Vietnam Gübre Birliği, gübre ihracat vergisi hakkında yorum yaptı

Fotoğraf yazısı — Dinh Vu'nun (Hai Phong) DAP gübre ürünleri, dünya çapındaki ülke ve bölgelere ihraç edilmek üzere hazırlanıyor. Fotoğraf: VNA

Vietnam Gübre Birliği Başkanı Dr. Phung Ha, Vietnam Gübre Birliği'nin Maliye Bakanlığı'ndan 8 Ağustos 2025 tarihli ve 12161/BTC-CST sayılı Resmi Gönderim aldığını ve Birliğin gübre piyasası ve üç gübre ürünü (üre, süperfosfat ve SOP) hakkında genel bilgi sağlamasını; aynı zamanda mevcut gübre ihracat vergi oranı hakkında özel görüş bildirmesini talep ettiğini, böylece Maliye Bakanlığı'nın gübre işletmelerinin dilekçelerini ele alabilmesi için bir temel oluşturması gerektiğini söyledi.

Vietnam Gübre Birliği, Maliye Bakanlığı'nın 8 Ağustos 2025 tarihli ve 12161/BTC-CST sayılı Resmi Tebliğine yanıt vererek, Maliye Bakanlığı'nın 31 Mayıs 2023 tarihli ve 26/2023/ND-CP sayılı İhracat Tarife Cetveli ve Tercihli İthalat Tarife Cetveli Kararnamesinin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kararnameyi hazırlarken genel bakış açısının, yurt içi gübre fiyatlarının düşürülmesine katkıda bulunmak, arzı istikrara kavuşturmak, uygun koşullar yaratmak, sıkı yönetim sağlamak ve uygulama sırasında dolandırıcılığı önlemek olduğunu belirtti.

Maliye Bakanlığı, "talebe yetecek veya fazla olan yurtiçi mallara daha düşük ihracat vergisi oranları uygulanması, gümrük idarelerinin ve işletmelerin uygulama sürecinde kolaylık sağlanması, üretim ve işletme faaliyetlerindeki zorlukların giderilmesine katkıda bulunulması, işletmelerin ihracat değeri yüksek mal üretmek için makine yatırımına teşvik edilmesi, benzer şekilde işlenmiş mallarda adaletin sağlanması" hususunda Hükümete başvurmuştur.

Bazı gübre türlerine yönelik ihracat vergi oranlarına bakıldığında, Vietnam'ın mevcut üre talebi yılda 1,7 ila 2 milyon ton arasında değişirken, 4 yerli üre fabrikasının (Phu My Gübre, Ca Mau Gübre, Ha Bac Gübre, Ninh Binh Gübre dahil) toplam üretim kapasitesi yaklaşık 2,6 milyon tondur, bu nedenle üre üretim çıktısı uzun yıllardır talebi aşmaktadır.

Kapasite fazlası olduğunda, üretim işletmeleri iç arz ve talebi dengelemek için ihracat yapmak zorunda kalacaktır. İhracat yapamazlarsa, fabrikanın üretim kapasitesini azaltmak zorunda kalacaklardır. Son zamanlarda, Vietnam'dan yapılan üre ihracatı, üreticilerin Vietnam gibi %5 ihracat vergisi ödemek zorunda olmadığı Endonezya, Malezya, Brunei gibi bazı ülkelerden gelen üre kaynaklarıyla yoğun bir rekabetle karşı karşıya kalmıştır.

Dolayısıyla, mevcut %5'lik ihracat vergi oranı iş fırsatlarını daraltmakta, yerli üreticilerin üretim ve iş verimliliğini düşürmekte ve Vietnam'daki üre üreticilerinin bölgedeki ve dünyadaki diğer ülkelerle rekabet gücünü azaltmaktadır.

Üreye %5 ihracat vergisi oranı uygulanması, Maliye Bakanlığı'nın "talep için yeterli veya fazla olan yerli üretim ürünlere daha düşük ihracat vergisi oranı uygulanması" görüşüyle çelişmektedir. Bu nedenle, Vietnam Gübre Birliği, Maliye Bakanlığı'nın, üreticileri ve aynı zamanda çiftçileri desteklemek amacıyla vergi politikasındaki yukarıdaki eksiklikleri gidermeye yardımcı olmak için Hükümete üreye %0 ihracat vergisi oranı sunmayı değerlendirmesi gerektiğine inanmaktadır.

Süperfosfat gübresinin (SSP) ihracat vergi oranına ilişkin olarak, Hükümet, 31 Mayıs 2023 tarihinde, 15 Temmuz 2023 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere "İhracat vergi tarifesi, Tercihli ithalat vergi tarifesi" hakkında 26/2023/ND-CP sayılı Kararname'yi yayımladı. Buna göre, süperfosfat gübresinin ihracat vergi oranı, daha önce öngörüldüğü gibi, bu ürünün üretim maliyetinin %51'inden düşük olan mineral kaynaklar artı enerji maliyetleri oranı dikkate alınmaksızın, %5 sabit oranda uygulanmaktadır.

Şu anda Vietnam'daki fabrikaların (Lam Thao Süperfosfat ve Kimya Şirketi bünyesindeki Lam Thao Süperfosfat Fabrikası, Tarım Malzemeleri Şirketi bünyesindeki Apromaco Lao Cai Süperfosfat Fabrikası, Southern Gübre Şirketi bünyesindeki Long Thanh Süperfosfat Fabrikası ve Duc Giang Kimya Şirketi bünyesindeki Duc Giang Süperfosfat dahil) toplam süperfosfat gübre üretim kapasitesi yılda yaklaşık 1,5 milyon tondur. Gübre endüstrisi istatistiklerine göre, doğrudan yurtiçi süperfosfat tüketimi yılda 500 bin tonun altındadır. Dolayısıyla, üretim kapasitesi yılda bir milyon tonun üzerindedir ve SSP üretim işletmelerinin etkin bir şekilde faaliyet gösterebilmesi için bir ihracat noktasına ihtiyaç duyulmaktadır.

Yurt içinde üretilen tek fosfatlı gübrelere gelince, yaklaşık 1,5 milyon ton/yıl üretim kapasiteli süperfosfatın yanı sıra, Van Dien, Ninh Binh, Lao Cai olmak üzere 3 fabrikanın erimiş fosfat üretim kapasitesi yaklaşık 600 bin ton/yıldır. Süperfosfat ve erimiş fosfat olmak üzere iki tür fosfatın toplam üretimi yılda 2,1 milyon tona ulaşabilmektedir. Ancak ülkemizde tek fosfata olan talep, insanların giderek DAP, MAP ve NPK gibi kompleks gübrelere yönelmesi nedeniyle belirgin bir düşüş eğilimi göstermektedir (şu anda yaklaşık 850-900 bin ton/yıl).

Genel dengeye bakıldığında, süperfosfat gübresine yönelik üretim kapasitesi iç talebe kıyasla fazla olduğundan, ulusal ürünlerin değerini artırmak, çalışanlara istihdam yaratmak, ülkeye döviz kazandırmak ve yerel yönetimlere vergi ödemek için süperfosfat ihracatının teşvik edilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, Vietnam Gübre Birliği, süperfosfat gübresinin ihracat vergi oranının daha önce olduğu gibi %0'a düşürülmesini önermektedir.

Potasyum sülfat gübresinin (K2SO4, ticari adı SOP) ihracat vergi oranına bakıldığında, şu anda yıllık iç tüketim potasyum gübresi talebi yaklaşık 900 bin - 1 milyon ton civarında olup; bunun başlıcası KCl (MOP) ve az miktarda da K2SO4 (SOP)'tür.

Vietnam'da SOP Phu My Şirketi, yıllık 25-30 bin ton kapasiteli potasyum sülfat üreten Vietnam'daki tek ve Güneydoğu Asya'daki ikinci şirkettir; oldukça büyük bir yatırımdır. Bu şirket, yaklaşık %60'ını iç pazara tedarik ederken, geri kalanını ihraç etmektedir çünkü çiftçiler SOP kullanımına aşina değildir (genellikle MOP kullanırlar). Öte yandan, SOP üretiminin hammaddeleri potasyum klorür ve sülfürik asittir ve bunlar tamamen ithal edilmektedir. Haziran 2025'te Lam Thao Süper Fosfat ve Kimya Şirketi, yıllık 20 bin ton kapasiteli bir SOP gübre üretim hattı inşa etme projesine başlamıştır.

Yurt içi işletmeleri, Vietnamlı çiftçilerin henüz kullanmaya alışkın olmadığı, birçok ürün türüne uygun, üstün özelliklere sahip tamamen yeni gübre türleri üretmeye yatırım yapmaya teşvik etmek amacıyla, Vietnam Gübre Birliği, SOP gübre ürünlerine %0 ihracat vergisi uygulanmasını önerdi.

PV (sentez)

Kaynak: https://baohaiphong.vn/hiep-hoi-phan-bon-viet-nam-gop-y-kien-ve-thue-xuat-khau-phan-bon-520727.html