Vietnam Kömür ve Maden Sanayi Grubu için özel bir mekanizma önerisi.

(Chinhphu.vn) - Maliye Bakanlığı, Vietnam Kömür ve Maden Sanayi Grubu (TKV) için özel işletme ve finansal yönetim mekanizmalarını belirleyen bir Kararname taslağı hazırlıyor.

Maliye Bakanlığı, Vietnam Kömür ve Maden Sanayi Grubu için işletme mekanizması ve özel finansal yönetim mekanizmasına ilişkin yeni düzenlemeler önerdi.

TKV'nin kaynak yönetimi, arama, işletme, işleme ve kullanım faaliyetlerinin belirli özellikleri.

Taslağa göre, TKV'ye devlet tarafından kanunla öngörülen şekilde kömür, boksit ve diğer stratejik ve önemli mineral kaynaklarının yönetimi, aranması, işletilmesi, işlenmesi ve kullanımı; ve madenler arası ve bölgeler arası nitelikteki bazı altyapı projeleri emanet edilmiştir.

TKV, iştiraklerinin kaynakların araştırılması, işletilmesi, işlenmesi ve kullanımında, kanuna, bu Kararnameye ve TKV Ana Sözleşmesine uygun olarak, merkezi bir rol oynamakta, TKV Grubu için en yüksek iş verimliliğini sağlamayı ve ülkenin maden kaynaklarının verimli bir şekilde işletilmesini ve kullanılmasını güvence altına almayı amaçlamaktadır.

TKV Şirketler Grubu bünyesinde maden kaynaklarının yönetiminin birleştirilmesi:

TKV'ye lisans verilen maden ocakları için, TKV, arazi etütünden, arama, madencilik, işleme ve ürün tüketimine kadar tüm aşamaların birleşik yönetiminden sorumludur. TKV, üye işletmelerini yasalara uygun olarak sözleşmeler yoluyla madencilik faaliyetlerinde bulunmaları için görevlendirme hakkına sahiptir. TKV, kendisine lisans verilen maden ocaklarından elde edilen madencilik sonrası ürünlerin ana dağıtıcısıdır.

TKV, iştiraklerine lisans verilen maden ocakları için, kaynakların ve madencilik ve işleme teknolojilerinin yönetimini birleştirmek amacıyla, kanunla öngörülen koordineli bir iş planı çerçevesinde, katılımcı iştiraklerle yapılan sözleşmeler yoluyla, arazi etüdünden, arama, madencilik, işleme ve ürün tüketimine kadar tüm aşamaları yöneten merkezi koordinasyon organı olarak hareket eder.

TKV'nin işinin belirli özellikleri

Yurtiçi ve yurtdışı pazarları ve müşterileri araştırmak ve sözleşmeler imzalamak. TKV Şirketler Grubu bünyesinde kömür, alümina ve diğer önemli minerallerin ve pazarların birleşik tüketimini aşağıdaki mekanizma aracılığıyla yönetmek:

TKV, iştirakleri ve TKV Grubu bünyesindeki pazar katılımcısı işletmelerle koordinasyon içinde, Grubun iç ekonomik gücünün geliştirilmesini ve yerli işletmelerin gelişmesi için elverişli koşullar yaratılmasını sağlamak amacıyla (makine mühendisliği pazarı, stratejik malzeme pazarı, jeoloji hizmetleri ve çevre hizmetleri dahil) TKV Grubu içindeki pazar yönetimi sorumluluklarının dağılımı konusunda anlaşmaya varacak ve bunları birleştirecektir.

TKV, fiyatları Devlet tarafından özel olarak belirlenen mal ve hizmetler hariç olmak üzere, mal ve hizmetlerin fiyatlarını (TKV Grubu kurumsal pazarındaki alış ve satış fiyatları dahil) bağımsız olarak belirler ve ayarlar.

Ana şirket TKV ve iş koordinasyon planına katılan iştirakleri, yürürlükteki yasal düzenlemelere uymak, kendi giderlerini karşılamak, maliyetleri yönetmek ve dağıtmak, sözleşmeli maliyetleri atamak ve doğrulamak, üretim ve ticari faaliyetlerinin sonuçlarından sorumlu olmak zorundadır. TKV, üretim aşamalarının gerçekleştirilmesiyle ilgili maliyetleri, TKV Grubu içindeki alım ve satım fiyatları üzerinden, makul bir kar payı da dahil olmak üzere, ekonomik ve teknik normlara göre şirketlere öder. TKV, alım ve satım fiyatlarında yalnızca objektif nedenler, mücbir sebepler, hükümet politikaları ve girdi maliyetlerindeki değişiklikler nedeniyle ayarlama yapmayı düşünecektir.

TKV tarafından yayınlanan yıllık iş koordinasyon planına dayanarak, TKV ve maden işletme ruhsatına sahip iştirakleri, çıkarıldıktan ve işlendikten sonra kömür, boksit cevheri, alüminyum hidroksit, alümina, alüminyum, bakır levhalar ve diğer bazı önemli mineraller de dahil olmak üzere maden ürünlerinin alım satımına ilişkin sözleşmelerin imzalanmasını organize eder. Ardından TKV, ekonomik-teknik standartlara ve makul kar marjlarına dayalı olarak her iki tarafın da üzerinde anlaştığı fiyatlarla, yurt içi ve yurt dışı pazarlarda satışın organize edilmesinde öncülük eder.

Yeraltı kömür ve maden ocaklarında, maden kuyularının içindeki yapıların inşaat işlerini gerçekleştirecek üye birimlerin seçilmesi.

Taslakta açıkça belirtildiği üzere, devlet bütçesinden kaynak kullanılmayan durumlarda, TKV (Vietnam Kömür ve Maden Grubu), şeffaflık, verimlilik ve hesap verebilirliği sağlamak esasına göre satın alma kararları alma özgürlüğüne sahiptir.

Bu, Maliye Bakanlığı'ndan gelen yeni ve özel bir tekliftir. Maliye Bakanlığı, maden içindeki tünel kazısı ve inşaatının, yeraltı madencilik projelerinin yatırımında kritik aşamalar olduğunu ve ilerlemeyi, sermaye verimliliğini ve üretim güvenliğini doğrudan belirlediğini belirtmiştir. Geleneksel inşaat kalemlerinden farklı olarak, maden içindeki tünel kazısı ve inşaatı, jeolojik koşullar, gaz kontrolü, maden basıncı, sıcaklık ve yeraltı ortamından büyük ölçüde etkilenen, son derece uzmanlaşmış teknik ve güvenlik açısından hassas alanlardır. Bu faaliyet, yüksek vasıflı madenciler, uzmanlaşmış bir inşaat organizasyonu ve sürekli bir teknik izleme sistemi gerektirir. Gerçekte, Vietnam Ulusal Kömür ve Maden Şirketi (TKV) dışında, iç piyasada maden içindeki tünel kazısı ve inşaatının tüm aşamalarını eksiksiz olarak üstlenebilecek yüklenici neredeyse yok denecek kadar azdır.

TKV, şu anda TKV Madencilik İnşaat Şirketi gibi tünel ve yer altı yapıları inşa etme kapasitesine sahip birimler de dahil olmak üzere, birleşik bir üretim zincirinde faaliyet gösteren bir iştirak ve şube sistemine sahiptir. Bu birim, derin madenlerde ve karmaşık jeolojik koşullarda yüksek teknik gereksinimleri karşılamak üzere ekipman, inşaat teknolojisi ve deneyimli personel ekibine kapsamlı yatırımlar yapmıştır.

Organizasyon yapısı gereği, TKV bünyesindeki kömür üretim birimlerinin ve madencilik projelerinin çoğu aynı tüzel kişiliğin bağımlı şubeleridir. Bu nedenle, mevcut düzenlemelere göre, bu şubelerin birbirleriyle ihale süreçlerine katılmalarına izin verilmemektedir. Öte yandan, düzenli üretim sırasında, TKV'nin özellikle yeni madenlerin yatırım aşamasında veya üretim bakım projelerinde, şirketler ve şubeler arasında insan gücü, ekipman ve tünel kazı hacimlerini esnek bir şekilde koordine etmesi gerekmektedir. Her madenin ve her zaman diliminin özel koşullarına bağlı olarak, TKV'nin üretim planlarının tamamlanmasını, güvenliği ve iş verimliliğini sağlamak için sistem içindeki diğer birimlerden kaynakları seferber etmesi gerekebilir. Belirli bir yasal mekanizma olmadan, bu koordinasyon birçok engelle karşılaşacak ve tüm Grubun birleşik yeteneklerinden tam olarak yararlanamayacaktır.

Bu, devlet sermayesi sahibinin tam şeffaflığını, açıklığını ve sıkı kontrolünü sağlarken, acil teslim süreleri gerektiren yüksek riskli mühendislik alanları için tasarlanmış özel, koşullu bir mekanizmadır.

Bu mekanizma, TKV'nin proje uygulama sürecini kısaltmasına, maden ilerlemesini proaktif olarak yönetmesine, mevcut teknik kapasite, insan kaynakları ve ekipman kullanımını en üst düzeye çıkarmasına, yatırım verimliliğini, üretim güvenliğini ve ulusal ekonomi için istikrarlı kömür tedarikini sağlamasına yardımcı olacaktır.

Taslak şu anda Maliye Bakanlığı'nın elektronik portalında kamuoyunun yorumuna açık.

Kaynak: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm