Süper ince, süper çarpık evleri ortadan kaldırmak için etkili çözüm

Ancak, Şehir Halk Komitesi'nin son dönemde 61/2024/QD-UBND sayılı Kararı ile arazi alanı ve arazi bölüşüm şartlarına ilişkin yeni düzenlemelerle, bu sorunun çözümündeki "darboğazın" ortadan kalkması bekleniyor.

Süper ince binaların sorunu

Son dönemde Hanoi'de kentleşme hızı hızla artıyor; bu sürece paralel olarak, yatırım genişlemesi, yeni ulaşım yolları yapımı, teknik altyapı, sosyal altyapı gibi amaçlarla arazi fonu oluşturmak için tazminat ve arazi temizleme (GPMB) çalışmaları yapılıyor... Başkentin her yıl hızla artan nüfusu karşısında sosyo -ekonomik kalkınmayı ve halkın yaşam ihtiyaçlarını karşılamak için.

Yeni düzenlemeye göre, parsellere bölünebilecek minimum arazi alanı 50 metrekare olacak ve bu da kentsel planlamayı etkileyen küçük parsellerin yaygın durumunu tamamen ortadan kaldıracak. Fotoğraf: Hai Linh

Arazi edinim sürecinden sonra, kesilen birçok arsanın artık boyut ve inşaat alanı açısından gereklilikleri karşılamadığını belirtmekte fayda var; ancak yerel yönetimler bunları tamamen ortadan kaldırmak için etkili önlemler almadan, inşaatlar her yıl büyümeye ve varlığını sürdürmeye devam ediyor. Dahası, birçok yapı nispeten devasa bir şekilde "büyüyerek" başkentte tuhaf şekillere sahip, estetikten yoksun, kentsel mimari güzelliğini yitirmiş, halkın tepkisine yol açan ve insanlar ona güzel bir isim vermeyi ihmal etmeyen bir inşaat "uzmanlığı" haline geliyor: "süper ince, süper çarpık ev".

Hanoi İnşaat Dairesi'nin rapor verilerine göre, yalnızca 2005-2012 döneminde şehirde 137 yeni süper ince ve süper çarpık konut projesi inşa edilmiş olup, bunlardan 100'den fazlası halen beklemede olup, işleme alınamamıştır. Ayrıca, Başbakan'ın 39/2005/QD-TTg sayılı Kararı yürürlüğe girmeden önce inşa edilmiş 174 eski süper ince ve süper çarpık ev ve arsa (hala mevcuttur).

Ancak, tam olarak sayıldığında, bu tür projelerin sayısı çok daha fazla olacaktır, çünkü şehir, 2012'den bu yana, şehir merkezindeki ilçelerde birçok önemli trafik güzergahını genişletmek ve yeni güzergahlar inşa etmek için saha temizleme çalışmaları uyguladı: Çevre Yolu 2; Çevre Yolu 2.5; Çevre Yolu 3; Nguyen Van Huyen; Pham Van Dong; Dai La; Truong Chinh...

Hanoi İnşaat Dairesi'nin 1406/2020/SXD-TTr sayılı belgesi, Cau Giay ve Bac Tu Liem bölgelerinden, Çevre Yolu 3, Mai Dich - Thang Long Köprüsü bölümünde (Pham Van Dong Caddesi) süper ince ve süper çarpık yapıların yönetiminin güçlendirilmesini talep etti ve Çevre Yolu 3 genişletme projesinin tamamlanmasının ardından Bac Tu Liem ve Cau Giay bölgelerinde kalan 72 arazi alanının inşaat sahası koşullarını karşılamadığını belirtti.

Şehir içi trafik güzergahlarının genişletilmesi ve inşa edilmesi, şehir planlama ve yeniden yapılanmanın en önemli önceliklerinden biridir. Ancak her güzergah genişletildiğinde veya inşa edildiğinde, ortaya süper ince ve süper çarpık konut projeleri çıkıyor. Kentsel tasarım açısından bu projeler estetik olmayan bir görüntü oluşturuyor; teknik standartlar ve yönetmelikler açısından ince bir yapıya sahip olduklarında güvenliği garanti etmiyorlar ve çoğu proje 4-5 kata kadar inşa ediliyor," diyor şehir yönetimi uzmanı mimar Tran Tuan Anh.

Kamuoyunun farkındalığını artırmak

Hanoi İnşaat Dairesi Başmüfettişi Nguyen Viet Dung'a göre, Daire yakın zamanda Şehir Halk Komitesi'ne, inşaat koşullarına uymayan arazi alanları ve aşırı ince, aşırı çarpık konut projeleri ile başa çıkmak için birçok çözüm (kamu işleri için arazi birleştirme veya geri kazanımı seferberliği...) yayınlamasını tavsiye etti ve böylece çok sayıda niteliksiz projeyi çözdü.

"Ancak gerçekte, uzun süredir bekleyen ve çözülemeyen birçok dava var. Çünkü arazi toplulaştırma süreci, mal sahipleri arasında alım satım bedeli üzerinde bir anlaşmaya dayanıyor. Ancak birçok dava istikrarlı bir şekilde inşa edilmiş veya yeterli mali koşullara sahip olmadığı için arazi toplulaştırmasına gerek kalmıyor. Kamu hizmetleri için geri kazanım konusuna gelince, insanlar öngörülen çerçeveye göre tazminat bedelini kabul etmekte zorlanıyorlar..." - Bay Nguyen Viet Dung dedi.

Başkent Yasası'nda yapılan değişiklikle, yapılaşma koşullarına uymayan alanın yönetiminde yaşanan eksiklikler karşısında; Kent Halk Komitesi, 7 Ekim 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 61/2024/QD-UBND sayılı Kararı çıkarmaya devam ederek, kentteki arsa sektöründeki bir dizi içeriği, parselleri ayırmak için izin verilen asgari arazi alanı ve içeriklere ilişkin şartları ayrıntılı olarak açıkladı.

Madde 15, özellikle "Devletin, ulusal ve kamusal çıkarlar ile savunma ve güvenlik amaçları doğrultusunda sosyo-ekonomik kalkınma projeleri uygulamak üzere arazi geri alımında varlık şartlarını taşımayan hallerin ele alınması"nı öngörmektedir. Varlık şartlarını taşımayan haller, konut arazileri için: geri alınan arsanın en az bir kenarı trafik yoluna bitişiktir ve kırmızı çizginin dışındaki arazi alanı 15 m²'den azdır, yapı sınırına göre cephesi veya derinliği 3 m'den azdır; geri alınan arsanın erişimi yoktur ve arazi alanı, bu Yönetmeliğin 14. Maddesinin 1. Fıkrasında belirtilen şekilde bölünmesine izin verilen asgari alandan küçüktür. Diğer araziler için: kırmızı çizginin dışındaki arazi alanı 50 m²'den azdır. Ayrıca, varlık şartlarını taşımayan hallerde parsellerin birleştirilmesi de açıkça hükme bağlanmıştır.

"Geçmişte, süper ince ve süper çarpık konut projelerinden çokça bahsedildi, ancak eski birikimler ele alınmadığında yenileri ortaya çıkıyor. Bu nedenle, Hanoi Belediyesi'nin, inşaat koşullarına ve alanına uymayan yeni arsaların oluşturulmasını ortadan kaldıran ve aynı zamanda süper ince ve süper çarpık konut projelerinin ortaya çıkmasını imkansız hale getiren yönetmelikleri çıkarmasını çok memnuniyetle karşılıyorum. Bu yönetmelikle, kentsel tasarımı yenileme ve düzenleme çalışmaları yeni bir adım atacak." - Hanoi Emlak Kulübü Başkan Yardımcısı Nguyen The Diep kabul etti.

Aynı görüşü paylaşan Vietnam Şehir Planlama ve Kalkınma Derneği Başkan Yardımcısı Dr. Mimar Dao Ngoc Nghiem, başkentte garip ve çarpık biçimli evlerin hikayesinin 30 yıldan uzun süredir var olduğunu ve bu süre zarfında devlet yönetim kurumlarının bu tür inşaatlar için nispeten kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturduğunu söyledi. Ancak şu anda en zor sorun, halkın iş birliği ve hükümetin kararlılığı.

"İnsanlar, çarpık ve tuhaf biçimli arazi alanlarının estetik ve kentsel tasarım üzerindeki olumsuz etkilerinin, tüm şehrin ortak çıkarlarını nasıl etkilediğinin tam olarak farkında değiller. Bu nedenle, Devlet ve Halkın kararlılığına ihtiyaç var. Halkı bilinçlendirmek için propaganda ve seferberliğin yanı sıra, Devlet yönetim kurumları, halkın çıkarlarını uyumlu hale getirerek fikir birliği ve birlik yaratmak için yasal düzenlemeleri eş zamanlı olarak uygulamalı ve yaptırımları sıkılaştırmalıdır. Ancak en önemlisi, Hanoi Şehri'nin bu sorunu planlama çalışmalarıyla çözmesi gerektiğidir." - Mimar Dr. Dao Ngoc Nghiem.

 

Hanoi Şehri'nin niteliksiz arsa ve inşaat alanlarının özel mülkiyet altında bulunmasına izin vermemesi düzenlemesinin çok mantıklı olduğunu düşünüyorum, çünkü bu arsalar üzerine inşaat yapıldığında estetik kaybına yol açacak ve karmaşık bir kentsel görünüm ortaya çıkacaktır.

Bu yeni düzenlemeye göre, önümüzdeki dönemde Hanoi şehrinin kentsel planlama ve tasarımda, özellikle yenilenen, genişletilen veya yeni inşa edilen yolların veya kamu yapılarının yanındaki arazilerin detaylı planlamasında daha iyi performans göstermesi gerekiyor.

Şehir planlama uzmanı Dr. Mimar Hoang Huu Phe

Source: https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html