25 Eylül'e kadar teşkilat ve kamu hizmet birimlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin planın tamamlanması.

Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, kamu hizmet birimleri, kamu iktisadi teşebbüsleri ve kuruluşlarının devlet idari sistemi içinde düzenlenmesine ilişkin planları 25 Eylül'e kadar tamamlayarak İçişleri Bakanlığı'na göndermek zorundadır.

Daimi Başbakan Yardımcısı ve Merkez Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh , 18-NQ/TW sayılı Kararı özetleyerek, kamu hizmet birimlerinin, kamu iktisadi teşebbüslerinin ve devlet idari sistemi içindeki kuruluşların yeniden düzenlenmesine ilişkin 130/KH-BCĐTKNQ18 sayılı Planı imzaladı.

Her oda 15 kişi ve üzeri konaklama kapasitesine sahiptir.

Merkez düzeyinde Yönlendirme Komitesi, bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar ve özellikle bakanlıklara ve şubelere bağlı daire düzeyindeki birimler ve bürolar olmak üzere kamu kurumlarındaki örgütsel yapının, işlev ve görevlerde çakışma olmamasını sağlamak amacıyla gözden geçirilmesi ve düzenlenmesinin sürdürülmesini talep etti.

Bakanlıklara ve şubelere bağlı dairelerde daire başkanlığı kurulmaması politikasının sıkı bir şekilde uygulanması; özel durumlarda, yakın zamanda 3 veya daha fazla daire başkanlığı düzeyindeki odak noktasından birleşen veya konsolide olan veya çok sayıda personeli bulunan (45 veya daha fazla personel) bakanlıklara ve şubelere bağlı daireler için daire başkanlığı kurulmasının değerlendirilmesi mümkündür (mevzuata uygun olarak uygulanır, her dairede 15 veya daha fazla kişi bulunur).

Yerel düzeyde Yönlendirme Komitesi, özellikle yeni model kapsamında birleşme ve satın almalar sonrasında il ve belediye düzeyindeki kurum, birim ve kuruluşların görev, yetki ve teşkilat yapılarına ilişkin yönetmeliklerin gözden geçirilmesini ve ivedilikle çıkarılmasını, görev ve yetkilerde çakışma veya eksiklik olmamasını sağlamak için gerekli görülen düzeltmelerin önerilmesini ve yapılmasını; il düzeyindeki daire, kurum, şube, daire ve birimlerin iç örgütlenmelerinin daha etkin hale getirilmesine yönelik araştırma ve planların önerilmesine devam edilmesini talep etti.

Sağlık Bakanlığı'na bağlı bazı hastanelerin il düzeyine taşınması

Bakanlıklar ve bakanlık düzeyindeki kuruluşlar için Yönlendirme Komitesi, bu kamu hizmeti birimlerinin iç organizasyon yapılarının gözden geçirilmesi, düzenlenmesi ve mükemmelleştirilmesinin sürdürülmesini, kamu hizmeti sunumunun kalitesinin ve verimliliğinin artırılmasının sağlanmasını önermektedir.

Kamu hizmet birimleri için, teşkilat yapısına ek olarak, yalnızca siyasi görevlerde bulunan bakanlıklara ve birimlere ait birimler ile bakanlıkların ve birimlerin görev ve yetkileriyle ilgili yönetici birimler, sektör ve alana göre kamu hizmet birimleri ağının planlanması doğrultusunda, mevzuata göre kuruluş için gerekli ölçüt ve koşulları tam olarak karşılayanlar, kanun hükümlerine göre gerekli koşulları tam olarak karşılayanlar anonim şirkete dönüştürülür. Aynı zamanda, kamu hizmet birimlerinin iç örgütlenmesini gözden geçirip düzenleyerek, Hükümet düzenlemelerine ve teşkilat yapısının basitleştirilmesi gerekliliklerine uygun olarak kuruluş için gerekli ölçütleri karşıladıklarından emin olunur.

Akademiler, üniversiteler, kolejler ve mesleki eğitim kurumları (kolejler, ortaokullar) için: (i) Yapay zekâ konusunda uzmanlaşmış bir dizi okul ve ileri eğitim merkezi kurmak; (ii) Mevcut mesleki eğitim kurumlarının verimliliğini, verimliliğini ve standartlarını karşılayacak şekilde düzenlenmesi ve yeniden organize edilmesine odaklanmak. Mesleki eğitim kurumlarının yönetimini yerel yönetimlere güçlü bir şekilde devretmek; (iii) Yükseköğretim kurumlarını düzenlemek ve yeniden yapılandırmak; standartların altında olan yükseköğretim kurumlarını birleştirmek ve lağvetmek; orta kademeleri ortadan kaldırmak, akıcı, birleşik ve etkili bir yönetim sağlamak; araştırma enstitülerinin yükseköğretim kurumlarıyla birleştirilmesi konusunda araştırma yapmak ve bazı üniversiteleri yerel yönetime devretmek.

Yerel yönetimler, mesleki eğitim merkezleri ile sürekli eğitim merkezlerini, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na bağlı liselere eşdeğer mesleki ortaöğretim okullarında birleştirdi. (Fotoğraf: Nguyen Dung/VNA)

Hastaneler konusunda, Yönlendirme Komitesi, Sağlık Bakanlığı'na bağlı bir dizi hastanenin düzenlenmesi ve il yönetimine devredilmesinin devam etmesini talep etti. Sağlık Bakanlığı, mesleki rehberlik görevlerini yerine getirmek, nitelikli insan kaynağı yetiştirmek, bilimsel araştırmalar yapmak, teknoloji transferi yapmak, hastalık önleme ve kontrolünü, halk sağlığı acil durumlarını, doğal afetleri, doğal afetleri ve sağlık güvenliğini koordine etmek amacıyla bir dizi uzmanlaşmış, ileri teknolojiye sahip, öncü hastaneyi yönetmektedir.

Hastaneler, çağdaş bir doğrultuda koruyucu sağlık sisteminin kapasitesini, izleme, erken uyarı, salgın hastalıkları zamanında kontrol altına alma ve salgın önleme ve kontrol faaliyetlerini proaktif olarak organize etme ve uygulama kapasitesine sahip olacak şekilde iyileştirmek ve artırmak; Genişletilmiş Bağışıklama Programının hem kapsam hem de aşılama konuları açısından uygulanmasını güçlendirmek.

Bakanlıklara bağlı daireler ve dairelere bağlı kamu hizmet birimleri için: Yönetimleri altındaki sanayi ve alanla ilgili temel ve zorunlu kamu hizmeti hizmetlerini sağlayan kamu hizmet birimlerinin, etkin, verimli ve verimli faaliyetlerin sağlanması amacıyla yeniden düzenlenmesini; diğer kamu hizmet birimlerinin düzenli harcamalarını veya daha fazlasını kendilerinin karşılamasını önerin.

Geriye kalan kamu hizmet birimleri için Yönlendirme Komitesi, faaliyetlerin etkinliğini, verimliliğini ve mali özerklik düzeyini iyileştirmeyi, mali özerklik için bir plan geliştirmeyi ve kanunda öngörülen tüm koşulları yerine getirmeleri halinde anonim şirkete dönüşmeyi talep etmektedir.

Yönlendirme Komitesi, kamu kurumları için, yönetimleri altındaki kamu hizmet birimlerinin, bir kamu hizmet biriminin aynı türden çok sayıda kamu hizmetini sunabilmesi ilkesini gözeterek, odak noktası sayısını önemli ölçüde azaltmak, işlev ve görevlerdeki örtüşmeleri, dağınıklığı ve tekrarı önlemek amacıyla, etkin, verimli ve verimli bir biçimde düzenlenmesini ve yeniden örgütlenmesini önermektedir.

Bölgedeki okul ve tıbbi tesislerin düzenlenmesine devam edilecek

Eğitim sektöründeki kamu hizmet birimleri için Yönlendirme Komitesi, esas olarak mevcut kamu liseleri, ortaokullar, ilkokullar, ara kademe okulları ve anaokullarının bakımını yapmak, halkın ve öğrencilerin ihtiyaçlarını rahatça karşılayabilmek için gerekli düzenleme ve düzenlemeleri önermek üzere görev yapar.

Dağlık iller, yayla alanları ve etnik azınlık bölgeleri için, komün veya komünler arası merkezlerde etnik azınlık öğrencileri için yatılı ve yarı yatılı okullar oluşturmaya odaklanmak amacıyla ayrı okulları gözden geçirmeye ve düzenlemeye devam edin.

Yönlendirme Komitesi ayrıca, aşağıdakilerin daha etkin bir şekilde yürütülmesini, odak noktalarının azaltılmasını ve operasyon kalitesinin iyileştirilmesini talep etti: Mesleki eğitim merkezleri ve sürekli eğitim merkezlerinin, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na bağlı liselere eşdeğer mesleki ortaöğretim okullarıyla birleştirilmesi ve mahalleler arası ve belediye alanlarında kamu hizmetleri sağlanması; Her il ve şehirde, sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek ve bölgeye yatırım çekmek için vasıflı işçi yetiştirmek üzere en fazla 03 meslek okulu bulunması (normal harcamalarda veya daha yüksek oranda kendi kendine yeten okullar hariç).

Sağlık sektöründeki kamu hizmet birimleri için Yönlendirme Komitesi, izleme, erken uyarı, salgınların hızla kontrol altına alınması ve hastalık önleme faaliyetlerinin proaktif olarak organize edilmesi ve uygulanması için yeterli kapasiteye sahip, modern bir koruyucu sağlık sisteminin tamamlanmasını talep ediyor.

Plana göre, mevcut il kamu hastaneleri korunacak; koşulların elverdiği yerlerde sosyalleşme teşvik edilecektir. Her il ve ilçede en az bir ihtisas hastanesi, bir geriatri hastanesi veya geriatri bölümü olan bir genel hastane bulunacaktır.

Yönlendirme Komitesi, Halk Komiteleri bünyesinde, komün düzeyindeki komün, mahalle ve özel bölge sağlık ocakları ve daha önceki komün düzeyindeki sağlık ocakları temelinde sağlık muayene noktalarının kurulmasını, bölgedeki insanların hastalık önleme, birinci basamak sağlık hizmeti ve temel tıbbi muayene ve tedavi ihtiyaçlarının karşılanmasını; tabandan gelen sağlık hizmetlerinin kalitesinin ve verimliliğinin artırılmasını; komün düzeyindeki sağlık ocaklarının işlevlerinin, görevlerinin ve örgütsel yapısının kamu hizmeti birimleri modeline göre mükemmelleştirilmesine odaklanılmasını, hastalık önleme, birinci basamak sağlık hizmeti, tıbbi muayene ve tedavi ve sosyal bakım hizmetleri konusunda temel ve zorunlu hizmetlerin sağlanmasını talep etti.

Her ilde ve merkezi olarak yönetilen şehirde en az bir özel hastane, bir geriatri hastanesi veya geriatri bölümü olan bir genel hastane bulunmaktadır. (Fotoğraf: Dinh Hang/VNA)

Yerel yönetimler, eski ilçe düzeyindeki sağlık ocaklarını ve genel hastaneleri, koğuşlar arası ve belediyeler arası alanlara göre bakım, muayene ve tedaviyi düzenlemek amacıyla Sağlık Bakanlığı'na devrediyor.

Diğer alanlardaki kamu hizmet birimleri (tarım ve çevre, bilim ve teknoloji, proje yönetimi, arazi fonu geliştirme, saha temizliği vb.) 25 Ekim 2017 tarihli 19-NQ/TW sayılı Kararname, Hükümet düzenlemeleri, Başbakan talimatları ve sektör ve alanı yöneten Bakanlığın talimatları (özellikle 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında belediye düzeyindeki kamu hizmet birimlerinin düzenlenmesi) gereklerine uygun olarak düzenlenmeli ve birleştirilmelidir; yönetimlerindeki kamu hizmet birimleri, aynı türden çok sayıda kamu hizmet hizmetinin tek bir kamu hizmet birimi tarafından sağlanabilmesi ilkesini sağlayarak, odak noktalarının sayısını önemli ölçüde azaltmak, işlev ve görevlerin örtüşmelerini, dağılmasını ve tekrarlanmasını önlemek amacıyla, daha etkin, daha verimli ve verimli işleyiş yönünde gözden geçirilmeli ve yeniden düzenlenmelidir.

İl düzeyindeki Halk Komiteleri (departmanlar) bünyesindeki uzmanlaşmış kurumlara bağlı kamu hizmeti birimleri için, departmanlara bağlı kamu hizmeti birimlerinin araştırılması, incelenmesi, düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesine devam edilmesi önerilmektedir. Her departman (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ve Sağlık Bakanlığı hariç), devlet yönetimine hizmet etme işlevini yerine getirmek üzere yalnızca 1 kamu hizmeti birimi bulundurmaktadır; geri kalan kamu hizmeti birimleri düzenli harcamalar veya daha fazlası açısından kendi kendine yeterlidir.

Devlete ait işletmeler yalnızca temel alanlara odaklanıyor

Dijital altyapıyı geliştirmek, ulusal dijital dönüşüm faaliyetlerine yön vermek, uluslararası rekabet gücü ve kapasiteye sahip olmak amacıyla çok sayıda büyük ölçekli yerli stratejik dijital teknoloji işletmesinin araştırılması ve geliştirilmesi.

Yönlendirme Komitesi, kamu iktisadi teşebbüslerinin yeniden yapılandırılmasını, kamulaştırma yapılmasını ve kamu sermayesinin elden çıkarılmasını şu ilkeye göre talep etti: Kamu iktisadi teşebbüsleri yalnızca temel, elzem, stratejik alanlara; önemli alanlara ve ulusal savunma ve güvenliğe; diğer ekonomik sektörlerdeki teşebbüslerin yatırım yapmadığı gerekli alanlara odaklanmalıdır.

(Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/hoan-thanh-phuong-an-sap-xep-bo-may-don-vi-su-nghiep-cong-lap-truoc-ngay-259-post1063245.vnp