Elektronik İşlemler Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında yapılan yorumlarda, düzenleme kapsamının sadece tapu, miras, boşanma... alanlarıyla sınırlı olması gerektiği yönünde görüşler yer alıyor.
30 Mayıs sabahı, TBMM'de, elektronik işlemler ve elektronik imzalara ilişkin bir dizi önemli düzenlemeyi içeren Elektronik İşlemler Kanunu (Değişik) Tasarısı'nın kabulü, açıklanması ve gözden geçirilmesine ilişkin rapor dinlendi.
Oturumun hemen ardından, Meclis Daimi Komisyonu, Bilim , Teknoloji ve Çevre Komisyonu Daimi Komisyonuna başkanlık ederek, tasarıyı hazırlayan kurum ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlayarak, Meclis milletvekillerinin görüşlerine göre Tasarı Kanunu'nun sentezlenmesi, araştırılması ve revize edilmesi talimatını verdi.
Düzenlemenin kapsamına ilişkin olarak Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, görüşlerin çoğunluğunun düzenlemenin kapsamının genişletilmesi ve bazı istisna durumlarının uygulanmaması yönünde hemfikir olduğunu; düzenlemenin kapsamının sadece arazi, miras, boşanma, evlilik, doğum kaydı vb. alanlarla sınırlandırılmasını öneren görüşler olduğunu söyledi.
Meclis Daimi Komisyonu, Elektronik İşlemler Kanunu 2005'in kapsamı dışında kalan bazı alanların uygulamada, doğum kaydı ve evlilik gibi birçok yerellikte çevrimiçi kamu hizmetlerine sahip elektronik işlemler için kısmen uygulandığına inanmaktadır...
Parti ve Devlet politikaları doğrultusunda tüm sosyo -ekonomik alanlarda yaygınlaştırılan dijital dönüşüm trendine paralel olarak, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler tarafından sunulan çevrimiçi kamu hizmetleri, tüm hizmet sürecinin baştan sona (tam süreç) kapatılması yönünde etkin bir şekilde devreye sokulmaktadır.
Bu nedenle, 1. madde, Kanun Tasarısı'ndaki haliyle, savunma ve güvenlik alanları da dahil olmak üzere farklı alanlardaki işlemlerin içerik, şekil ve şartlarının değil, yalnızca elektronik ortamda gerçekleştirilen işlemlerin düzenlenmesi yönünde revize edilmiştir. Herhangi bir alandaki işlemler, o alanın özel kanunlarına tabi olacaktır.
Elektronik imza konusunda, dijital imza ile elektronik imza kavramlarının ne anlama geldiğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini ileri süren görüşler bulunmaktadır; OTP, SMS veya biyometrik formların elektronik imza olup olmadığının açıklığa kavuşturulmasını önerenler bulunmaktadır; elektronik imzaların rolü ile kimlik doğrulama önlemleri için yasal bir temel oluşturulması amacıyla araştırma ve ek düzenlemeler yapılmasını öneren görüşler bulunmaktadır.
Daimi Komite, konuya ilişkin olarak, elektronik işlemlerde şu anda elektronik mesaj (SMS) yoluyla işlem doğrulama kodları, tek kullanımlık şifre onayı (OTP), OTP Token, biyometri, elektronik kullanıcı tanımlama (eKYC)... gibi yöntemlerin nispeten yaygın olarak kullanıldığını belirtti.
Ancak bu formlar, yalnızca mantıksal olarak bir veri mesajıyla birleştirildiğinde elektronik imza olarak kabul edilir; veri mesajını imzalayan kişinin veri mesajını onayladığını ve imzalanan veri mesajının içeriğini onayladığını doğrulayabilir.
Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy, Elektronik İşlemler Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) açıklanması, kabul edilmesi ve revize edilmesi hakkında bilgi verdi.
Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda Kanun Tasarısı'nın 3. maddesinde yer alan "Dijital imza" ve "Elektronik imza" kavramlarının açıklamasının içeriği yeniden düzenlenmiştir. Ayrıca Kanun Tasarısı'nın 25. maddesinde elektronik imzalar, kullanım alanlarına göre; özel elektronik imzalar, kamuya açık dijital imzalar ve kamu hizmetine yönelik özel dijital imzalar olmak üzere sınıflandırılmıştır.
Diğer elektronik kimlik doğrulama önlemlerine yasal bir temel oluşturmak üzere düzenlemeler eklenmesi önerisine ilişkin olarak Daimi Komite, tarafların "elektronik işlemleri gerçekleştirmek için teknoloji, elektronik araçlar ve elektronik imzaların seçimi konusunda anlaşmakta özgür olduklarını" tespit etti.
Hatta bankalardan gelen haberlere göre müşteriler, bankanın kendilerine sağladığı işlem hesaplarını, şifrelerini, OTP kodlarını vb. kullanarak işlem yapabiliyor.
Bu, müşterinin veri mesajının içeriğini (işlem içeriğini) kabul ettiğinin teyidi niteliğinde bir formdur, ancak bu formlar bu Kanunda öngörülen elektronik imzalar değildir.
Bu nedenle, Milli Meclis Daimi Komisyonu, elektronik imzalar dışındaki elektronik yollarla yapılan diğer teyit biçimlerinin, pratik uygulamaya uygun olması için, özel kanun hükümlerine uygun olması gerektiğini öngören 25. maddenin 4. fıkrasının eklenmesini emretmiştir.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)