Belediye düzeyindeki memurlar için iş pozisyonları konusunda acilen bir proje yayınlayın

21 Ekim sabahı grupta yapılan tartışmada, 3. Grup (Thanh Hoa, Tay Ninh) milletvekilleri, iki kademeli hükümet aygıtının daha düzgün ve etkili bir şekilde çalışmasını sağlamak için belediye düzeyindeki memurlar için iş pozisyonlarına ilişkin bir projenin acilen yayınlanması gerektiğini önerdiler.

Belediye düzeyindeki yetkililer görevlerini yerine getirmede hâlâ "karışık" durumdadırlar.

Milletvekilleri, gruplar halinde yaptıkları görüşmelerde, Hükümetin 2025 yılında ve 2020-2025 döneminin tamamında sosyo -ekonomik yönlendirme ve yönetiminin elde ettiği sonuçları büyük bir takdirle karşıladılar. Özellikle ekonomik hedeflere ulaşılmış ve hatta aşılmış, makro ekonomi istikrarlı seyretmiş ve büyümenin %8 veya daha fazlasına ulaşması beklenmiştir. Bu, tüm Parti ve halkın sosyo-ekonomik kalkınma ve insanların yaşam kalitesini iyileştirme görevini yerine getirmedeki çabalarının somut bir göstergesidir.

Ancak delegeler, hâlâ çok sayıda zorluk ve sorunun yaşandığı iki kademeli yerel yönetim aygıtının işleyişi konusunda endişelerini dile getirdiler ve bu sorunların kısa sürede çözülmesi gerektiğini belirttiler.

Ulusal Meclis üyesi Hoang Thi Thanh Thuy'a ( Tay Ninh ) göre, kamu insan kaynaklarının kalitesi, kamu düzeninin yeniden düzenlenmesi ve güçlendirilmesinin ardından ele alınması gereken konulardan biri. Nitekim, 178 sayılı Kararname ve diğer düzenlemeler kapsamında emekli olan memur ve kamu görevlilerinin sayısı oldukça fazla. Bunlar arasında mesleki yeterliliklerinin, çalışma kapasitelerinin zirvesinde olan ve oldukça deneyimli memurlar da yer alıyor. Dolayısıyla, bu istifa dalgası, günümüz kamu insan kaynaklarının kalitesini doğrudan etkileyecektir.

Ulusal Meclis Delegesi Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) konuşuyor. Fotoğraf: Khanh Duy

Temsilci Thuy'a göre, şu anda belediye düzeyi merkezden uzaklaştırılmış ve birçok görevi üstlenmek üzere yetkilendirilmiş durumda. Belediyelere ve mahallelere atanan toplam personel sayısı 32. Hükümetin ise sadece iki departmanı var ve çok büyük bir iş yüküne rağmen çok az personeli var, neredeyse birçoğu eksik. Ayrıca, bazı yeni ve genç kadroların deneyim eksikliğinden dolayı görev üstlenmek çok zor ve bu da belediye düzeyinin birçok görevle karıştırılmasına neden oluyor.

" Hükümetin belediye düzeyindeki iş pozisyonları konusunda acilen bir proje yayınlaması gerektiğini düşünüyorum; tabandaki yetkililerin maaşlarını artırmalı; iki düzeyli hükümet aygıtının en yüksek verimliliğe ulaşmasını sağlamak için insan kaynakları stratejisini değiştirmek amacıyla kamu insan kaynaklarının kalitesini yeniden değerlendirmeli" - delege Thuy önerdi.

Yukarıdaki öneriye katılan Ulusal Meclis Milletvekili Mai Van Hai (Thanh Hoa), son zamanlarda Politbüro ve Hükümetin sürekli bir araya gelerek iki düzeyli yerel yönetim aygıtının işleyişindeki zorluk ve sorunların gözden geçirilmesi ve ele alınması yönünde talimat verdiğini, ancak hâlâ tam olarak çözülmemiş sorunlar olduğunu belirtti.

Ulusal Meclis Yardımcısı Mai Van Hai (Thanh Hoa) grupta tartışıyor. Fotoğraf: Khanh Duy

Genellikle belediye düzeyindeki bazı kadrolar görevlerinin gereklerini yerine getirememişlerdir; belediye ve merkez veri tabanları senkronize edilmemiştir; ofislerin düzeni ve yerleşimi tam olarak uygun değildir, işlevlerini tam olarak yerine getirmemiştir ve kadroların ve personelin seyahatlerinde birçok rahatsızlığa neden olmuştur.

Temsilci Mai Van Hai ayrıca şunları önerdi: "Görev gereksinimlerini karşılamayan mevcut pozisyonlardaki yetkililerin değerlendirilmesi, işe alınması, değiştirilmesi ve düzenlenmesi çalışmalarını kolaylaştırmak için belediye düzeyindeki yetkililer için iş pozisyonlarının acilen belirlenmesi gerekiyor."

Ulusal Meclis Delegesi Le Thi Song An (Tay Ninh) grup tartışmasında konuşuyor. Fotoğraf: Khanh Duy

Yerel uygulamadan, Ulusal Meclis üyesi Le Thi Song An (Tay Ninh) şunları vurguladı: Birleşmeden sonra genel durum, merkezlerin kötü durumda olması, ofis alanı eksikliği ve bazı yerlerde merkez olarak hizmet vermek üzere ev kiralamak zorunda kalınmasıdır. Özellikle eski ilçenin merkezinde olmayan yeni kurulan komünler için, özellikle dağlık ve ücra bölgelerde fiziksel olanaklar daha da zordur. Bu nedenle, delege Song An, komün düzeyindeki yetkililerin işleyişini sağlamak için uygun ve eş zamanlı yatırımlara dikkat edilmesi gerektiğini belirtti.

Ulusal Meclis Milletvekili Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) grup tartışmasında konuşuyor. Fotoğraf: Khanh Duy

Bu içerikle ilgili yorum yapan Ulusal Meclis Milletvekili Vu Xuan Hung (Thanh Hoa), Hükümetin kısa sürede güç dağılımını tamamlaması, özellikle komün ve özel ekonomik bölge hükümetleri olmak üzere iki düzeyli yerel yönetim modeli konusunda birleşik bir yasal çerçeve çıkarması, bütçe ve personel konusunda inisiyatifi artırması ve sıkı, şeffaf ve net bir denetim ve gözetim mekanizmasına sahip olması gerektiğini ileri sürdü.

Ayrıca, dijital dönüşüm gerçekleştirilmekte, dijital yönetişim kapasitesi artırılmakta, merkezi ve yerel düzeyler arasında veri bağlantısı kurulmakta; aynı zamanda, özellikle kamu borç yönetimi olmak üzere yerel yönetim kapasitesi, iki düzeyli yerel yönetim anlayışıyla uyumlu hale getirilmektedir.

Kanun yapımının kalitesinin iyileştirilmesi

Grup tartışması sırasında, Ulusal Meclis milletvekilleri ayrıca mevcut yasa yapma ve uygulama çalışmalarını ele alıp değerlendirdiler. Milletvekillerine göre, Hükümet geçtiğimiz dönemde Ulusal Meclis'e birçok önemli yasa tasarısı ve karar tasarısı sunarak görüşüp yayımladı. Bu, Hükümet'in yasa yapma ve uygulama kalitesini iyileştirmeye, hukuk sisteminin mükemmelleştirilmesine ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasının desteklenmesine büyük önem verdiğini göstermektedir.

3. Grup tartışmasına genel bakış. Fotoğraf: Khanh Duy

Ancak delegeler, yasa yapım çalışmalarının kalitesinin açıkça yeniden değerlendirilmesi gerektiğini, çünkü halihazırda kabul edilmiş ancak çok kısa bir "ömrü" olan ve sıklıkla değiştirilip eklenmesi gereken yasa tasarıları bulunduğunu belirtti. Ulusal Meclis Milletvekili Mai Van Hai (Thanh Hoa), yasa yapım çalışmalarında yenilikçi düşünceyi sürdürmenin; aynı zamanda, yeni dönemde sosyo-ekonomik kalkınmanın gerekliliklerini karşılayan istikrarlı bir yatırım ve iş ortamı sağlamak için yasa yapım çalışmalarının kalitesini artırmanın gerekli olduğunu söyledi.

Delegelere göre, Politbüro'nun kanun yapma ve uygulamada yenilikçilik hakkındaki 66-NQ/TW sayılı Kararı, sadece kanun yapma ve uygulamada stratejik bir atılım değil, aynı zamanda ülkenin yeni dönemdeki kalkınma ihtiyaçlarını karşılayan ulusal reform çabalarının da bir göstergesidir. Bu mekanizma, özellikle yerel yönetimler için ilgi çekici olmakla birlikte, şu anda kararın uygulanmasına ilişkin herhangi bir kılavuz bulunmamaktadır.

Bu konuyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Milletvekili Phan Thi My Dung (Tay Ninh), ayrıntılı kılavuz belgelerin yavaş veya eksik yayınlanması nedeniyle bazı yasa ve kararların yerel yönetimlerde uygulanmasının hâlâ birçok zorluk ve kafa karışıklığıyla karşı karşıya olduğunu belirtti. Ayrıca, mevcut politika, çerçeve yasalar doğrultusunda ilerlemek ve kılavuz belgeleri yayınlama yetkisini Hükümete, yerel bakanlıklara ve birimlere güçlü bir şekilde devretmektir. Ancak gerçek şu ki, bakanlıklar ve birimler tutarsız, tutarsız ve birbiriyle örtüşen kılavuzlar yayınlayarak yerel düzeyde yasal politikaların uygulanmasında zorluklara yol açmaktadır.

Ulusal Meclis Delegesi Phan Thi My Dung (Tay Ninh) grup tartışmasında konuşuyor. Fotoğraf: Khanh Duy

Temsilci Dung, yerel yönetimlerin Merkezi Hükümetin talimatlarını ve yönetmeliklerini etkili bir şekilde uygulayabilmeleri için, iki düzeyli hükümet ve sosyo-ekonomik yönetimin uygulanmasına ilişkin alt mevzuat belgelerinin hukuki değerini değerlendirmek üzere Hükümetin genel bir inceleme yapması gerektiğini önerdi.

Tay Ninh Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Başkanı Pham Hung Thai, grup tartışmasında kapanış konuşmasını yaptı. Fotoğraf: Khanh Duy

Grup tartışmasında, iki kademeli yerel yönetimlerin işleyişi, yasal politikaların geliştirilmesi ve uygulanması gibi konuların yanı sıra, Thanh Hoa ve Tay Ninh eyaletlerinden gelen Ulusal Meclis milletvekilleri ayrıca karmaşık gayrimenkul ve tahvil piyasalarına ve ekonomiyi, üretimi ve iş faaliyetlerini etkileyen sınırlı kontrole dikkat çekti.

Ayrıca, işleme bağımlılığı, ithal hammaddeler ve yerelleşme eksikliği nedeniyle ekonomik büyümenin kalitesi gerçekten sürdürülebilir değil. Bu nedenle delegeler, hükümetin sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için ekonominin özerkliğini ve rekabet gücünü artıracak hedefler belirlemesi gerektiğini belirtti.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/khan-truong-ban-hanh-de-an-vi-tri-viec-lam-cho-cong-chuc-cap-xa-10391213.html