Maliye Bakanlığı , 28 Haziran'da yaptığı açıklamada, bakanlıklar ve kuruluşlar tarafından yabancı sermaye kaynaklı kamu yatırımlarının son 6 ayda sadece %27,2'sinin (3.225 milyar VND) ödendiğini duyurdu. 11 bakanlık ve kuruluştan 5'i ödenek sağladı.
Bunlardan Vietnam Bilim ve Teknoloji Akademisi %47'den fazla bir orana, Ulaştırma Bakanlığı yaklaşık %31'e, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı %30'un üzerinde bir orana ulaştı; çok az harcama yapan 2 bakanlık var: %4'ten fazla orana sahip Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, %5'in üzerinde orana sahip Eğitim ve Öğretim Bakanlığı.
Yerel yönetimler açısından ise, dağıtım oranı planın yalnızca %7,6'sına ulaşmıştır. Bunlardan 8/50 yerel yönetimde dağıtım oranı %15'in üzerindeyken, 13/50 yerel yönetimde yerel bütçelere hedeflenen ek ödenek için ayrılan merkezi bütçe sermayesi henüz dağıtılmamıştır.
Maliye Bakanlığı, kamu yatırım sermayesinin dış kredilerden yavaş dağıtılmasının nedenlerini şöyle sıraladı: Projeye sermaye tahsis edilmiş, yatırım prosedürleri tamamlanmış ancak yatırıma hazırlık çalışmaları yavaş yürütülmüştür (örneğin: saha temizliği, yeniden yerleşim yavaştır; tasarım danışmanlığı sözleşmelerinin imzalanması henüz tamamlanmamıştır...); yatırım politikalarının yavaş ayarlanması sözleşmelerin yavaş imzalanmasına yol açmıştır; sponsorlardan itiraz olmaması veya ihale dokümanları ve ilgili dokümanlar için sponsorlardan onay alınması yavaş olmuştur... Maliye Bakanlığı'nın raporunda, "Bu sorunlar proje yönetim kurulunun, proje yönetim ajansının ve sponsorların sorumluluğundadır" ifadesi açıkça yer almaktadır.
Maliye Bakanlığı'nın önerilerinden biri, yetkili makamların her projeye ayrılan bütçe tahminlerini detaylı bir şekilde gözden geçirmeleri, bunların projenin ilerleme ve dağıtım ihtiyaçlarına yakın olmasını sağlamaları, sermayeyi dağıtım ilerlemesi iyi olan, yakın zamanda tamamlanması gereken veya tamamlanmak üzere olan öncelikli projelere odaklamalarıdır. Proje, uzun süredir çözülemeyen sorunlar nedeniyle dağıtıma hazır değilse, bütçenin iptal edilip daha hazır olan başka bir projeye aktarılması önerilir. Aynı zamanda, yetkili makamlar, özellikle değişiklik gerektiren projeler olmak üzere, ortaya çıkan sorunlar durumunda bağışçılarla derhal görüşmek üzere Maliye Bakanlığı, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ve ilgili kurumlarla yakın bir şekilde koordineli çalışır; düzenlemelere uygun olarak Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na ve Maliye Bakanlığı'na resmi kalkınma yardımlarının dağıtım durumu hakkında periyodik bir raporlama sistemi uygular... Maliye Bakanlığı ayrıca, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın yaptırımlar uygulanması ve projenin sorunları çözülmediği veya giderilmediği takdirde sermaye planının bir sonraki yıl için tahsis edilmemesi yönünde bir sentez yapıp Başbakan'a rapor vermesini tavsiye eder.
Yukarıda belirtilen nedenler ve çözümler çoğunlukla yeni değil ve yıllardır yabancı kredi yatırım sermayesinin yavaş dağıtımından bahsedildiğinde tekrar tekrar dile getiriliyor. Özellikle, nedenler çoğunlukla öznel ve insan faktörüyle ilgili. Peki bu durum neden yıllardır devam ediyor? Sorun muhtemelen disiplin, disiplin ve sorumluluk bilincinde yatıyor.
Özellikle yabancı tercihli krediler olmak üzere ODA kredilerinin ve genel olarak kamu yatırımlarının dağıtımı, 2023 yılında %6,5'lik ekonomik büyüme hedefinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu durum, 15. Ulusal Meclis'in 5. oturumunda sunulan Ekonomi Komitesi sosyo-ekonomik inceleme raporunda da belirtilmiştir. Bu kurum, Hükümet'ten kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek için yavaş dağıtımın nedenlerini ortadan kaldıracak uygun çözümleri etkili bir şekilde uygulamasını talep etmiştir.
Başbakan Yardımcısı Le Minh Khai'nin Hükümet Ofisi tarafından yakın zamanda yayınlanan kamu yatırım sermayesi dağıtımına ilişkin sonuç bildirgesinde, 2023 yılında kamu yatırım sermayesi dağıtımı sonuçlarının, yetkililerin değerlendirilmesi, ödüllendirilmesi, eğitilmesi, terfi ettirilmesi ve öznel nedenlerle görevlerini yerine getirmeyen kuruluş ve kişilerin ele alınması için temel teşkil edeceği; ilerlemeyi yavaşlatan sorumsuz yatırımcılara ise sıkı bir şekilde muamele edileceği belirtildi... Dağıtımda yer alan tüm düzeylerdeki, sektörlerdeki ve yatırımcılardaki liderlerin sorumluluk korkusuyla yaptırım uygulanması, "bilmek çok zor ama tekrar tekrar söylemek" durumunun her yıl devam ettiği bir ortamda, gerçeklikten kaynaklanan acil bir taleptir.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)