10 milyon VND tutarındaki vergi borcu nedeniyle ülkeden çıkışın geçici olarak askıya alınması önerisi: Makul ama yeterli değil

Makul ve yasal

Minh Bach Hukuk Bürosu - Hanoi Barosu Müdürü Avukat Tran Tuan Anh, şunları söyledi: Bireylerin çıkışını geçici olarak askıya almak için 10 milyon VND tutarındaki vergi borcu seviyesi, mevcut yüksek döviz kuru ve yaşam standartları göz önüne alındığında makul. Bu, küçük borçlara uygulanıp gereksiz sorunlara yol açmamak için "makul" bir seviyedir.

İşletmeler açısından da 100 milyon VND'lik bir borç seviyesi, işletmelerin vergi yükümlülüklerini yerine getirmeleri için baskı oluşturmak açısından uygundur, ancak işletme faaliyetlerini zorlaştıracak kadar yüksek olmamalıdır.

10 milyon VND ve üzeri vergi borcu olan kişiler ile 100 milyon VND ve üzeri vergi borcu olan işletmelerin ülkeden çıkışlarının geçici olarak durdurulması önerisi. (İllüstrasyon fotoğrafı)

Bay Tuan Anh'a göre, bu öneri, 2013 Anayasası'nın 47. maddesinin herkesin vergi ödemesini şart koşması nedeniyle hukuka da uygundur. Vergi borcu olan kişi veya işletmelerin giriş ve çıkışlarının geçici olarak askıya alınmasının amacı, vergi mükelleflerinin devlete olan mali yükümlülüklerini güvence altına almaktır.

Nitekim, gerçek veya tüzel kişilerin giriş ve çıkışlarının geçici olarak durdurulması, çıkış halinde vergi ödeme yükümlülüğünü yerine getirme sorumluluğunu düzenleyen 2019 tarihli Vergi İdaresi Kanunu’nun 66. maddesi gibi pek çok yasal düzenlemede yer almaktadır.

Tuan Anh, " Vergi yönetimiyle ilgili idari kararları uygulamaya zorlanan vergi mükellefleri, yurt dışına yerleşmek üzere ülkeyi terk eden Vietnamlılar, yurt dışına yerleşen Vietnamlılar ve yabancılar, Vietnam'dan ayrılmadan önce vergi ödeme yükümlülüklerini yerine getirmelidir. Vergi ödeme yükümlülüklerini yerine getirmemeleri durumunda, çıkış ve giriş yasası hükümlerine göre çıkışları geçici olarak askıya alınacaktır," dedi.

Aynı zamanda, 2019 tarihli Çıkış ve Giriş Kanunu'nun 36. maddesinin 5. fıkrasında da çıkışın geçici olarak durdurulduğu durumlar açıkça düzenlenmiştir. Bunlara şunlar dahildir : "Vergi mükellefleri, işletmelerin yasal temsilcilerinin vergi yönetimine ilişkin idari kararları uygulamaya zorlanması, yurtdışına yerleşmek üzere ülkeyi terk eden Vietnamlılar, ülkeyi terk etmeden önce vergi yönetimine ilişkin kanun hükümlerine göre vergi ödeme yükümlülüklerini henüz yerine getirmemiş yurtdışında ikamet eden Vietnamlılar ".

Serbest dolaşım ve çıkış hakkı, Vietnam Anayasası'nda öngörülen temel haklardan biri olmakla birlikte, vergi ödeme yükümlülüklerinin sağlanması, vergi kaçakçılığının önlenmesi ve mükelleflerin vergi borcunun ödenmesine öncelik vermeleri yönünde baskı oluşturulması amacıyla çıkışın geçici olarak durdurulması tedbirinin uygulanması makul olup, her bir durum için özel kriterler belirlenmesi, işlem sürecinde şeffaflık ve objektifliğin sağlanmasına da yardımcı olacaktır.

Bu arada, ANVI Hukuk Bürosu Müdürü Avukat Truong Thanh Duc, geçici çıkış askıya alma için vergi borcu eşiğinin çok düşük ve çok kısa süreli olması durumunda, üretim ve iş faaliyetlerinin yanı sıra sosyoekonomik kalkınmayı da etkileyeceğini söyledi. Geçici çıkış askıya alma için vergi borcu seviyesinin, mantıksal bir temeli olan ve diğer yasal düzenlemelerle yakından bağlantılı bir rakam olmasının yanı sıra, basit, hatırlanması ve uygulanması kolay olması da gerekiyor. Böylece insanlar ve işletmeler daha iyi uyum sağlayacak.

Örneğin, bireyler için 10 milyon VND gibi belirli bir rakam belirlemek yerine, Bay Duc, vergi borcu eşiğini belirlemede kişisel gelir vergisi ödemesinin başlangıç ​​noktasını veya asgari ücreti baz alarak çıkışın geçici olarak askıya alınmasını önerdi. Gelecekteki enflasyon veya gerçeklikteki değişikliklerden kaçınılmalı, bu da rakamın buna göre ayarlanmasını gerektirir. Sürenin 3 ay, 6 ay, 1 yıl olarak hesaplanması da gerekir.

" Benim görüşüme göre, bireyler için mevcut başlangıç ​​seviyesi 11 milyon, işletmeler için 100 milyon. 6 aylık vergi borcundan sonra ülkeden çıkış yasağı uygulanacak. Borç başlangıç ​​seviyesinin 3 katı veya daha fazlaysa, 1 ay sonra ülkeden çıkış yasağı uygulanacak. Daha sonra, yukarıdaki taban rakama göre artacak, örneğin bireyler 15 milyon VND'den, işletmeler 200 milyon VND'den başlayacak ."

Diğer önlemlere ihtiyaç var

Avukat Tuan Anh, vergi borcu nedeniyle ülkeden çıkışın geçici olarak askıya alınması tedbirinin esnek ve gizli bir şekilde uygulanması gerektiğini savunuyor. Çünkü vergi ödemelerinin kasıtlı olarak geciktirilmesinin yanı sıra, satılamayan mallar, doğal afetler, yangınlar vb. nedeniyle ciddi zorluklarla karşılaşanlar da var. Nakit akışı olduğunda taksitli vergi ödemeleri gibi desteğe ihtiyaç duyuyorlar ve kademeli olarak ödüyorlar. Bu nedenle, zorlayıcı tedbirlerin uygulanması her vakaya göre farklılık göstermelidir.

Benzer şekilde, işletmeler için de, küçük ve orta ölçekli işletmeler veya büyük işletmeler gibi her birim büyüklüğü için belirli seviyeler belirlenmeli ve farklı seviyeler oluşturulmalıdır. Bu tür ayrıntılı düzenlemeler, işletmelerin ticari faaliyetlerindeki zorlukları sınırlayarak, işletme temsilcilerinin ve işletme markalarının kişisel itibarını etkileyecektir.

Tuan Anh Bey'in özellikle dikkat çektiği bir diğer husus ise, gerçekte, çok fazla borcu olmasına rağmen birçok işletmenin yurtdışına gitme ihtiyacı duymaması ve tam tersi, geçici zorluklar nedeniyle az borcu olmasına rağmen, ortaklarla görüşmek, sipariş aramak için yurtdışına gitme ihtiyacı duyan işletmeler olmasıdır.

Dolayısıyla Maliye Bakanlığı'nın , vergileri toplamak için sadece giriş çıkışları geçici olarak durdurmak yerine, daha etkin bir şekilde vergi toplayacak tedbirleri alması gerekiyor.

"Olumsuz etkileri önlemek için, çıkışın geçici olarak askıya alınmasının kapsamı genişletilmek yerine daraltılmalıdır. Aynı zamanda, vergi uyum geçmişi iyi olan ancak iş zorluklarıyla karşılaşan veya vergi ödeme takvimi olan bireyler ve işletmeler için bir istisna kuralı eklenmesi gerekmektedir.

İş birliği veya ciddi hastalıkların tedavisi gibi durumlarda çıkışın engellenmesi de, gereksiz zorluklara ve insanlık dışı davranışlara yol açmamak için dikkate alınmalıdır. Hareket özgürlüğü temel bir haktır, bu nedenle bu önlem yalnızca kesinlikle gerekli olduğunda, kötüye kullanımı önlemek için uygulanmalıdır ," diye önerdi Bay Tuan Anh.

Ayrıca, vergi mükelleflerinin vergi borçları ve ülkeden çıkışlarının askıya alınma riski konusunda bilgilendirilmelerini sağlayarak bildirim sürecinin iyileştirilmesi ve böylece havalimanında önceden haber verilmeden çıkışlarının reddedilmesi gibi durumların önlenmesi gerekmektedir. Vergi kanunlarına uymalarına rağmen zorluk yaşayan vergi mükellefleri için, iflasa yol açabilecek aşırı katı zorlayıcı tedbirler uygulamak yerine, faaliyetlerini sürdürebilmeleri için gerekli koşulların oluşturulması gerekmektedir.

Kong Hieu

Kaynak: https://vtcnews.vn/de-xuat-no-thue-10-trieu-dong-bi-tam-hoan-xuat-canh-hop-ly-nhung-chua-du-ar912435.html