geliştirilmesini teşvik etmek: Toplumdaki tüm ekonomik sektörlerden yatırım çekme etkinliğini artırmak, özellikle kamu-özel sektör işbirliğinin geliştirilmesine özel önem vermek.

Yurtiçi ticaret sektöründe çalışan insan kaynaklarının geliştirilmesi: Yönetim, işletme ve teknoloji uygulama alanlarında yüksek nitelikli insan kaynağının eğitiminin güçlendirilmesi, sanayi çalışanlarına yönelik uzmanlaşmış mesleki eğitimlerle birleştirilmesi, yeni bağlamda sanayiye uygun proaktif insan kaynağının oluşturulması.

Yurt içi ticari sektörde teknolojinin uygulanmasını teşvik etmek: Dijital dönüşümü teşvik etmek, verimliliği artırmak, işletme faaliyetlerinde, kaynakların yönetiminde ve kullanımında maliyet tasarrufu sağlamak için dijital teknoloji uygulama platformları geliştirmek.

İzleme mekanizmasının mükemmelleştirilmesi ve etkin biçimde uygulanması: Yurt içi ticaret sektöründe doğal kaynaklar, finans ve işgücü dahil olmak üzere kaynakların kullanımına ilişkin uygun ve etkili izleme mekanizmalarının gözden geçirilmesi ve mükemmelleştirilmesi.

Yeni dönemde, iç ticaret sektörü zorluklarla karşı karşıya kalırken aynı zamanda birçok fırsat da sunuyor. İsrafı önlemek, darboğazları ortadan kaldırmak ve kaynakları harekete geçirmek, sürdürülebilir kalkınmanın temelini oluşturmanın yanı sıra, ulusal ekonomide çığır açan bir dönüşümü de temsil ediyor.

Kaynak