E-Ticaret Hukuku Projesi: Bilgi güvenliği konusunda ayrı bir yasaya ihtiyaç var

Ulusal Meclis üyesi Hoang Quoc Khanh'a (Lai Chau) göre, son zamanlarda insanların bugün internetten sipariş verdiği, ertesi gün birinin arayıp sadece 20.000-30.000 sterlinlik bir teslimat ücreti talep ettiği ve bilgi sızdırma yoluyla dolandırıcılık yaptığı bir durum yaşanıyor. Bu nedenle, E-Ticaret Kanunu Taslağı'nda bu durumun üstesinden gelmek için ayrı bir bilgi güvenliği yasasının bulunması gerekiyor.

Ticari sır ihlalinin potansiyel riski

3 Kasım öğleden sonra, TBMM'de gruplar halinde; İstatistik Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, Fiyatlar Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik ve Tamamlama Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı ve Elektronik Ticaret Kanunu Tasarısı görüşüldü.

4. Grupta ( Khanh Hoa , Lai Chau ve Lao Cai illerinin Ulusal Meclis delegasyonları dahil) E-ticaret Kanunu Tasarısı görüşülürken, delegeler temel olarak Kanunun yürürlüğe girmesinin gerekliliği konusunda mutabakata vardılar.

Ulusal Meclis Delegesi Trieu Thi Huyen ( Lao Cai ), aracı e-ticaret platformunun sahibinin sorumluluğuna ilişkin 15. Maddenin c bendinin 7. maddesinde şu ifadelere yer verildiğini belirtti: " Talep üzerine devlet yönetim kurumuna, yasayı ihlal belirtileri gösteren eylemlerle doğrudan ilgili işlem verileri, tasarım açıklaması, mantık, özellikler ve simülasyon dahil olmak üzere algoritma açıklaması sağlamak ".

Ulusal Meclis Delegesi Trieu Thi Huyen (Lao Cai) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Taslak Komitesi'nin şeffaflığı artırma, algoritma manipülasyonunu önleme ve tüketicileri koruma hedeflerine katıldıklarını ve bu konuda fikir birliğine vardıklarını belirten delegeler, ancak algoritmaların işletmelerin temel varlıkları olması nedeniyle bu hükmün ticari sırları ihlal etme potansiyeli taşıdığını söyledi.

Denetim Raporu'nda yer alan "Kapsam ve güvenlik mekanizması net olarak tanımlanmadığı takdirde bu düzenlemenin fikri mülkiyet haklarını ve yatırım ortamını etkileyebileceği" yönündeki ifadelere atıfta bulunan delegeler, bu düzenlemenin revize edilmesi gerektiğini ileri sürdü.

Özellikle, algoritma açıklamaları yalnızca ihlal belirtileri için açık bir yasal dayanak olduğunda gereklidir; uygulamaya bağımsız denetim kuruluşları veya yönetim kurumu tarafından belirlenen teknik değerlendirmeler aracılığıyla izin verilir; ve aynı zamanda, yönetim kurumunun toplanan bilgilerle ilgili gizlilik yükümlülüklerine ilişkin ek düzenlemeler eklenir. Bu düzenlemeler, yönetim gereklilikleri ile teknolojik sırların korunması arasında bir denge sağlamayı amaçlamaktadır.

Lao Cai heyetinin temsilcileri, 3 Kasım öğleden sonra Grup 4'teki tartışmaya katıldı. Fotoğraf: Ho Long

E-ticaret faaliyetlerini destekleyen teknik altyapı hizmeti veren kuruluşun sorumluluğuna ilişkin olarak (Madde 31) Kanun Tasarısı'nda şu hüküm yer almaktadır: Teknik altyapı hizmeti veren kuruluş, talebi aldığı andan itibaren yetkili devlet yönetim kurumunun talebi üzerine ihlalleri önlemekle yükümlüdür (Madde a, Fıkra 1).

Delegeye göre, altyapı hizmetleri e-ticaret faaliyetlerinin temel hizmet grubudur ve talep edilmesi halinde iş birliğinin askıya alınması platformun işleyişini doğrudan etkileyecektir. Bu nedenle, mekanizmanın sıkı olması gerekmektedir.

Ancak "en kısa sürede" ifadesi uyumluluğu ölçmez. Belirli bir zaman sınırı olmadan, büyük altyapı işletmeleri teknik gerekçeler, sözleşmeler veya üstlerinden talimat bekleme gibi gerekçelerle iş birliğinin yavaş yavaş askıya alınmasına ve hızlı yanıtın anlamını yitirmesine yol açabilir.

Denetimi, esnekliği, dijital yönetime uygunluğu, hesap verebilirliği ve iki yönlü izleme mekanizmasını artırmak için, Temsilci Trieu Thi Huyen, Madde 1'in a maddesinin şu şekilde değiştirilmesini önerdi: Yetkili bir devlet yönetim kurumundan geçerli bir yazılı talep veya elektronik mesaj aldıktan sonra en geç 12 saat içinde, teknik altyapı hizmetleri sağlayan işletme, ihlal eden e-ticaret platformuyla hizmet sunumunu geçici olarak askıya almak, erişimi engellemek veya iş birliğini sonlandırmaktan sorumludur.

Aynı zamanda aşağıdaki içerikte yeni bir madde eklenmesi gerekmektedir: İşletme, talebin uygulanmasını takiben, işbirliğinin durdurulmasının tamamlanmasından itibaren 24 saat içinde uygulama sonuçlarını bildirmek zorundadır.

E-ticaretin geliştirilmesine yönelik ek teşvikler

Delegelerin ilgi duyduğu konulardan biri de e-ticaretin geliştirilmesine yönelik özel destek politikasıdır (Madde 39).

Buna göre, özel destek mekanizmalarından ve politikalardan yararlananlar şunlardır: e-ticarette yaratıcı işler kuran işletmeler, haneler ve bireyler; tarımsal üretim ve işleme ile geleneksel sanayilerde faaliyet gösteren kooperatifler ve kooperatif birlikleri; kadınlara ait küçük ve orta ölçekli işletmeler ve çok sayıda engelliyi istihdam eden işletmeler...

Khanh Hoa heyetinin temsilcileri, 3 Kasım öğleden sonra 4. Grup'taki tartışmaya katıldı. Fotoğraf: Ho Long

Belirli destek politikaları şunları içerir: dijital altyapının bağlanması, e-ticaret platformlarında stant kurulması maliyetlerinin desteklenmesi; e-ticaret konusunda eğitim ve koçluk için ücretsiz veya destekli maliyetler; idari işlemlerin yürütülmesi için erişim desteği vb.

Temsilci Trieu Thi Huyen'e göre, bu, tüm nüfusun dijital dönüşümüyle uyumlu, doğru bir adım. Ancak, taslak yasa olarak kalırsa, küçük işletmeler ve yaratıcı girişimler için mevcut destek programlarıyla çakışacağı için uygulanması zor olacaktır.

Delegeler aşağıdaki içeriğin eklenmesini önerdiler: Yararlanıcılar açısından, Hükümet, e-ticarette özel destek politikalarından yararlanabilecek hassas grupları, küçük ve orta ölçekli işletmeleri, işletme hanelerini ve kooperatifleri belirlemek için kriterler belirlemeli ve ülke çapında tutarlılık sağlamalıdır.

Özel destek politikalarına ilişkin olarak (Madde 2), e-ticaret platformlarına katılımda tercihli ücret ve harçlar; ürün tanıtım maliyetleri, dijital stant kaydı ve çevrimiçi tüketicilere ulaşma desteği; uzak bölgelerdeki küçük ve orta ölçekli işletmeler ile işletme hanelerinin e-ticaret faaliyetlerine katılımlarında belirli bir süre için gelir vergisinde tercihli kredi, muafiyet veya indirimden yararlanmaları konusunda daha fazla içerik eklenmesi gerekmektedir.

Aynı zamanda destek politikalarının etkin bir şekilde uygulanabilmesi için finansman kaynaklarının ve koordinasyon sorumluluklarının belirlenmesi gerekmektedir.

Yeşil ve sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin yükümlülüklerin daha net tanımlanması

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), yakın zamanda insanların bir gün önce ticari bir platformda sipariş verdiklerini, ancak ertesi gün kendilerine yalnızca 20.000 - 30.000 VND tutarında para transferi yapmaları gerektiğini hatırlatan bir telefon aldıklarını, ardından da bilgi sızdırma yoluyla dolandırıcılık yaptıklarını belirtti.

Ulusal Meclis Milletvekili Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Delege, bilgi güvenliğinin çok önemli olduğunu vurguladı. Kanun tasarısında bu konuya değinilmiş olmasına rağmen, bu konu sadece dağınık bir şekilde yer alıyor.

"Basına göre, birçok ülkenin bilgi güvenliği sorumlulukları konusunda kendi düzenlemeleri var. Örneğin Japonya, Güney Kore, Singapur... elektronik işlemlerde bilgi güvenliği konusunda kendi hükümlerine sahip. Bu nedenle, yasa tasarısında bilgi güvenliği konusunda ayrı bir madde olması gerekiyor," diye önerdi delege.

Yeşil ve sürdürülebilir kalkınmamız bağlamında, yeşil ve sürdürülebilir e-ticaretin geliştirilmesi kaçınılmaz bir gerekliliktir. Kanun Tasarısı da bu konuyu 37. Maddede açıkça düzenlemektedir.

Lai Chau heyetinin temsilcileri, 3 Kasım öğleden sonra Grup 4'teki tartışma oturumuna katıldı. Fotoğraf: Ho Long

Ancak delege Hoang Quoc Khanh'a göre, yeni yasa tasarısı yalnızca işletmeleri sürdürülebilir e-ticaret çözümleri oluşturmaya ve uygulamaya teşvik etmeye yönelik düzenlemeler içeriyor; e-ticaret platformlarını, e-ticaret platformlarında sağlanan teknik standartlara ve düzenlemelere uyan mal ve hizmetler için "yeşil", "sürdürülebilir", "sorumlu" etiketler veya diğer kimlik işaretlerini içeren kimlik işaretleri uygulamaya teşvik ediyor.

"Başlangıçta teşvik güzel ama daha sonra denetim, inceleme ve yaptırımlar olmalı" diyen delege, Çevre Koruma Kanunu'nun gözden geçirilerek yeşil ve sürdürülebilir e-ticaretin hayata geçirilmesi için teşvik politikaları ve tarafların yükümlülükleri konusunda daha net düzenlemeler yapılması gerektiğini kaydetti.

Source: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html