Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesi'nin denetim ekibi, Nghe An ilinin Halk Komitesi ile birlikte çalıştı.

Nghe An ilinden heyeti karşılayan ve onlarla birlikte çalışanlar arasında şunlar yer aldı: İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Duc Trung; İl Parti Komitesi Üyesi ve İçişleri Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Viet Hung; ayrıca çeşitli departman ve kurumların ve Nam Dan ilçesinin liderleri.

Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesi ile İl Halk Komitesi arasındaki çalışma toplantısının genel görünümü. Fotoğraf: Pham Bang

İDARİ REFORMDA DEĞİŞİKLİKLER GÖSTERİLİYOR

İçişleri Dairesi Müdürü Nguyen Viet Hung, denetim ekibine verdiği raporda, İl Parti Daimi Komitesi'nin bir Yönlendirme Komitesi ve bir çalışma grubu oluşturduğunu, görevler atadığını, işletme yönetmelikleri yayınladığını ve eylem programları ve planları geliştirdiğini belirtti. Ayrıca, il departmanları, kurumları ve ilçe, şehir ve kasabaların Halk Komiteleri de kendi kurum, birim ve yerel yönetimleri bünyesinde, önemli idari reform görevlerinin uygulanmasını hızlı bir şekilde yönlendirmek ve yönetmek üzere idari reform yönlendirme komiteleri kurmuştur.

İl Halk Komitesi Başkanı, düzenli toplantılarında, idari reformu hızlandırmak, dijital dönüşüme odaklanmak ve bilgi teknolojilerinin kullanımını güçlendirerek liderlik, yönetim ve iş yürütme verimliliğini artırmak için kurum, birim ve yerel yönetimlere sık sık talimat verir, yönergeler sunar ve "hızlı, doğru ve etkili" ilkesine bağlı kalınmasını, "açıklama ve gerekçelendirmeden" "çözüm ve çözüme" geçilmesini sağlar.

İçişleri Dairesi Müdürü Yoldaş Nguyen Viet Hung, 2023 yılının ilk dokuz ayındaki idari reform çalışmaları ve 2023 yılının son üç ayına ilişkin görevler hakkında bir rapor sundu. Fotoğraf: Pham Bang

İl Halk Komitesi bünyesinde, tüm sektör ve düzeylerde sosyo -ekonomik kalkınmaya hizmet eden görevlerin uygulanmasını yönlendirmek ve denetlemek üzere özel görev güçleri oluşturulmalı; bu görev güçlerinin odak noktası, idari reform ve idari usul reformundaki darboğazların ve engellerin nedenlerini belirlemek ve bunları ortadan kaldırmak için çözüm önerileri sunmak olmalıdır.

Devlet idaresi reformuna ilişkin bilgi yayımı çeşitli farklı yollarla gerçekleştirilmiştir. İdare reformunun denetlenmesine önem verilmiş; idare disiplini ve düzeninin denetimi güçlendirilmiştir. Hükümet ve Başbakan tarafından verilen tüm görevler, İl Halk Komitesi tarafından zamanında ve garantili kaliteyle tamamlanmıştır.

Personel ve Organizasyon Dairesi Müdürü Vu Hai Nam, çalışma toplantısında konuşma yapıyor. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An ili, 74 idari prosedürü gözden geçirip basitleştirmiş; idari prosedür reformunu teşvik etmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek ve yabancı ülkelerle iş birliğini geliştirmek amacıyla kurumlar arası bir görev gücü oluşturmuştur. Şu anda, idari prosedürlerin %100'ü Ulusal Kamu Hizmeti Portalı, ilin idari prosedür çözüm bilgi sistemi ve il elektronik bilgi portalında yayınlanmış ve kamuya açık hale getirilmiştir.

İdari işlemlerin %100'ünün iç süreçleri ve elektronik süreçleri geliştirilmiş ve ilin İdari İşlem Çözüm Bilgi Sisteminde kurulması onaylanmıştır; alınan, işlenen ve sonuçları bildirilen idari dosya ve işlemlerin %100'ü, ilin İdari İşlem Çözüm Bilgi Sisteminde kamuya açık ve şeffaf bir şekilde mevcuttur.

İçişleri Bakanlığı İdari Reform Dairesi Müdürü Pham Minh Hung, çalışma toplantısında konuşuyor. Fotoğraf: Pham Bang

İl genelinde idari işlemlerin alınması ve işlenmesine ilişkin aylık değerlendirmeler yapılmakta, böylece gecikmiş dosyaları olan departmanlar, kurumlar ve yerel yönetimler süreci hızlandırmaya teşvik edilmektedir. Geciken idari işlemlerin ve dosyaların %100'ü nedenleri açıklanarak raporlanmakta ve özür dilenmektedir. İl Kamu İdari Hizmet Merkezi ve ilçe ve belde düzeyindeki Kabul ve Sonuç Teslim Departmanları etkin bir şekilde çalışmakta olup, idari işlemlerin %47'sinden fazlası çevrimiçi kamu hizmeti portalı aracılığıyla işlenmektedir.

Proje 06 etkili ve verimli bir şekilde uygulandı. Nghe An ilinde Proje 06'nın uygulanması için model birimler geliştirmek amacıyla bir pilot program oluşturuldu; özellikle, pilot uygulama alanı olarak iki ilçe düzeyinde birim ve altı mahalle düzeyinde birim seçildi. Birimler ve yerel yönetimler, Proje 06'nın uygulanmasında birçok iyi uygulama ve yenilikçi modeli proaktif olarak araştırdı ve uyguladı. Proje 06 kapsamındaki 25 temel kamu hizmeti etkili bir şekilde uygulandı.

İl Halk Komitesi Ofisi Başkan Yardımcısı Dao Quang Thien, çalışma grubunun ilgilendiği konuları açıklıyor. Fotoğraf: Pham Bang.

Nghe An ili, il düzeyindeki 15 daire ve eşdeğer birimi ile ilçe düzeyindeki Halk Komiteleri altındaki 4 daireyi küçültmüştür. Kurum ve birimlerin yeniden yapılandırılması ve birleştirilmesi tamamlanmıştır. Kamu hizmeti birimlerinde, birim sayısında önemli bir azalma olmuş, il genelinde 2017 yılına kıyasla 249 birim azaltılmıştır; il genelinde ortalama azalma, 2015 yılına kıyasla devlet bütçesinden maaş alan personel sayısında en az %11'dir. 2023 yılının ilk dokuz ayında, il genelinde 183 memur, memur ve kamu çalışanı azaltılarak iş gücü sadeleştirilmiştir.

Vinh şehrinin kentsel alanını genişletmek amacıyla idari sınırların yeniden düzenlenmesi projesinin uygulanmasının yönlendirilmesi; 2023-2025 dönemi için ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi planının incelenmesi, geliştirilmesi ve yetkili mercilere sunulması.

Bilgi ve İletişim Dairesi Müdür Yardımcısı Vo Trong Phu, çalışma grubunun ilgilendiği konuları açıklıyor. Fotoğraf: Pham Bang.

E-devlet ve dijital devletin geliştirilmesiyle ilgili olarak, bugüne kadar tüm belediyelerin %100'üne ve 3.806 köyden yaklaşık 3.743'üne dijital altyapı bağlantısı sağlanmıştır; il düzeyindeki LGSP'den (e-devlet uygulama platformu) ulusal veri entegrasyon ve paylaşım platformuna teknik bağlantı tamamlanarak 17 hizmetten yararlanılmaktadır; ilin tüm dijital platformları ve paylaşılan yazılımları bulut bilişim platformlarında konuşlandırılmış olup, verimli çalışma ve bilgi güvenliği sağlanmaktadır.

Çalışma oturumu sırasında, heyet üyeleri görüş alışverişinde bulundular, değerlendirmelerde bulundular ve ilin dijital dönüşüm, merkeziyetsizleşme, idari işlemlerin elektronik ortamda yürütülmesi, bazı alanlarda ulusal veri tabanında idari işlemlerin yavaş yayınlanması, açıklanması ve güncellenmesi, vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin gecikmesi ve zaman aşımına uğraması gibi konulardaki eksikliklerini ve sınırlamalarını belirttiler; aynı zamanda il yönetiminden bu eksiklikleri ve sınırlamaları gidermek için etkili çözümler uygulaması talebinde bulundular. Departman ve kurum liderleri görüş alışverişinde bulundular ve heyet üyelerinin görüşlerini açıkladılar.

Mevcut sorunları ve sınırlılıkları dürüstçe kabul edin ki bunların üstesinden gelebilelim.

Toplantıda konuşan İl Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı Yoldaş Nguyen Duc Trung, Nghe An ilinin her zaman idari reformu kilit ve özellikle önemli bir görev olarak gördüğünü vurguladı. İlin idari reform çabaları ilerleme kaydetmiş olsa da, beklentilerin gerisinde kaldığını ve birçok konunun vatandaşlar ve işletmeler için tatmin edici olmadığını belirtti.

İl Yönetim Kurulu'nun kurulmasından bu yana, özellikle memurların ve kamu görevlilerinin farkındalık ve uyum tutumlarında olmak üzere, idari reformda önemli ilerleme kaydedilmiştir. Memurların ve kamu görevlilerinin görevlerini yerine getirirken ihlalde bulundukları veya taciz olaylarına karıştıklarına dair kamuoyuna bilgi ulaştığında, il derhal harekete geçmektedir.

İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Duc Trung çalışma toplantısında konuşuyor. Fotoğraf: Pham Bang

İl Halk Komitesi Başkanı, Nghe An'ın Merkezi Hükümetten ilgi ve destek gördüğünü ve son olarak Politbüro'nun 2030 yılına kadar Nghe An ilinin inşası ve geliştirilmesi ile 2045 vizyonuna ilişkin 39 numaralı Kararı yayınladığını belirtti. Bu, belirli mekanizmalar ve politikalarla birlikte, ilin önümüzdeki dönemdeki kalkınması için ek ivme ve kaynaklar yaratacak önemli bir siyasi temel oluşturmaktadır.

Siyasi Büro'nun 39 numaralı Kararında belirtilen temel görev ve çözümlerden biri, Nghe An'ın idari reformda atılımlar yapması, yatırım ve iş ortamını iyileştirmesi ve PCI, PAR INDEX ve PAPI endekslerini ülke genelinde en üst sıralara yükseltmek için çaba göstermesidir. Bu hedefe ulaşmak, her düzeydeki Parti komitelerinden ve hükümetlerden önemli çabalar gerektirmektedir.

Nghe An, elde edilen başarıların yanı sıra, idari reformun hâlâ birçok eksiklik ve sınırlamayla karşı karşıya olduğunu kabul etmektedir: çevrimiçi başvuru işleme oranı yüksek değildir; merkeziyetçilikten uzaklaşma mütevazı düzeyde kalmış ve birçok engelle karşılaşmaktadır; ve dijital dönüşüm henüz hedeflerine ulaşamamıştır. İl, çaba göstermiş olsa da, yüzölçümü bakımından ülkenin en büyük ve nüfus bakımından dördüncü büyük ili olan Nghe An, sınırlı kaynaklara sahiptir ve dağlık bölgelerde yaşayan insanların hayatında birçok zorlukla karşı karşıyadır; bunların hepsi idari reformun sonuçlarını önemli ölçüde etkilemiştir.

İl Halk Komitesi Başkanı, bugünkü inceleme ile Nghe An ilinin eksikliklerini ve sınırlılıklarını açıkça kabul ettiğini ve inceleme ekibinin dile getirdiği görüş ve önerileri tamamen benimsediğini vurguladı. Buradan hareketle, il, bu sorunları kapsamlı bir şekilde ele almak ve aşmak için çözümler önerecek ve gelecekte ilin idari reform çalışmalarında olumlu değişiklikler görülmesi için temel sorunlara odaklanacaktır.

Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesi heyeti çalışma toplantısına katıldı. Fotoğraf: Pham Bang.

Ayrıca Nghe An, organizasyon yapısı, personel ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konularında il için özel mekanizmaların ve hükümlerin araştırılması ve tamamlanması olasılığına ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı da dahil olmak üzere merkezi bakanlıklardan ve kurumlardan ilgi ve destek almaya devam etmeyi ummaktadır.

Çalışma oturumunu sonlandırırken, İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Trong Thua, Nghe An ilinin son yıllardaki sosyo-ekonomik kalkınma sonuçlarını, özellikle de ilin giderek daha olumlu hale gelen ekonomik ölçeğini, büyüme oranını, ulaşım altyapısını ve yatırım çekme kapasitesini yüksek düzeyde takdir etti.

İçişleri Bakanlığı Bakan Yardımcısı, Nghe An ilinde İl Parti Sekreteri başkanlığında kurulan İl İdari Reform Yönlendirme Komitesi'nin oluşturulmasını büyük takdirle karşılayarak, önümüzdeki dönemde Nghe An'ın elde edilen kazanımları geliştirmeye yönelik önlemleri sürdürmesi, mevcut eksiklikleri ve sınırlamaları gidermesi ve ildeki idari reform çalışmalarına kararlı ve koordineli bir yön vermesi gerektiğini belirtti.

İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Trong Thua çalışma oturumunu sonlandırdı. Fotoğraf: Pham Bang

İçişleri Bakanlığı Bakan Yardımcısı, eyaletin önümüzdeki dönem için önerdiği görev ve çözümlere katılarak, eyaletin kurumlar, mekanizmalar ve politikalardaki zorlukları ve engelleri aşmak için yasal düzenlemeleri gözden geçirmeye, değiştirmeye ve iyileştirmeye devam etmesini; ve idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi için incelemeler yapmaya ve önerilerde bulunmaya devam etmesini önerdi.

Öte yandan, tek elden hizmet ve entegre tek elden hizmet mekanizmalarının verimliliğini artırmak için ekipman ve yazılım sistemlerinin yükseltilmesine, veri tabanlarının ve akıllı hizmetlerin düzenli olarak güncellenmesine yönelik sürekli yatırımlar gereklidir. İdari prosedürlerin gözden geçirilmesinin ve merkezsizleştirilmesinin güçlendirilmesi ve geçerli idari prosedür kayıtlarının ve sonuçlarının dijitalleştirilmesinin teşvik edilmesi de hükümet gereksinimlerini karşılamak için çok önemlidir.

Nghe An eyaletinin departman ve kurumlarının liderleri çalışma toplantısına katıldı. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An'ın ayrıca, yerel koşullara uygun olarak, hükümetin yol haritası doğrultusunda dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital topluma doğru e-devlet gelişimini hızlandırması gerekiyor. Çevrimiçi kamu hizmetlerinin uygulanması verimli, pratik olmalı ve formaliteden kaçınılmalıdır; iletişim çözümlerine, mesleki becerilerin geliştirilmesine ve çevrimiçi başvuruların alınması ve işlenmesinde yer alan kamu görevlilerinin profesyonelliğinin artırılmasına odaklanılmalıdır.

Kaynak