Temmuz ayı sonu itibarıyla kamu yatırım fonlarının dağıtımının planın %39,45'ine ulaştığı tahmin ediliyor.

Giải ngân vốn đầu tư công đến hết tháng 7 ước đạt 39,45% kế hoạch- Ảnh 1. — Maliye Bakanlığı, 2025 yılının ilk 6 ayı ve tahmini 7 ayı için devlet bütçesinden kamu yatırım planının uygulanma durumuna ilişkin 11602/BTC-PTHT numaralı resmi yazıyı Başbakana gönderdi.

Ödeme oranı 2024 yılının aynı dönemine göre arttı.

İki kademeli hükümet örgütlenme modeline geçiş bağlamında, tüm ülke 2025 yılı için kamu yatırım sermaye planlarının dağıtımını daha da hızlandırmak için çaba sarf etti. Temmuz ayında ülke genelindeki dağıtımın, Haziran ayı sonuna kadar olan dağıtıma kıyasla 69.728 milyar VND arttığı tahmin ediliyor. Temmuz ayı sonuna kadar ülke genelindeki toplam dağıtım oranı %43,9'a ulaşarak 2024 yılının aynı dönemine (%33,8) göre %10,1 artış gösterdi; özellikle yerel bütçe sermayesi (NDTP) dağıtım oranı %57,5'e ulaşarak 2024 yılının aynı dönemine (%33,3) göre %24,2 artış gösterdi. 42 bakanlıktan 4'ü ve 34 yerel yönetim biriminden 19'u ulusal ortalamanın üzerinde veya ona eşit dağıtım oranlarına sahipti. 42 bakanlığın 38'inde ve 34 yerleşim biriminin 15'inde ödeme oranları ulusal ortalamanın altında kaldı.

Hükümet şu anda, çeşitli bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler için 2025 devlet bütçesi yatırım planında bir indirim yapılması önerisini Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunmuştur. Aynı zamanda, bazı bakanlıklara ve yerel yönetimlere Başbakan tarafından 2025 yılı için ek sermaye planları tahsis edilmiş olup, bu durum söz konusu birimlerin bu fonları tahsis etmesi ve dağıtması için yeterli zaman kalmamasına yol açmıştır. Bu nedenle, sermaye planı uygulama sonuçlarının bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin gerçek durumunu doğru bir şekilde yansıtmasını sağlamak amacıyla, Maliye Bakanlığı, önerilen indirim planına dayanarak ve yeni tahsis edilen ek planı hariç tutarak, bu birimler için 7 aylık dağıtım oranı değerlendirmesini ayarlamıştır. Buna göre:

Altı merkezi bakanlık ve kurum ile 23 yerel yönetim, ulusal ortalamaya ulaşan ödeme oranları tahmininde bulundu. Bunlar arasında şunlar yer alıyor: Sosyal Politika Bankası; Vietnam Genel İşçi Konfederasyonu; Vietnam'ın Sesi ; Vietnam Elektrik Kurumu; Milli Savunma Bakanlığı; Kamu Güvenliği Bakanlığı; Ha Tinh; Thanh Hoa; Ninh Binh; Nghe An; Phu Tho; Thai Nguyen; Bac Ninh; Lao Cai; Gia Lai; Quang Ngai; Tay Ninh; Hue; Dien Bien; Dak Lak; Tuyen Quang; Khanh Hoa; Hung Yen; Quang Ninh; Dong Thap; Hai Phong; Cao Bang; Ho Chi Minh Şehri ve Lang Son.

Otuz merkezi bakanlık ve kurum ile 11 yerel yönetim biriminin tahmini ödeme oranları ulusal ortalamanın altında.

Kamu yatırım fonlarının uygulanması ve dağıtımında herhangi bir aksaklığın veya kesintinin önüne geçin.

2025 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtım oranının Başbakan tarafından belirlenen hedefin %100'üne ulaşmasını ve yıllık %8 veya daha fazla büyümenin teşvik edilmesine katkıda bulunmasını sağlamak için, bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler, 6 Temmuz 2025 tarihli ve 205/NQ-CP sayılı Hükümet Kararı'nda belirtilen kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmeye yönelik hedefleri, görevleri ve çözümleri, deneyimlerden ciddi şekilde ders çıkararak, hızlı, kararlı ve etkili bir şekilde uygulamalıdır. Bu doğrultuda, Maliye Bakanlığı, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin aşağıdaki temel öneri ve çözümleri uygulamalarını önermektedir:

(1) Tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve yeniden yapılandırılması ve 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modeline geçiş döneminde kamu yatırım sermayesinin uygulanmasında ve dağıtımında herhangi bir aksama veya kesinti olmamasını sağlayarak, uygulamayı kararlı bir şekilde yönlendirmek ve organize etmek.

(2) Şu anda, kamu yatırımlarına ilişkin birçok politika mekanizması, yatırım hazırlığı ve proje uygulaması konusunda daha proaktif ve esnek bir yaklaşım yaratmak amacıyla, yetki devrini ve merkeziyetçiliğin azaltılmasını teşvik edecek şekilde değiştirilmiştir. Bu temelde, bakanlıkların, merkezi kurumların ve yerel yönetimlerin kendi yetkileri dahilindeki projeler için yatırım prosedürlerini acilen tamamlamaları; yavaş ilerleyen projelerin sermaye planlarını proaktif bir şekilde gözden geçirerek derhal azaltmaları ve bu kaynakları, özellikle önemli ve acil projeler ile stratejik altyapı projeleri olmak üzere, ilerlemenin hızlandırılması gereken ve iyi ödeme kapasitesine sahip diğer projelere yeniden tahsis etmeleri ve desteklemeleri istenmektedir.

Aynı zamanda, proaktif bir şekilde ödeme planları ve hedefleri geliştirin, yatırımcılardan aylık ve üç aylık olarak ödeme ilerlemesi raporu isteyin; her proje için ortaya çıkan engelleri derhal çözün ve Başbakan tarafından belirlenen kamu yatırım sermayesi ödeme oranının üçüncü çeyreğin sonuna kadar %60'ına ve 2025 yılının tamamı için %100'üne ulaşmasını hedefleyin.

(3) Arazi tahsisinde yaşanan zorlukların ve engellerin giderilmesine odaklanmaya devam edin, Parti komitelerinin, hükümetlerin ve tüm siyasi sistemin başkanlarının katılımını sağlayın, liderliği ve yönlendirmeyi güçlendirin ve belediyeler için arazi tahsisi çalışmalarında deneyimli personel takviyesi yapın; tazminat ve arazi tahsisini, çözülmesi gereken proje uygulama sürecindeki bir darboğaz olarak belirleyin ve arazi bekleyen projelerin durumunu en aza indirin.

(4) Ulaşım alanındaki ulusal öneme sahip ve kilit projeler için:

İnşaat Bakanlığı ve yerel yönetimlerden, projelerin uygulanmasını hızlandırmaları, denetim ve gözetimi güçlendirmeleri, sorumlulukları net bir şekilde belirlemeleri ve bilimsel ve verimli çalışma sağlamak için seviyeler ve sektörler arasında yakın koordinasyon sağlamaları istenmektedir... 2025 yılında 3.000 km otoyol ve 1.000 km'nin üzerinde sahil yolu hedefine ulaşmak için çaba gösterilmesi; ve 19 Ağustos 2025'te, başarılı Ağustos Devrimi'nin 80. yıldönümü ve 2 Eylül'deki Ulusal Gün kutlamaları için başlangıç koşullarını karşılamalarını sağlamak amacıyla yeni projeler için yatırım prosedürlerinin acilen tamamlanması talep edilmektedir.

İnşaat Bakanlığı, Başbakanın 23 Haziran 2025 tarihli 1250/QD-TTg sayılı Kararı ile 2021-2025 dönemi için orta vadeli planları revize edilen projeler için 2025 devlet bütçesi yatırım planını acilen güncelliyor; bu revizyon, Lao Cai - Hanoi - Hai Phong demiryolu projesinin sermaye planını tamamlayıcı nitelikte olmalıdır.

(5) ODA projeleri için: Yönetici kuruluşlar ve proje sahipleri, projeler için yatırım prosedürlerinin tamamlanmasını hızlandırmalı; aynı zamanda, proje uygulama ilerlemesini ve proje ayarlama ilerlemesini yakından izlemeli, proje uygulama ve ödeme süreçlerindeki engelleri ve zorlukları derhal çözmeli, yatırım prosedürlerini, ihale çalışmalarını ve sözleşme imzalarını tamamlamış projelerin ödemelerinin hızlandırılmasına odaklanmalıdır; ortaya çıkan sorunlar durumunda bağışçılarla derhal bilgi alışverişinde bulunmak için Maliye Bakanlığı ile koordinasyon sağlamalıdır.

(6) Yerel bütçe sermayesi ile ilgili olarak: Yerel yönetimler, sermaye tahsisinin ilerlemesini sağlamak için özellikle arazi kullanım gelirleri olmak üzere yerel bütçe tahsilatının ilerlemesini hızlandırmaya devam eder; aynı zamanda, projeler için sermaye tahsisini sağlamak üzere yetersiz arazi kullanım geliri durumunda sermaye kaynaklarını tamamlayacak çözümler bulmak için yetkili makamlara proaktif ve hızlı bir şekilde rapor verir.

(7) Yerel makamlardan, özellikle ulusal öneme sahip projeler ve yerel makamların yönetimi altındaki kilit ulaşım projeleri olmak üzere, projeler için sermayeyi acilen uygulamaları ve dağıtmaları istenmektedir; özellikle: Ninh Binh - Hai Phong Otoyolu (CT.08), DATP3 Hanoi Başkent Bölgesi Çevre Yolu 4 Otoyolu inşaatı, Gia Nghia - Chon Thanh Otoyolu, Tan Phu - Bao Loc Otoyolu, Bao Loc - Lien Khuong Otoyolu, Ho Chi Minh Şehri Çevre Yolu 3, Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai Otoyolu (PPP);...

(8) Ulusal hedef programları için:

Başbakanın 22 Temmuz 2025 tarihli ve 25/2025/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, Ulusal Hedef Programların İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Bilgi Sistemi'nde 2021-2025 dönemi ulusal hedef programlarının uygulama sonuçlarına ilişkin raporların güncellenmesi, Maliye Bakanlığı'nın yönlendirmesi doğrultusunda, 1 Ağustos 2025 tarihinden önce acilen tamamlanmalıdır.

Ulusal hedef programlarının yönetimi ve uygulanmasına ilişkin yasal belgelerin ve kılavuzların, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden yapılandırılması ve iki kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulmasıyla eş zamanlı olarak, Başbakan Yardımcısı Ho Duc Phoc'un 9 Temmuz 2025 tarihli 6352/VPCP-KTTH sayılı belgesinde belirtilen ulusal hedef programlarının dağıtımının hızlandırılması talimatı doğrultusunda, proaktif bir şekilde gözden geçirilmesi ve derhal yetkili makamlara sunulması veya yayımlanması için gönderilmesi; böylece kesintisiz uygulamanın sağlanması.

Programı uygulayan kurumlar (Tarım ve Çevre Bakanlığı, Etnik Azınlıklar ve Dinler Bakanlığı), fonlara artık ihtiyaç duymayan bakanlıklardan, merkezi ve yerel kurumlardan gelen önerileri acilen gözden geçirmeli, derlemeli ve merkezi bütçeye iade etmelidir. Bu öneriler, derlenmesi ve yetkili makama raporlanması için Maliye Bakanlığına sunulmalı ve kamu yatırım planının merkezi bütçeden ayarlanması konusunda değerlendirme ve karar verilmelidir.

(9) Ulusal hedef programlarının ikinci ve üçüncü aşamaları ile 2024 yılında artırılan merkezi bütçe gelirlerinden ek merkezi bütçe sermayesinin tahsisini, öngörüldüğü şekilde acilen uygulayın ve yılın son aylarında zamanında ödeme yapılmasını sağlayın.

(10) Maliye Bakanlığı'nın 12 Haziran 2025 tarihli 37/2025/TT-BTC sayılı Genelgesi uyarınca kamu yatırım sermayesinin uygulanması ve ödenmesine ilişkin raporlama rejimine kesinlikle uyulması, uygulama süresi ve raporlama formlarına ilişkin içeriğin sağlanması; kamu yatırımlarına ilişkin Ulusal Bilgi Sistemindeki veri bilgilerinin öngörülen şekilde eksiksiz olarak güncellenmesinin kesinlikle uygulanması.

Bilgelik

Kaynak: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm