Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesinin denetim heyeti, Nghe An ili Halk Komitesiyle birlikte çalıştı.

Heyeti Nghe An eyaleti tarafında karşılayan ve onunla birlikte çalışan yoldaşlar şunlardı: Nguyen Duc Trung - İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı, İl Halk Komitesi Başkanı; Nguyen Viet Hung - İl Parti Yürütme Komitesi Üyesi, İçişleri Bakanlığı Müdürü; departman, şube ve Nam Dan bölgesi liderleri.

Hükümet İdari Reform Yönlendirme Komitesi'nin İl Halk Komitesi ile birlikte yürüttüğü çalışma oturumuna genel bakış. Fotoğraf: Pham Bang

İDARİ REFORM DEĞİŞTİ

İçişleri Bakanlığı Müdürü Nguyen Viet Hung, teftiş ekibine yaptığı açıklamada, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin bir Yönlendirme Komitesi ve bir Çalışma Grubu kurduğunu, görev dağılımı yaptığını, işleyiş yönetmelikleri çıkardığını ve eylem programları ve planları geliştirdiğini belirtti. İl müdürlükleri, şubeleri, sektörleri ve ilçe, şehir ve kasabaların Halk Komiteleri de, idari reformla ilgili temel görevlerin uygulanmasını hızla yönlendirmek ve yönlendirmek amacıyla, kurum, birim ve yerel yönetimlerin idari reformları için Yönlendirme Komiteleri kurdu.

İl Halk Komitesi Başkanı, İl Halk Komitesi'nin düzenli toplantılarında, idari reformu teşvik etmek, dijital dönüşüme odaklanmak, yönetim, idare ve işleyişin etkinliğini artırmak için bilgi teknolojilerinin kullanımını artırmak ve "hızlı, doğru, etkili" yönetim anlayışını sağlayarak "açıklama ve izahı çözüm ve karara dönüştürmek" için kurum, birim ve yerel yönetimlere düzenli olarak talimat verir, ayrıntılı olarak kavrar ve talepte bulunur.

Yoldaş Nguyen Viet Hung - İçişleri Bakanlığı Müdürü, 2023 yılının ilk 9 ayındaki idari reform çalışmaları ve 2023 yılının son 3 ayına ilişkin görevler hakkında bir rapor sundu. Fotoğraf: Pham Bang

İl Halk Komitesi'nin özel çalışma gruplarını kurarak, sosyo -ekonomik kalkınmaya hizmet eden görevlerin sektörler ve düzeyler tarafından uygulanmasını yönlendirmek ve teşvik etmek, idari reform ve idari usul reformunda yaşanan darboğazları ve tıkanıklıkları gidermek için nedenlerin belirlenmesi ve çözüm önerileri sunulmasına odaklanmak.

Devlet idari reformunun propaganda çalışmaları birçok farklı biçimde yürütülmüştür. İdari reform teftiş çalışmalarına odaklanılmış; disiplin ve idari düzen teftişi güçlendirilmiştir. Hükümet, Başbakan ve İl Halk Komitesi tarafından verilen görevlerin tamamı zamanında ve kalite güvencesiyle tamamlanmıştır.

Toplantıda Organizasyon ve Personel Dairesi Başkanı Vu Hai Nam konuştu. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An, 74 idari prosedürü gözden geçirip basitleştirdi; idari prosedür reformunu teşvik etmek, yatırım ve iş ortamını iyileştirmek ve yabancı ülkelerle iş birliği yapmak amacıyla sektörler arası bir çalışma grubu kurdu. Şu anda, idari prosedürlerin %100'ü Ulusal Kamu Hizmeti Portalı, İl İdari Prosedür Bilgi Sistemi ve İl Elektronik Bilgi Portalı'nda duyurulmakta ve kamuoyuna duyurulmaktadır.

İdari işlemlerin %100'ü ilin idari işlem uzlaşma bilgi sisteminde kurulmuş ve onaylanmış iç süreçleri ile elektronik süreçlerin kurulması sağlanmıştır; alınan idari kayıt ve işlemlerin %100'ü, kayıtların ve idari işlemlerin işlenmesinin sonuçları ile geri dönen kayıtlar, şeffaf bir şekilde ilin idari işlem uzlaşma bilgi sisteminde kamuoyuna duyurulmaktadır.

İçişleri Bakanlığı İdari Reform Dairesi Başkanı Pham Minh Hung toplantıda konuştu. Fotoğraf: Pham Bang

Aylık olarak, ildeki idari işlemlerin kabul ve sonuçlandırılmasını değerlendirerek, gecikmiş kayıtları olan daire, şube ve yerel yönetimleri düzeltin ve uyarmak. Gecikmiş veya gecikmiş idari kayıt ve işlemlerin tamamı raporlanmakta, açıklanmakta ve özür dilenmektedir. İl Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi ve ilçe ve belediye düzeyindeki Kabul ve Sonuç Teslim Dairesi etkin bir şekilde çalışmakta olup, çevrimiçi kamu hizmeti portalında idari işlemlerin kayıt altına alınma oranı %47'nin üzerindedir.

Proje 06, kaliteli ve verimli bir şekilde uygulandı. Nghe An'da Proje 06'yı uygulamak için pilot model birimler oluşturuldu; pilot uygulamaya liderlik etmek üzere 2 ilçe düzeyinde birim ve 6 mahalle düzeyinde birim seçildi. Birimler ve yerel yönetimler, Proje 06'yı uygularken birçok iyi uygulama ve yaratıcı modeli proaktif olarak araştırıp hayata geçirdi. Proje 06 kapsamında 25 temel kamu hizmeti etkili bir şekilde uygulandı.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Dao Quang Thien, çalışma heyetinin endişelerinin içeriğini açıkladı. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An, bakanlığa bağlı 15 daire, ofis ve eşdeğer birimin yanı sıra İlçe Halk Komitesi'ne bağlı 4 daireyi küçülttü. Kurum ve birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesi tamamlandı. Kamu hizmeti birimlerinin odak noktalarında keskin bir azalma yaşandı; tüm ilde 2017'ye kıyasla 249 birim küçültüldü; tüm ilde ortalama asgari ücret, 2015'e kıyasla devlet bütçesinden maaş alanların maaş bordrosunun %11'i kadardı. 2023'ün ilk 9 ayında, tüm ilde 183 kadro, memur ve kamu çalışanının maaş bordrosu sadeleştirildi.

Vinh Şehri Kentsel Alanını Genişletmek İçin İdari Sınırların Düzenlenmesi Projesinin uygulanmasını yönlendirmek; 2023-2025 dönemi için ilçe ve belediye düzeyinde idari birimleri düzenlemek üzere bir planı gözden geçirmek, geliştirmek ve yetkili makamlara sunmak.

Bilgi ve İletişim Dairesi Başkan Yardımcısı Vo Trong Phu, çalışma heyetinin endişelerinin içeriğini açıkladı. Fotoğraf: Pham Bang

e-Devlet ve dijital Devletin inşası ve geliştirilmesi konusunda, bugüne kadar, belediyelerin %100'üne, yaklaşık 3.743/3.806 köy ve mezraya dijital altyapı bağlanmıştır; İlin LGSP'sinden (e-Devlet dağıtım platformu) 17 hizmeti kullanmak üzere ulusal veri entegrasyon ve paylaşım platformuna teknik bağlantı tamamlanmıştır; İlin dijital platformları ve paylaşımlı yazılımları, bulut bilişim platformlarında konuşlandırılarak verimli bir işletim ve bilgi güvenliği sağlanmıştır.

Toplantıda, çalışma grubu üyeleri, ilin dijital dönüşüm, ademi merkeziyetçilik, idari süreçlerin elektronik ortamda yürütülmesi, idari süreçlerin ulusal veri tabanında duyurulması, açıklanması ve güncellenmesindeki yavaşlık ve kişiler ve işletmeler için idari süreçlerin gecikmesi ve zamanında yürütülmemesi konularındaki eksiklik ve kısıtlamaları ele aldı, değerlendirdi ve dile getirdi. Aynı zamanda, ilin yukarıda belirtilen eksiklik ve kısıtlamaları gidermek için etkili çözümler üretmesi talep edildi. Daire, şube ve sektör liderleri, çalışma grubu üyelerinin görüşlerini tartıştı ve açıkladı.

SORUNLARI AÇIKÇA KABUL EDİN VE ONLARIN ÜSTESİNDEN GELİN

Toplantıda konuşan İl Parti Komitesi Sekreter Yardımcısı ve İl Halk Komitesi Başkanı yoldaş Nguyen Duc Trung, Nghe An'ın idari reformu her zaman kilit ve özellikle önemli bir görev olarak gördüğünü vurguladı. İlin idari reform çalışmaları son zamanlarda değişti, ancak henüz gereklilikleri karşılamadı; halkın ve işletmelerin hâlâ memnun olmadığı birçok sorun var.

İl Yönlendirme Kurulu'nun kurulmasından bu yana idari reformda, özellikle kadro, memur ve kamu çalışanlarının bilinçlendirilmesi ve uyumlaştırılması konusunda ilerleme kaydedilmiştir; kadro ve memurların görevlerini yaparken ihlalde bulundukları veya yolsuzluk yaptıkları yönünde kamuoyunda bilgi olması durumunda, il yönetimi durumu ele almak için derhal tedbirler almaktadır.

İl Halk Komitesi Başkanı Nguyen Duc Trung toplantıda konuşuyor. Fotoğraf: Pham Bang

İl Halk Komitesi Başkanı, Nghe An'ın Merkez Hükümet'ten ilgi ve olumlu koşullar gördüğünü söyledi. Politbüro, yakın zamanda Nghe An eyaletinin 2030 yılına kadar inşası ve geliştirilmesi hakkında 39 sayılı Kararname'yi yayınladı ve 2045 vizyonunu da buna ekledi. Bu, eyaletin önümüzdeki dönemde gelişmesi için daha fazla motivasyon ve kaynak yaratacak belirli mekanizmalar ve politikalarla birlikte önemli bir siyasi temel oluşturuyor.

Politbüro'nun 39 Sayılı Kararı'ndaki önemli görev ve çözümlerden biri, Nghe An'ın idari reformda çığır açması, yatırım ve iş ortamını iyileştirmesi ve PCI, PAR ENDEKSİ ve PAPI endekslerini ülkede en üst sıralara taşıması gerektiğidir. Bu hedefe ulaşmak için, Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililerin büyük çaba göstermesi gerekmektedir.

Nghe An, elde edilen sonuçlara ek olarak, idari reformun hâlâ birçok eksiklik ve sınırlaması olduğunun farkındadır: Çevrimiçi dosya işleme oranı yüksek değil; ademi merkeziyetçilik hâlâ mütevazı ve birçok engeli var; dijital dönüşüm hedeflerine ulaşamadı. Eyalet çaba sarf etse de, Nghe An ülkenin en geniş yüzölçümüne sahip, ülkenin dördüncü büyük nüfusa sahip eyaleti olması, sınırlı kaynaklar ve dağlık bölgelerdeki insanların zorlu yaşam koşulları... idari reformun sonuçlarını önemli ölçüde etkilemiştir.

İl Halk Komitesi Başkanı, Nghe An eyaletinin bugünkü denetimde eksiklikleri ve sınırlamaları açıkça kabul ettiğini, çalışma grubunun değerlendirip vurguladığı görüşleri tamamen benimsediğini vurguladı. Bu noktadan sonra, eyaletin önümüzdeki dönemde idari reform çalışmalarında olumlu değişiklikler olması için temel konulara odaklanarak kapsamlı bir şekilde ele alınması ve üstesinden gelinmesi gereken çözümler önereceğini belirtti.

Hükümetin İdari Reform Yönlendirme Komitesi heyeti üyeleri çalışma oturumuna katıldı. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An ayrıca, İçişleri Bakanlığı da dahil olmak üzere merkezi bakanlıklar ve şubelerden, personel ve ademi merkeziyetçilik konusunda eyalet için ek mekanizmalar ve özel özellikler üzerinde çalışma olasılığı konusunda ilgi ve destek almaya devam etmeyi umuyor.

Toplantıyı sonlandıran İçişleri Bakan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Trong Thua, Nghe An eyaletinin son yıllardaki sosyo-ekonomik kalkınmasındaki sonuçları, özellikle de ilin ekonomik ölçeğini, büyüme hızını, trafik altyapısını ve yatırım çekiciliğini büyük bir memnuniyetle karşıladı. Bu gelişmeler giderek daha da iyileşiyor.

Nghe An ili, İl Parti Sekreteri tarafından kurulan ve İçişleri Bakan Yardımcısı tarafından Yürütme Kurulu Başkanlığına getirilen İdari Reform İl Yönlendirme Kurulu'nu takdirle karşılayarak, önümüzdeki dönemde Nghe An'ın elde edilen sonuçları desteklemek için tedbirleri sürdürmesini, eksiklikleri ve sınırlamaları gidermesini, bölgedeki idari reform çalışmalarına dikkat etmesini ve bunları kararlı ve eş zamanlı bir şekilde yönlendirmesini önerdi.

İçişleri Bakan Yardımcısı Nguyen Trong Thua toplantıyı sonlandırdı. Fotoğraf: Pham Bang

Önümüzdeki dönemde ilin üstleneceği görev ve çözüm önerilerine katılan İçişleri Bakan Yardımcısı, ilin kurumlar, mekanizmalar ve politikalardaki zorluk ve engelleri aşmak için yasal düzenlemeleri gözden geçirmeye, düzeltmeye ve mükemmelleştirmeye devam etmesini önerdi; idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi için incelemeye ve önerilerde bulunmaya devam etmesini istedi.

Öte yandan, tek elden ve tek noktadan hizmet mekanizmasının uygulanmasının etkinliğini artırmak için ekipman, yazılım sistemleri, veri tabanları ve akıllı hizmetlere yatırım yapmaya devam edin. İdari işlem çözümlerinin gözden geçirilmesi ve merkezden uzaklaştırılması güçlendirilmeli ve halen geçerli olan idari işlem çözüm kayıtlarının ve sonuçlarının dijitalleştirilmesi teşvik edilmeli ve Hükümetin gereklilikleri karşılanmalıdır.

Toplantıya Nghe An eyaletinin departman, şube ve sektör liderleri katıldı. Fotoğraf: Pham Bang

Nghe An ayrıca, hükümetin yol haritasına uygun olarak, yerel uygulama koşullarına uygun olarak, dijital devlet, dijital ekonomi ve dijital topluma yönelik e-devlet yapılanmasını teşvik etmelidir. Çevrimiçi kamu hizmetlerini etkili, pratik ve resmi bir şekilde dağıtmalı, propaganda çözümlerine odaklanmalı, çevrimiçi kayıtları alan ve işleyen memurların mesleki becerilerini ve profesyonelliğini geliştirmelidir.

Kaynak