Parlamentoda yasa tartışmalarının etkinliği

Hiệu quả thảo luận luật ở nghị trường - Ảnh 1. — Toplantının görünümü - Fotoğraf: Quochoi.vn

Meclis'ten gelen birçok konu basında tartışılıyor, ayrıca mecliste halkın yorumladığı, doğru veya yanlış görüşler de yer alıyor.

Bu tartışmalar kamuoyunu ilgilendiriyor ve aynı zamanda eski ama temel bir soruyu da gündeme getiriyor: Parlamentoda yasalar nasıl etkili bir şekilde tartışılır?

Yasalar hayatın gerçek bir sorunuyla başa çıkmak için doğar: insanları acı çekmeye zorlayan bir yetersizlik, artık göz ardı edilemeyecek bir toplumsal risk veya gelişmeyi engelleyen bir darboğaz.

Dolayısıyla Ulusal Meclis'teki tartışma öncelikle şu soruyu netleştirmeyi amaçlıyor: Tasarı ile çözmek istenen temel sorun nedir? Ne kadar ciddi? Yasal araçları kullanmak gerçekten gerekli mi, yoksa sadece uygulamayı, süreci veya kararnameyi iyileştirmek mi gerekiyor?

Sorun açıkça tanımlandığında, mevzuat tartışmaları tutunur. Tersine, sorun belirsizse ve yasa ne kadar çok tartışılırsa, gerçeklikten o kadar uzak olma olasılığı o kadar artar.

Hiçbir politika "tarafsız" değildir ve kimseyi etkilemez. Siber güvenlikten kişisel verilere, e-ticaretten kentsel gelişime kadar her alanda seçenekler mevcuttur: Özgürlük mü, kontrol mü? Yenilik mi, güvenlik mi? Bir gruba mı yoksa diğerine mi öncelik vermeli?

Bu nedenle, Ulusal Meclis şunları dikkatlice tartışmalıdır: Tasarıdaki politika sorunu çözüyor mu? Kimler faydalanacak, kimler etkilenecek? Kamu yararı sosyal maliyetlerden daha mı fazla? Etki değerlendirme raporu güvenilir ve eksiksiz mi? Daha iyi politika seçenekleri var mı?

İşte Milli Meclis'in siyasal -temsilî niteliği: Devlet yönetiminin rahatlığını değil, kamu yararını gözeterek seçim yapmak.

Bir yasa yalnızca yeni kurallar koymaz; daha da önemlisi, devletin ne yapabileceğini ve ne yapamayacağını tanımlar.

Dolayısıyla parlamentodaki tartışmaların şu hususu netleştirmesi gerekiyor: Hangi haklar mutlak surette garanti altına alınmalıdır?

Devlet bu yetkiyi hangi durumlarda ve ne ölçüde sınırlayabilir? Suistimali önlemek için denge ve denetim mekanizmaları nasıl tasarlanır? Şeffaflık ve hesap verebilirlik uygulamada nasıl zorunlu hale getirilebilir?

Kongre bu ilkeleri belirlediğinde yasalar kalıcı olur ve insanlar gerçek anlamda korunur.

Son zamanlarda, yasama ve yürütme organları arasındaki sınırın henüz net olmaması nedeniyle tartışmalar belirli ayrıntılara saptı. Diğer ülkelerdeki deneyimler, aşağıdaki doğal ayrımın en makul olduğunu göstermektedir:

Ulusal Meclis, hedefleri, ilkeleri, temel politikaları ve yetki sınırlarını belirler; Hükümet, veriler, operasyonel uzmanlık ve gerçekliği güncelleyebilme yeteneği temelinde standartlar, şartnameler, prosedürler, formlar vb. gibi teknik özellikleri tasarlar.

Teknik düzenlemelerin Hükümet tarafından karara bağlanmasının nedeni, teknik düzenlemelerin objektif olması ve çoğunluk oyu ile oylanamamasıdır.

Bir güvenlik standardı, bir veri depolama gereksinimi veya bir çevresel parametre... hepsi bilim ve teknolojiye, altyapı kapasitesine, ölçülebilir maliyet ve faydalara, uluslararası standartlara ve cihazın uygulama yeteneğine dayanmaktadır.

İyi bir yasa, uygulanamıyorsa anlamsızdır. Bu nedenle, delegeler şu konuları netleştirmek için tartışmalıdır: Aygıtın yasayı uygulama kapasitesi var mı? Yasa, insanlar ve işletmeler üzerinde aşırı bir yük mü getiriyor? Hesap verebilirlik ve denetim için net bir mekanizma var mı?

Parlamento sadece kanunların yapıldığı yer değil, aynı zamanda kanunların hayatta doğru şekilde uygulanmasını sağlayan yerdir.

Parlamentodaki yasama tartışmalarının amacı, önemli sorunları çözmek, en uygun politikaları seçmek, yetki sınırlarını belirlemek ve yasanın uygulanabilirliğini sağlamaktır. Her kelimeyi tartışmak veya bilim ve uzmanlık alanına giren teknik ayrıntılara dalmak değildir.

Ulusal Meclis doğru düzeyde tartıştığında, yasa daha net ve etkili olacaktır. Ve en önemlisi: insanlar daha iyi korunacak, işletmeler gelişmek için daha fazla enerjiye sahip olacak ve ülke daha hızlı ve daha ileriye gidecektir.

Yorum (0)