Turizm işletmeleri mevcut prosedür ve düzenlemelerde birçok eksiklik olduğunu ileri sürüyor.

26 Kasım 2025 tarihinde Hanoi'de, Vietnam Ulusal Turizm İdaresi, 2025 yılında turizm sektöründeki iş koşulları hakkında bir İş Danışma Konferansı düzenledi. Bu, işletmelerin, meslek birliklerinin ve yerel yönetim ajanslarının görüşlerini dinlemek, böylece politikaları mükemmelleştirmek ve turizmin devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğini artırmak için önemli bir forumdur.

Báo Tin Tức•26/11/2025

Konferansa Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı (MCST) temsilcileri, Bakanlığa bağlı birimler, Vietnam Ulusal Turizm İdaresi'nin daire ve uzmanlık merkezlerinin başkanları, il ve şehirlerin turizm yönetim dairelerinin temsilcileri ve turizm sektöründe faaliyet gösteren meslek birlikleri, seyahat, konaklama, ulaştırma, turistik yerler ve kuruluşlardan 100'den fazla delege katıldı.

Müdür Yardımcısı Pham Van Thuy şunları vurguladı: Politbüro , 2025'in başından bu yana, idari prosedür reformunu (AP) teşvik etmek ve olumlu, açık ve şeffaf bir iş ortamı yaratmak için birçok önemli karar yayınladı. Özellikle 57-NQ/TW, 66-NQ/TW ve 68-NQ/TW sayılı kararlar, prosedürleri basitleştirme ve insanları ve işletmeleri hizmetin merkezine alma gerekliliğini açıkça tanımlıyor. Bunlar, turizm sektörünün güçlü bir şekilde yenilik yapmaya devam etmesi ve AP reformunda daha proaktif olması için önemli yönelimlerdir.

Ulusal Turizm İdaresi Başkanı'na göre, bu konferans, Hükümet ve Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'nın idari reformlarla ilgili 66/NQ-CP sayılı Karar, 1616/QD-TTg sayılı Karar, 3078/QD-BVHTTDL sayılı Karar ve 603/QD-CDLQGVN sayılı Karar gibi önemli belgelerinin özel bir uygulama faaliyetidir. Bu temelde İdare, turizm sektöründeki idari prosedürleri azaltma ve basitleştirme planını onayladı; işletmelerle Turizm Kanunu ve alt mevzuat belgelerinde yapılan değişiklik ve eklemelerin içeriği hakkında istişarede bulundu; aynı zamanda, turizm faaliyetleriyle ilgili belgelerin işlenmesi ve yasal düzenlemelerin uygulanması sürecinde ortaya çıkan zorluklara ilişkin diyalog kurdu ve yanıtlar verdi.

Konferansta konuşan Vietnam Ulusal Turizm İdaresi Ofis Şefi Ngo Hai Duong, turizm sektöründe şu anda 34 idari işlem bulunduğunu, bunlardan 8'inin İdare'nin yetkisi altında olduğunu ve 26'sının yerel turizm yönetim birimleri tarafından gerçekleştirildiğini belirtti. Ulusal Turizm İdaresi, 2025 yılında 15 yeni idari işlem duyurdu; bunların birçoğu, işletmeleri desteklemek için 64/2025/TT-BTC Genelgesi uyarınca ücret ve harçları düşürdü. İdare, Bakanlığa tam süreçli çevrimiçi kamu hizmeti dağıtımına uygun idari işlemlerin bir listesini açıklamasını tavsiye etti; yetkisi altındaki 8 idari işlem için iç süreçler oluşturdu; 3 prosedürü Ulusal İşletme Kaydı Veritabanı ile entegrasyona yönelik yeniden yapılandırdı; Tek Noktadan Hizmet İşletme Yönetmeliği'ni yayınladı; ve aynı zamanda, idari işlem kayıtlarının %100'ünün dijitalleştirilmesini ve sonuçların zamanında iletilmesini sağlamak için yerel yönetimlere rehberlik etti.

Yerel yönetimlerde Kültür, Spor ve Turizm Bakanlıkları/Turizm Daireleri, uygunsuz prosedürleri azaltmak için proaktif olarak incelemelerde bulunmuş ve önerilerde bulunmuştur; bilgi teknolojisinin uygulanmasını teşvik etmiş, 3-4. seviyelerde kamu hizmetlerini devreye sokmuş; işletmelerin 18/2021/TT-BVHTTDL Genelgesi uyarınca raporlama rejimini uygulamalarına yönelik rehberliği güçlendirmiştir; ve aynı zamanda konaklama ve seyahat hizmetleri ile turistik alanlar ve cazibe merkezlerinin kalitesinin yönetimini düzeltmiştir.

Ancak uygulama süreci hâlâ birçok zorlukla karşı karşıyadır. 2017 Turizm Kanunu ve 168/2017/ND-CP sayılı Kararname'nin bazı düzenlemeleri, özellikle turistik alanların ve destinasyonların yönetiminde dijital dönüşümün gerekliliklerine uygun değildir. Konferansta, tur rehberi yeterliliklerinin ve sertifikalarının doğrulanması; Bilgi Güncelleme Sertifikalarının verilme süreci; Tek Nokta Departmanı'ndaki kayıtlar; geniş bir alana sahip olmalarına rağmen belirli bir yönetim mekanizmasının bulunmaması nedeniyle ev pansiyonculuğu, çiftlik pansiyonculuğu veya toplu konaklama tesislerinde kalite izleme gibi birçok zorluk dile getirildi.

Konferansa katılan iş dünyası temsilcileri, pratik zorlukları yansıtan birçok özel görüş dile getirdi. Hanoi Turizm Başkan Yardımcısı ve Genel Müdürü Nhu Thi Ngan, işletmelerin, sözleşme imzalandığı andan itibaren eksiksiz bir listeye sahip olmayan ve konukların hareket tarihine yakın sık sık değiştiği misafir grupları için fatura düzenlemekte zorluk çektiğini söyledi. Bu durum, geçerli fatura düzenlemeyi zorlaştırarak gelir muhasebesini etkiliyor.

Next Star Seyahat Şirketi temsilcisi Nguyen Phuong Huynh, turizm sektöründeki çalışanların sürekli "iş değiştirdiğini" ve bunun sözleşmelerin uygulanması ve personel düzenlemelerinde risklere yol açtığını belirtti. Şirket ayrıca, kış tatili ihtiyaçlarına uygun olarak Kuzey Avrupalı ve Rus turistlerin kalış süresinin 45 günden 90 güne çıkarılmasını da önerdi.

Bazı işletmeler, tur rehberi kartı düzenlemelerine ilişkin düzenlemelerin hâlâ yetersiz olduğunu ve mesleki gereklilikleri doğru bir şekilde yansıtmadığını düşünmektedir; "turist motelleri" ve "kiralık odalı evler" gibi konaklama tesislerinin yeterli denetimden geçmemiş olması, kalite denetiminde zorluklara yol açmaktadır. Ev pansiyonları ve çiftlik pansiyonlarındaki tesislerin değerlendirilmesinde hâlâ birçok kısıtlama vardır; toplumsal turizm ise giderek gelişmekte olmasına rağmen, özellikle arazi kullanım planlamasıyla ilgili belirli yönetim politikalarından yoksundur.

Yönetim ajansları ve turizm dernekleri temsilcileri, ulusal veri tabanından bakılabilen prosedürlere ilişkin belge sayısının azaltılmasının devam ettirilmesinin; tur rehberlerine yönelik Bilgi Güncelleme Sertifikası verme prosedürünün tekrarı önlemek için kaldırılmasının; belgelerin çevrimiçi olarak sunulmasını kolaylaştırmak ve izleme yeteneklerini geliştirmek için turizm sektöründeki idari prosedürlerin (TTHC) ortak dijital platformlara entegre edilmesinin teşvik edilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

2017 Turizm Kanunu'nda yapılan değişikliklerle ilgili olarak, birçok görüşte, turizm sektörünün, değişiklik olması durumunda işletmelerin 15 gün içinde yeni bir depozito sertifikası sunmasını gerektiren düzenlemeler eklemesi; tanınmayan turistik yerler için yönetim mekanizmasını mükemmelleştirmesi; faaliyete başlama saatini bildirme sorumluluğunun getirilmesi; istikrarlı hizmet kalitesini sağlamak için turistik alan ve noktaların yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Konaklama sektörünün, otellerin 1 ila 5 yıldız arasında derecelendirilmesini gerektiren düzenlemeleri dikkate alması; belgelerin işlenme süresini kısaltmak için turistik hizmet tesislerinin asgari koşullarını denetlemek üzere belediye düzeyindeki Halk Komitelerinin dağıtılması önerilmektedir. Bazı görüşlerde ise, bakanlıklar ve şubeler bünyesindeki misafirhane ve bakım merkezlerinin yönetimine ilişkin düzenlemeler eklenmesi ve yüksek riskli macera turizmi için politikaların mükemmelleştirilmesi önerilmektedir.

Konferans sonunda, Müdür Yardımcısı Pham Van Thuy, idari prosedür reformunun 2025 yılında turizm sektörünün temel görevlerinden biri olduğunu vurguladı. Konferanstaki tüm görüşler Bakanlık tarafından derlenecek ve Turizm Kanunu ve ilgili yasal belgelerin değiştirilmesi sürecine dahil edilmek üzere Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı'na raporlanacaktır. Vietnam Ulusal Turizm İdaresi, belgelerin alınması ve işlenmesinde dijital dönüşümü teşvik etmeye devam edeceğini; idari prosedürlerin önemli, şeffaf ve etkili bir şekilde azaltılmasını sağlamak için birimler ve yerel yönetimlerle yakın iş birliği içinde olacağını; modern ve rekabetçi bir turizm iş ortamının oluşturulmasına katkıda bulunarak sektörün önümüzdeki dönemde sürdürülebilir büyümesini destekleyeceğini belirtti.

Source: https://baotintuc.vn/du-lich/doanh-nghiep-du-lich-kien-nghi-nhieu-bat-cap-trong-thu-tuc-va-quy-dinh-hien-hanh-20251126175749250.htm