Ulusal Meclis oturum programına göre, 29 Kasım sabahı Ulusal Meclis, Katma Değer Vergisi Kanunu taslağında (değişiklik yapılmış haliyle) kalan bazı ihtilaflı noktaları Meclis Salonu'nda görüşecek.
Şu anda en çok tartışılan konulardan biri, gübrelerin önceki %5'lik KDV oranına tabi tutulup tutulmaması gerektiğidir.
Mevcut vergi politikasındaki eksiklikler.
1997 tarihli ve 57/1997/L-CTN sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'na göre, gübreler %5 oranında KDV'ye tabiydi. 3 Haziran 2008 tarihli ve 13/2008/QH12 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 8. maddesi - Vergi Oranları, 2. fıkra, 2.b bendinde gübrelerin %5 oranında KDV'ye tabi olduğu belirtilmiştir.
2015 yılı itibarıyla, 71 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'na göre, gübreler Katma Değer Vergisi'nden muaf tutulmuştur.
Vietnam Genel Tarım ve Kırsal Kalkınma Birliği'ne göre, %5 KDV'ye tabi ürünlerden KDV'den muaf ürünlere geçişin uygulanmasının üzerinden 9 yıl geçtikten sonra çeşitli eksiklikler ortaya çıkmıştır.
Öncelikle, gübre üretiminde kullanılan hammadde ve hizmetlere ilişkin KDV'nin tamamı vergi indirimine tabi değildir ve ürünün maliyetinin bir parçası olarak muhasebeleştirilmelidir; bu da gübrelerin hem maliyetini hem de satış fiyatını artırır. Maliye Bakanlığı'ndan alınan istatistiklere göre, 2015-2022 yılları arasında gübre üretim maliyetine dahil edilen vergi indirimine tabi olmayan KDV miktarı yaklaşık 10.000 milyar VND'ye ulaşmıştır.
 |
| Ca Mau gübreleri limandan sevk ediliyor. |
İkinci olarak, yerli gübre üretim ve ticaret işletmelerinin yatırımlarındaki düşüş iki nedene bağlıdır: Teknolojik yeniliğe yapılan yatırımlarda kullanılan girdi KDV'si indirilemez olduğundan, yatırım maliyetleri artarken yatırım verimliliği düşmektedir; aynı zamanda, gübrelerin %5 KDV oranından KDV'den muaf kategoriye geçmesi, gübre üretimi ve ticareti için kullanılan tüm girdi KDV'sinin indirilemez hale gelmesi ve gider olarak kaydedilmesi anlamına gelmekte, bu da yerli gübre üreticilerinin kârlarında azalmaya neden olmaktadır. Bu durum, yerli gübre endüstrisinin gelişimi için risk oluşturmakta ve Vietnam'ın tarım sektörünün sürdürülebilir gelişimini etkilemektedir; zira yatırım eksikliği nedeniyle yerli gübre üretim teknolojisi eskidir, girdi KDV'sinin yükü nedeniyle yerli gübre üretim maliyetleri yüksektir ve tüketiciler ithal gübrelere bağımlıdır. 71 sayılı Kanun'un yürürlüğe girdiği Ocak 2015'ten önce, gübreye yönelik toplam yatırım projelerinin kapasitesi yıllık 3,5 milyon ton iken, bu tarihten sonra toplam yatırım kapasitesi sadece 370.000 tona düşmüştür.
Üçüncüsü, gübrelerin KDV'ye tabi olmaması, ithal gübrelerin %5'lik KDV'ye tabi olmaması nedeniyle yerli üretim ve ithal gübreler arasında haksız rekabete yol açmaktadır.
Uzman hesaplamalarına ve yerel pazar payının %50'sinden fazlasına sahip borsada işlem gören gübre şirketlerinin tahminlerine göre, gübrelere %5 KDV uygulanması durumunda, çiftçiler için gübre fiyatlarının %1 ila %5 oranında düşmesi potansiyeli bulunmaktadır.
Niceliksel gübre fiyat indirimi
Vietnam Özel Sektör Rekabet Güçlendirme Projesi (IPSC) nicel analiz ekibi, toplam iç tüketimin %57'sini oluşturan çeşitli gübre türlerini (üre, DAP, fosfat, NPK; Ca Mau Üre, Phu My Üre, Ha Bac Üre, Hai Phong DAP, Binh Dien Gübre, Lam Thao Süperfosfat, Van Dien Fosfat Gübre, Ninh Binh Fosfat Gübre ve Southern Gübre) temsil eden 9 gübre şirketinin borsada işlem gören finansal raporlarından elde edilen verilere dayanarak detaylı nicel hesaplamalar yapmıştır.
Şu anda üre gübresi üretiminde ortalama girdi KDV oranı %9,3, NPK gübresinde %6,4, DAP gübresinde %8,1 ve fosfat gübresinde %7,7'dir.
 |
| Ca Mau Gübreleri, ürün kalitesinden depolama ve sevkiyata kadar en üst düzeyde hizmet sunmaktadır. |
Muhasebe yöntemlerindeki değişiklikler nedeniyle gübreler KDV'den muaf bir kalemden KDV'ye tabi bir kaleme dönüştürüldüğünde, işletmelerin girdi KDV'sini üretim girdi maliyetlerinden ayırmasına olanak tanınarak gübre üretiminde satılan malların maliyeti/gelir oranı düşecektir.
Özellikle, gübreler KDV'den muaf olduğunda, satılan malların maliyeti girdi KDV'sini de içerir ve bu da satılan malların maliyeti/gelir oranının %78 olmasına neden olur. Gübreler KDV'ye tabi olduğunda ise, satılan malların maliyeti girdi KDV'sinden ayrı tutulur, bu nedenle satılan malların maliyeti/gelir oranı (gübre türüne bağlı olarak) yalnızca yaklaşık %71-73 civarındadır.
Bu nedenle, yerli üretim üre, DAP ve fosfatlı gübrelerin fiyatlarında %1-2 oranında düşüş potansiyeli bulunmaktadır.
“İthal gübre fiyatları artabilir. Ancak, mevcut gübre piyasası yapısı göz önüne alındığında (yerli üretim gübreler tüketimin %69,2'sini, ithal gübreler ise %30,8'ini oluşturuyor), yerli gübre üreticileri piyasa fiyat seviyesini ayarlayabileceklerdir. Yerli üretim gübrelerin daha düşük üretim maliyetleriyle, daha fazla fiyat indirimi için alan mevcut olup, bu da gübre ithalatçılarını fiyatlarını piyasa fiyatlarına paralel olarak düşürmeye zorlayacak ve nihayetinde çiftçilere fayda sağlayacak rekabetçi bir ortam yaratacaktır,” yorumunda bulundu USAID IPSC Proje Ekibi Başkanı Dr. Tran Thi Hong Thuy.
Devletin etkisine ilişkin nicel bir analizde, Bayan Thuy, gübrelerden elde edilecek yaklaşık 6.225 milyar VND'lik KDV geliri ve 4.713 milyar VND'lik KDV indirimleri sayesinde, %5'lik bir katma değer vergisi uygulamasının bütçe gelirlerini yılda ek olarak 1.541 milyar VND artıracağını savundu.
Vietnam Gübre Birliği'nin verilerine göre, 2015 yılında gübre vergisine ilişkin 71 sayılı Kanun'un uygulanmasından bu yana, ülkede azotlu gübrelerin satış fiyatı %7,2-7,6; DAP gübresi %7,3-7,8; süperfosfat gübresi %6,5-6,8; ve NPK ile organik gübreler ise %5,2-6,1 oranında artmıştır... Bu artışlar, gübrelere %5 KDV uygulandığı yıllarla karşılaştırılmıştır.
Vergi düzenlemeleri önceki sisteme dönerse, Gübre Birliği'ndeki işletmeler satış fiyatlarını düşürebilecek mi? Ha Bac Gübre ve Kimya Anonim Şirketi'nin Baş Muhasebecisi Bay Le Anh Tuan'a göre, Ha Bac Gübre uzun yıllardır zarar ediyor ve son derece zor üretim ve iş koşullarıyla karşı karşıya. Katma değer vergisine tabi olmadığı için, şirket girdi vergisi iadesinden yararlanamıyor ve bu durum sadece Ha Bac Gübre için yılda yaklaşık 240 milyar VND'lik bir kayba yol açarak üretim maliyetlerini artırıyor.
Yüzde 5'lik bir KDV oranı uygulanırsa, vergi indiriminden yararlanmaya hak kazanan işletmeler yatırım için kaynaklara sahip olacak, maliyetleri düşürecek ve gübre kalitesini iyileştirecektir. Bay Tuan, "Girdi maliyetleri şu anki gibi sabit kalırsa, satış fiyatlarını en az %2-3 oranında düşürmeyi taahhüt ediyoruz" dedi.
71 sayılı Vergi Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden bu yana gübre fiyatları %30'a varan oranlarda arttı. Gübreler KDV'den muaf olduğundan, üreticiler vergi iadesi alamıyor ve bu da satış fiyatına ek maliyet getiriyor. Durum, hammadde kıtlığı ve Rusya ile Ukrayna'daki savaş sonrası küresel durumun etkisiyle daha da karmaşıklaşıyor ve fiyat artışlarının devam etmesine yol açıyor.
2014 yılından önce, bir hektar (0,1 hektar) sebze yetiştirmek için gereken gübre maliyeti, tüm girdi maliyetleri dahil toplam 1 milyon VND'nin sadece yaklaşık 300.000 VND'siydi. Ancak 2014 yılından bu yana gübre fiyatlarındaki artış, bu maliyetin yaklaşık 500.000 VND'ye yükselmesine neden oldu. Bu da gübre maliyetlerinin %30-35 oranında arttığı ve çiftçilerin kârlarını azalttığı anlamına geliyor.
Dolayısıyla, başlangıçta faydalı olacağı düşünülen, gübrelerin vergiden muaf ürünler listesinden çıkarılması sorunlu hale geldi ve gübre fiyatlarında artışa yol açtı.
2014 yılından bu yana gübre şirketleri maliyetleri düşürmek zorunda kaldı; bu da çiftçilere satış fiyatları veya saha denemeleriyle ilgili destek programlarında azalmaya yol açtı. Sonuç olarak, tarım üreticileri öncesine kıyasla daha fazla dezavantaj yaşadı.
Bir diğer endişe kaynağı ise giderek artan sahte gübre sorunudur. Maliyetleri düşürmek isteyen çiftçiler, en ucuz gübreleri kullanmaya öncelik veriyor. Bu nedenle, birçok vicdansız kişi bu zihniyetten yararlanarak sahte içerikler karıştırarak kalitesiz ürünler üretiyor.
Çiftçiler genellikle yerli şirketler tarafından üretilen gübreleri, özellikle de gelişmiş mikrobiyal ve inorganik ürünleri tercih ediyorlar, ancak fiyatın biraz daha düşük ve daha istikrarlı olması gerekiyor.
Kaynak: https://baodautu.vn/dinh-luong-tac-dong-cua-viec-ap-thue-vat-5-voi-phan-bon-d228520.html
Yorum (0)