İşletmeler üretim ve işyerlerini optimize etmek için neler yapmalı?

Nghe An Gazetesi, Radyo ve Televizyon muhabirleri, Ho Chi Minh Şehri Sanayi ve Ticaret Üniversitesi Finans - Muhasebe - Bankacılık Fakültesi eski Başkan Yardımcısı ve Liderlik Eğitimi ve Sürdürülebilir Kalkınma Hizmetleri Şirketi Yönetim Kurulu Başkanı olan ekonomi uzmanı Nguyen Hoang Dung ile bu alanla ilgili bir röportaj gerçekleştirdi.

Arazi açısından zorlukların hızla ortadan kaldırılması gerekiyor

Muhabir: Sayın Nguyen Hoang Dung, bir araştırma perspektifinden bakıldığında , özellikle doğrudan yabancı yatırım çekiminin artması bağlamında, iş yeri sorunlarını hızla çözmek için çığır açan çözümler paylaşabilir misiniz ?

Ekonomist Nguyen Hoang Dung. Fotoğraf: “Nuong”

Bay Nguyen Hoang Dung: Hukuki, yönetimsel, teknolojik sorunlar ve nitelikli insan kaynağı eksikliğinin yanı sıra, iş dünyasının bugün karşı karşıya olduğu en büyük zorluk üretim ve iş yeri eksikliğidir. Politbüro'nun 4 Mayıs 2025 tarihli 68-NQ/TW sayılı Kararı uyarınca, özel sektörün gelişmesi için gerekli koşulların yaratılması amacıyla bu konunun acilen çözülmesi gerekmektedir. Özellikle artan doğrudan yabancı yatırım (FDI) çekimi bağlamında, işletmeler için iş yeri sorununu çözmek amacıyla aşağıdaki çözümleri önermek istiyorum:

Öncelikle, ulaşım, elektrik, su, telekomünikasyon, atık su arıtma vb. altyapılarıyla donatılmış sanayi parkı ve sanayi kümeleri altyapısının geliştirilmesine devam edilmesi gerekmektedir. Bu, yalnızca doğrudan yabancı yatırım çekmekle kalmaz, aynı zamanda yerli işletmelerin üretim ve iş alanlarına makul maliyetlerle erişebilmeleri için elverişli koşullar da yaratır. Özellikle, yatırımcıların çeşitli ihtiyaçlarını karşılamak için uzmanlaşmış sanayi parkları ve ekolojik sanayi parkları geliştirmeye odaklanılmalıdır. Bu sayede birçok büyük ölçekli proje çekilebilir, üretim teşvik edilebilir, istihdam yaratılabilir, ekonomik büyüme artırılabilir ve yerel rekabet gücü geliştirilebilir.

İkinci olarak, ruhsatlandırma, arazi tahsisi ve arazi kiralama süreçlerinin şeffaf hale getirilmesi, araziyle ilgili idari prosedürlerin gözden geçirilmesine ve basitleştirilmesine odaklanılması, arazi kullanım planlaması, arazi fiyatları, sanayi parkları ve sanayi kümeleri hakkında bilgilerin kamuoyuna duyurulması gerekmektedir. Şeffaflık, kolay arama ve izleme sağlamak için elektronik bir arazi bilgi sistemi oluşturulmalıdır. 2024 Arazi Kanunu'na göre, arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım amacına dönüştürme süreçlerinde, ilgililerin haklarını güvence altına almak ve piyasa mekanizmasına uygun olarak daha hızlı ve kapsamlı yenilikler yapılmalıdır. Bu, doğrudan yabancı yatırım (FDI) şirketleri de dahil olmak üzere işletmelerin bilgilere hızlı bir şekilde erişmesine, zamandan ve maliyetten tasarruf etmesine yardımcı olur.

Endüstri Parkı — Nghe An ilinde, birçok işletmenin altyapıya yatırım yaptığı ve yüzlerce işletmenin üretim ve iş için arazi kiralamasına olanak tanıyan, eşzamanlı altyapıya sahip 8 sanayi parkı bulunmaktadır. Fotoğraf: Belge

Üçüncüsü, arazi yönetimini ve etkin kullanımını güçlendirmek, sınırlamaları aşmak, arazi kaynaklarının kötüye kullanımı ve israfını önlemek. Arazinin kötüye kullanımı, israfı ve etkisiz kullanımı durumlarını kararlılıkla ve titizlikle ele almak. Kanaatimce, yavaş ilerleyen, programın gerisinde kalan projeler için arazi geri kazanımı, işletmelerin araziyi ekonomik kullanmaya teşvik edilmesi, aynı alanda üretim verimliliğini artırmak için ileri teknoloji uygulanması ve yolsuzluk, olumsuzluk, "grup çıkarları" ve araziyle ilgili devlet varlıklarının kaybına yol açan durumların önlenmesine ve önlenmesine katkıda bulunulması gerekmektedir.

Dördüncüsü , tesis sağlama biçimlerini çeşitlendirin. Arazi kiralamanın yanı sıra, küçük ve orta ölçekli işletmeler için önceden inşa edilmiş fabrikalar, ortak üretim alanları ve ortak çalışma alanları (ortak ofis alanı) kiralama gibi diğer biçimlerin de geliştirilmesi gerekmektedir. Günümüzde , fabrika kiralama hizmetlerinin kullanımı işletmeler arasında giderek yaygınlaşmaktadır, bu sayede işletmeler inşaata zaman harcamak zorunda kalmaz, aynı zamanda hemen üretime ve işletmeye başlayabilirler. Bu, işletmelerin ilk yatırım maliyetlerini düşürmelerine ve üretim ve işletme ölçeğini genişletme konusunda esnek olmalarına yardımcı olur.

Beşincisi, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, yeni kurulan şirketler ve ileri teknoloji işletmeleri olmak üzere yerli işletmeler için özel imtiyazlı arazi politikaları olmalıdır. Öncelikli politikalar arasında arazi kiralarında muafiyet ve indirimler, yasal süreçlerin desteklenmesi ve yerli işletmelerin altyapı ve fabrika inşaatına yatırım yapmak için imtiyazlı kredilere erişebilmeleri için gerekli koşulların oluşturulması yer alabilir.

Altıncı olarak , kamu-özel sektör ortaklığını (KÖO) teşvik etmek, özel sektör işletmelerini sanayi parkları ve sanayi kümelerinin altyapı geliştirme projelerine KÖO şeklinde yatırım yapmaya teşvik etmek. KÖO mekanizmasıyla devlet, altyapı için bütçeden yatırım sermayesi arama, düzenleme ve tahsis etme yükünü azaltacaktır. Bunun, toplumsal kaynakları harekete geçirmek ve sosyoekonomik kalkınmadaki yatırım ihtiyaçlarını karşılamak için etkili bir çözüm olduğu söylenebilir.

Ekonomist Nguyen Hoang Dung, dairesel ekonomi çalıştayında — Ekonomist Nguyen Hoang Dung, dairesel ekonomi üzerine bir çalıştayda. Fotoğraf: My Nuong

Hükümetin belirleyici rolü

Muhabir: Sizce, planlama ve işletmelere arazi tahsisinde şeffaflık ve adaleti sağlamak için yerel yönetimlerin, departmanların ve şubelerin rolü nasıl teşvik edilmelidir?

Bay Nguyen Hoang Dung: Yerel yönetimlerin ve birimlerin, planlama ve işletmelere arazi tahsisinde şeffaflık ve adaleti sağlamada kilit bir rol oynadığını vurgulamak önemlidir. Bu rolü desteklemek için, kanaatimce aşağıdaki konulara odaklanmamız gerekmektedir:

Her şeyden önce , arazi kullanım planlaması kamuya açık, açık ve şeffaf olmalı, toplum ve işletmelerin katılımını sağlamalıdır. Planlama ve arazi kullanım planlarına ilişkin bilgilerin, şeffaf ve etkili arazi yönetimine yönelik olarak, kolayca erişilebilen elektronik bilgi portallarında düzenli olarak güncellenmesi gerekmektedir. Bu, işletmelerin bilgileri zamanında kavramasına, ihtiyaçları ve gelişim yönelimlerini tahmin etmesine ve 2024 Arazi Kanunu'nun dijital dönüşüm trendine uygun olarak uygulanmasını iyileştirmesine yardımcı olur.

Büyük projeler ve VSIP Nghe An Endüstri Parkı'nın doldurulması. Fotoğraf: Thanh Cuong — VSIP Nghe An Endüstri Parkı, ikincil işletmelerle dolu. Fotoğraf: Thanh Cuong

Yerel yönetimlerin ve birimlerin odaklanması gereken önemli bir konu, idari prosedürlerin basitleştirilmesidir. Hükümet, üretim ve ticari faaliyetlerle ilgili idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi Programını onaylayan 26 Mart 2025 tarihli 66/NQ-CP sayılı Kararı yayınladı. Daha önce, Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı da "idari prosedürlerin en üst düzeye çıkarılması", "idari prosedürlerin yürütülmesinde kapsamlı yenilikler yapılması, idari sınırlara bakılmaksızın kamu hizmetleri sunulması; çevrimiçi kamu hizmetlerinin, bireylere ve işletmelere yönelik dijital hizmetlerin kalitesinin iyileştirilmesi, kapsamlı, kişiselleştirilmiş ve veri tabanlı çevrimiçi kamu hizmetleri sağlanması" gerekliliğini açıkça belirtmişti.

"
Yerel yönetimlerin araziyle ilgili idari prosedürleri yeniden düzenlemeye, lisanslama, arazi tahsisi ve arazi kiralama sürelerini kısaltmaya devam etmesi gerekiyor.
Ekonomist Nguyen Hoang Dung

Aynı zamanda, kamuya açık ve şeffaf arazi ihaleleri düzenlemektir: Arazi ihaleleri yasal düzenlemelere uygun olmalı, kamuya açık ve şeffaf olmalı ve işletmeler arasında adil rekabeti sağlamalıdır. Arazi ihaleleri hakkındaki bilgiler geniş çapta yayınlanmalı ve ilgili tüm işletmelere ulaşmalıdır. Kamu ihaleleri, arazinin piyasa değerinin belirlenmesine yardımcı olarak Devletin arazi kaynaklarını daha iyi yönetmesine, arazi kullanım yapısını düzenlemesine ve arazi fonlarını kontrol etmesine yardımcı olur. Aynı zamanda, tekelleşmeyi ve piyasa manipülasyonunu önler, spekülasyonu ve fiyat manipülasyonunu önler ve emlak piyasasını istikrarsızlaştırır.

Her düzeyde ve sektörde, işletmelerin arazi tahsisi veya kiralanması sonrasında arazi kullanımlarının düzenli olarak denetlenmesi ve yakından takip edilmesi gerekmektedir. Arazi, yalnızca önemli bir kaynak değil, aynı zamanda sosyo-ekonomik kalkınma süreciyle ve güvenlik ve düzenin sağlanmasıyla yakından bağlantılı, temel bir varlık ve üretim aracıdır.

Günümüzde, özellikle arazi üzerindeki varlıkların satışı, arazi kullanım hakkının devri, ortak girişimlerde sermaye katkısı, dernekleşme, arazi kullanım amacının değiştirilmesi gibi arazi, konut ve işletmelerin arazi yönetimi ve kullanımı pek etkin değildir. Bu nedenle, arazilerin amacına uygun kullanılmaması, israf edilmesi, yavaş uygulanması veya kamu arazilerinin uzun süre işgal edilmesine yönelik politikalardan yararlanılması durumlarının titizlikle ele alınması gerekmektedir.

Ekonomist Nguyen Hoang Dung, uluslararası inovasyon konferansında — Ekonomist Nguyen Hoang Dung, uluslararası bir inovasyon konferansında basının sorularını yanıtlıyor. Fotoğraf: My Nuong

Yerel yönetimlerin, işletmelerle düzenli diyalog kurmak, araziyle ilgili konulardaki görüş ve önerilerini dinlemek için bir mekanizma oluşturması, işletmelerin geri bildirim ve şikayetlerini zamanında ele alarak meşru haklarını güvence altına alması gerekmektedir. Aynı zamanda, arazi kullanım durumlarını sürekli güncellemek için yerel yönetimleri ve sanayileri birbirine bağlayan senkronize bir arazi veritabanı sistemi oluşturmalı; gerçekten yetenekli ve yatırıma kendini adamış işletmeler için uygun destek mekanizmaları oluşturmalıdır.

Aynı zamanda, yetkililerin mesleki bilgi, pratik beceriler ve mesleki etik de dahil olmak üzere kapasitelerinin artırılması gerekmektedir. Son zamanlarda, özellikle arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım dönüşümü alanlarında arazi yönetimi ve kullanımında yaşanan bir dizi ihlal, kamuoyunda tepkiye yol açarak güvenliğin, düzenin ve yatırım ortamının imajının istikrarını etkilemektedir. Bu nedenle, arazi yönetiminde çalışan yetkililerin eğitimlerinin güçlendirilmesi ve mesleki kapasitelerinin ve kamu etiğinin geliştirilmesi gerekmektedir. Yetkililerin görevlerini yerine getirirken hesap verebilirliklerinin artırılması gerekmektedir.

İşletmeler ne yapmalı?

Muhabir: Öte yandan, mevcut tesislerin kullanımını optimize etmek ve gelecekteki değişikliklere uyum sağlamak için işletmelerin hangi proaktif önlemleri alması gerekiyor efendim ?

Bay Nguyen Hoang Dung: İşletmelerin politika çözümlerine güvenmenin yanı sıra, mevcut tesislerin kullanımını optimize etmek ve gelecekteki değişikliklere uyum sağlamak için proaktif önlemler almaları da gerekiyor. Aşağıda, işletmeler için 7 temel ve önemli öneri yer almaktadır:

Öncelikle , alan ihtiyacını yeniden değerlendirin. İşletmeler, üretim ve işletme alanı ihtiyacını dikkatlice analiz etmeli, ihtiyaçtan çok daha fazla arazi kiralama veya satın alma durumundan kaçınarak israfa neden olmalıdır. Bu değerlendirme, işletmenin gelişimine göre ayarlanmak üzere periyodik olarak yapılmalıdır.

Bac Vinh Endüstri Parkı, Vinh Hung semtinde bulunan eyaletin büyük endüstri parklarından biridir. Fotoğraf: Tien Dong — Bac Vinh Endüstri Parkı - Nghe An. Fotoğraf: “Tian Dong”

İkinci olarak , işletmeler üretkenliği ve alan kullanımındaki verimliliği artırmak için teknoloji kullanımını, otomasyonu, modern teknolojiye yatırımı, üretim ve lojistik süreçlerinin otomasyonunu artırırlar.

Üçüncüsü , bilimsel üretim ve iş yeri tasarımlarının optimize edilmesi, mevcut alandan en iyi şekilde yararlanılması gerekmektedir. Yalın üretim modelleri uygulanmalı, makine ve ekipmanlar makul bir şekilde düzenlenmeli, böylece kullanılan alan en aza indirilmeli ve ürün sirkülasyonu artırılmalıdır.

Dördüncüsü , alan paylaşımı, boş alanın bir kısmını alt kiraya verme veya altyapıyı paylaşmak için diğer işletmelerle işbirliği yapma gibi esnek alan kullanım seçeneklerini değerlendirin.

Beşincisi , işletmelerin kârlarının bir kısmını teknik altyapıya yeniden yatırım yapmak için ayırmaları, fabrikalardaki ve depolardaki teknik altyapıyı modern üretim ve iş gereksinimlerini karşılayacak şekilde yükseltmeleri gerekiyor.

Altıncı olarak , giderek derinleşen uluslararası entegrasyon bağlamında, işletmelerin proaktif olarak planlar oluşturması, stratejiler öngörmesi ve geleceğe hazırlanması gerekmektedir. Sektördeki gelişme trendlerini yakından takip etmek, gelecekteki alan ihtiyaçlarını öngörmek ve zamanında hazırlık ve uyum planları oluşturmak gerekmektedir.

Alanın verimli bir şekilde kullanılması, bir işletmenin başarısında önemli bir faktördür. Fotoğraf: Thu Huong

Yedinci olarak, 4.0 sanayi devriminde dijital dönüşüm, işletmeler için hayati bir faktördür. Dijital dönüşüm, yalnızca üretim ve iş süreçlerini optimize etmeye yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda IoT, Büyük Veri, Yapay Zeka gibi teknoloji uygulamaları aracılığıyla işletmelerin tesislerini daha etkili bir şekilde yönetmelerine ve kullanmalarına da yardımcı olur. Yeni teknoloji ve araçlara yatırım yapmanın yanı sıra, dijital dönüşüm, düşünceyi değiştirmek, tüm işletmeyi ve sürdürülebilir kalkınmayı "devrim niteliğinde" hale getirmek için kapsamlı bir çözümdür.

Yukarıdaki önlemleri proaktif bir şekilde uygulayarak işletmeler alan kullanımını optimize edebilir, maliyetleri düşürebilir, rekabet gücünü artırabilir ve gelecekteki pazar değişikliklerine esnek bir şekilde uyum sağlayabilirler.

Muhabir: Çok teşekkür ederim dede !