İşletmeler arazi satın alıyor, insanlar zarar etmiyor

Hükümet, Ekonomik Komite Daimi Komitesi'nin ticari konutlar için arazi genişletme pilot uygulamasına ilişkin taslak karara ilişkin yorumlarına yanıt verdi.

Ticari konutlar için arazi genişlemesi: İşletmeler arazi topluyor, insanlar zarar görmüyor

Hükümet, Ekonomik Komite Daimi Komitesi'nin ticari konutlar için arazi genişletme pilot uygulamasına ilişkin taslak karara ilişkin yorumlarına yanıt verdi.

İllüstrasyon fotoğrafı.

Uygulamada, arazi kullanım haklarının devrine ilişkin sözleşme mekanizması kapsamında ticari bir konut projesini hayata geçirmek için işletmeler, araziyi peşin satın alma faaliyetlerinde bulunabilirler. Ancak, arazi kullanım haklarının devri piyasa mekanizmasına göre bir medeni sözleşme olduğundan, arazi sahibi olanlar dezavantajlı durumda değildir.

Yukarıdaki argüman, Hükümetin az önce Meclis'e gönderdiği, ticari konut projelerinin arazi kullanım hakkı alma veya arazi kullanım hakkına sahip olma anlaşmaları yoluyla pilot olarak uygulanmasına ilişkin Milli Meclis Kararı Taslağı'na ilişkin Milli Meclis Daimi Komisyonu Sonuç Bildirgesi ve Milli Meclis Ekonomi Komisyonu'nun inceleme görüşünün alınması ve açıklanmasına ilişkin raporda yer almaktadır.

Devlet, arazi edinimini yasaklayamaz veya kısıtlayamaz.

Hükümet adına bu raporu imzalayan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, değerlendirme kuruluşunun Daimi Komitesi'nden gelen birçok endişe ve kaygıya, bir karar geliştirilmesi gerekliliği de dahil olmak üzere, yanıt verdi.

Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, ön inceleme raporunda Hükümetten ticari konut geliştirmenin pratik durumunun ayrıntılı ve kapsamlı bir değerlendirmesini yapmasını ve illerde ve merkezi olarak yönetilen şehirlerde ticari konut geliştirme için arazi kullanımının etkinliğini değerlendirmesini (tüm arazilerin kullanılıp kullanılmadığı ve bölgedeki ticari konutlara olan gerçek talebi karşılayıp karşılamadığı) talep etti.

Bakan Duy, Hükümetin ticari konut geliştirme alanındaki pratik durumu değerlendiren bir rapor hazırladığını, 2014 Konut Kanunu yürürlüğe girmeden önce (1 Temmuz 2015'ten önce) hala askıda kalan belirli rakamları ve projeleri ve 2014 Konut Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden bu yana yerel yönetimlerde takılıp kalan projeleri açıkladığını, pilot uygulamanın olumsuz etkilerinin (varsa) giderilmesine yönelik çözümleri açıkladığını söyledi.

Ayrıca Bakan'a göre, ticari konut projelerinin geliştirilmesi, arazi kullanım planlaması, yapı planlaması, şehir planlaması, onaylı konut geliştirme programları ve planlarına dayanmalıdır; bu nedenle konut geliştirmeye ayrılan arazi fonu, yatırım projelerinin gerçek uygulama kapasitesinden daha büyüktür. Ticari konut projeleri, yukarıda belirtilen planlama alanında pilot olarak yürütülmektedir; bu nedenle, planlama sürecinde yetkili devlet kurumu, planlama dönemindeki gerçek ihtiyaçlara uygun olarak arazi kullanım göstergelerini hesaplayıp belirlediğinden, her zaman bölgedeki ticari konutların gerçek ihtiyaçlarıyla uyumlu olmalıdır.

Bakan, pilot uygulamayla yatırımcıların araziye erişimindeki zorluk ve engellerin ortadan kaldırılmasının hedeflendiğini belirterek, şu anda Tapu Kanunu'nun 27'nci maddesinin 79'uncu maddesi ve 127'nci maddesi hükümleriyle 20 hektar ve üzeri ölçekli kentsel alan projelerinin yapılabildiğini, ancak arazi türlerine ilişkin düzenlemeler nedeniyle daha küçük ölçekli ticari konut projelerinin yapılamadığını söyledi.

Değerlendirme Komitesi Daimi Komitesi tarafından arazi edinimi ve spekülasyonun mevcut durumunun değerlendirilmesi ve pilot uygulamanın olumsuz etkilerinin sınırlandırılmasına yönelik çözümlerin görüşülmesi talebine yanıt veren Bakan Duy, arazi ediniminin yasal arazi kullanım hakkı devirleri gibi arazi kullanım haklarına ilişkin hukuki işlemler yoluyla yapıldığını, bu nedenle bu işlemlerin tespit ve kontrolünün çok zor olduğunu ve hangi işlemlerin spekülasyon amaçlı arazi edinimi olduğunu bilmenin zor olduğunu belirtti.

Uygulamada, arazi kullanım haklarının devrine ilişkin sözleşme mekanizması kapsamında ticari bir konut projesini hayata geçirmek isteyen işletmeler, araziyi peşin satın alma davranışında bulunabilirler. Ancak, arazi sahibi olanlar, arazi kullanım haklarının devrinin piyasa mekanizmasına göre bir medeni sözleşme olması nedeniyle dezavantajlı durumda değildir.

Dolayısıyla Devlet bu işlemleri yasaklayamaz veya kısıtlayamaz, diye açıkladı Duy.

Yeni etkisiz projelerden kaçının

Ekonomi Komitesi Daimi Komitesi, ön inceleme raporunda, terk edilmiş konut projelerinin durumu ile konutların halkın gerçek konut ihtiyaçlarına erişilebilirliği arasındaki ilişkinin karşılaştırılması önerisinde bulunarak, etkisiz, halkın gerçek konut ihtiyaçlarını karşılamayan (üst segmentte yoğunlaşan veya halkın talebinin az olduğu bölgelerde yer alan) ve arazi israfına yol açan yeni projelerin ortaya çıkmasının önlenmesini önerdi.

Hükümet, bu Kararda yer alan pilot mekanizmanın uygulanmasının, Devlet tarafından arazi kamulaştırmasına tabi olmayan ticari konut projeleri uygulayan yatırımcıların araziye erişimindeki zorluk ve engelleri ortadan kaldırmayı amaçladığını belirtmiştir.

Raporda, bazı terk edilmiş ticari konut projelerinin mevcut durumuyla ilgili olarak; projenin konumunun kent merkezine uzak olması, ulaşımın uzun sürmesi, teknik altyapı sistemi ve sosyal altyapının eş zamanlı yatırım yapılmamış olması, birçok uygun hizmetin bulunmaması, ürün segmentinin ve satış fiyatının gerçek ihtiyaç sahibi kesimin çoğunluğunun erişilebilirliği ve ödeme gücüne uygun olmaması, projenin yasal belgelerinin eksik olması, proje yatırımcısının kapasitesinin sınırlı olması, projeyi plana göre tamamlayacak yatırım sermayesinin bulunmaması gibi birçok neden sıralandı.

Bakan Duy, arazi kullanım planlaması, yapı planlaması, şehir planlaması, konut geliştirme programları ve planlarının düzenlenmesi ve onaylanması sürecinde konut ihtiyacı ve halkın konuta erişimiyle ilgili içeriklerin hesaplandığını ve dengelendiğini söyledi.

Sorun, uygulamanın iyi organize edilmesi gerekliliğidir. Buna göre, yatırım politikalarını onaylayan yetkili makamlar ve ticari konut projeleri geliştiren yatırımcılar, arazi kullanım planlaması, yapı planlaması, şehir planlaması, konut geliştirme programları ve planlarına uymalı ve gerçek ihtiyaçları olan insanların çoğunluğunun erişilebilirliği ve karşılanabilirliği için uygun yatırım ölçeği, yatırım ilerlemesi, ürün segmentleri ve ürün fiyatları seçmelidir.

Raporda, pilot mekanizmanın uygulandığı projelerde, proje yatırımcılarının arazi kullanım haklarını elde etmek için çok büyük bir başlangıç ​​maliyeti ödemek zorunda kaldıkları, dolayısıyla beklenen yatırım verimliliğini sağlamak için uygun ve uygulanabilir bir yatırım planı seçmeleri gerektiği belirtildi.

Kaynak: https://baodautu.vn/batdongsan/mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-doanh-nghiep-gom-dat-nguoi-dan-cung-khong-bi-thiet-d229603.html