Kalkınmayı teşvik etmede hukuk yol gösterici olmalıdır.

15. Ulusal Meclis döneminin son oturumu olan 10. oturum, 40 iş günü süren çalışmaların ardından sona erdi; planlanan tüm gündem maddeleri tamamlandı ve yasama, denetim ve önemli ulusal konularda karar alma alanlarındaki görevlerin başarıyla yerine getirilmesine odaklanıldı.

Ülkenin yeni kalkınma aşamasındaki görevleri ve talepleri, tüm Partinin, tüm halkın ve tüm ordunun vatanseverlik ruhunu, kalkınma özlemini, halkın gücünü ve büyük ulusal birliği en üst düzeyde teşvik etmesini; düşüncede güçlü bir yenilikçilik sergilemesini; ve stratejik kararları eş zamanlı ve etkili bir şekilde uygulamasını gerektirmektedir.

Bu üç makaleden oluşan seride, VNA muhabirleri 15. Ulusal Meclis dönemine geri dönüp bakıyor ve özellikle önemli dönüm noktalarını inceliyor.

Bunlar, pratik gereksinimleri karşılamak üzere zamanında alınmış politika kararlarıydı ve ülkemizin yeni bir kalkınma çağına girmesi için önemli bir temel oluşturmaya katkıda bulundu.

Ders 1: İnşa ve geliştirme sürecinde, hukuk her zaman bir adım önde olmalıdır.

15. Ulusal Meclis'in 10. Oturumunda gerçekleştirilen yasama çalışmaları, rekor düzeyde hacim, çığır açan kalite ve yapıcı bir ruhla olağanüstü sonuçlar elde etti. Ulusal Meclis, 8 normatif yasal karar da dahil olmak üzere 51 yasa ve 39 kararı ele aldı, görüştü ve oylayarak kabul etti. Bu, 15. Ulusal Meclis'in tüm görev süresi boyunca çıkarılan toplam yasa ve normatif karar sayısının yaklaşık %30'unu oluşturan çok büyük bir yasama hacmidir.

Bu belgeler, kurum inşasına, engellerin kaldırılmasına ve ülke için yeni büyüme motorlarının geliştirilmesine odaklanmaktadır.

4 Kasım öğleden sonra, Ulusal Meclis'in 10. oturumunda, Genel Sekreter To Lam, Parti'nin 14. Ulusal Kongresi'ne sunulacak taslak belgelerdeki çeşitli yeni noktalar ve önemli yönelimler hakkında bilgi alışverişinde bulundu ve görüş alışverişinde bulundu. Özellikle, Genel Sekreter, önümüzdeki dönem için ulusal yönetim modelinin daha net bir şekilde tanımlanması gerektiğinin altını çizdi: şeffaf yasalara, güvenilir verilere, modern dijital altyapıya, sadeleştirilmiş bir aygıta, dürüst ve disiplinli yetkililere ve kamu hizmetine bağlılığa dayalı bir yönetim.

Bu tür bir yönetim, yapıcı ve geliştirici bir yönetimdir; iltimas ve ayrıcalık tanıma sistemi değildir.

Genel Sekreter To Lam, 10. Oturumda yönlendirici bir konuşma yaptı. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

15. Ulusal Meclis döneminde, yasama çalışmaları yapıcı ve kalkınma odaklı yasama ruhunu güçlü bir şekilde kurumsallaştırmıştır.

Özellikle, 15. Ulusal Meclis Anayasa'nın çeşitli maddelerini değiştirmiş ve tamamlamıştır; Ulusal Meclis, yasa yapımında düşünce biçimini proaktif bir şekilde yeniden şekillendirmiş, Parti politikalarını aktif ve hızlı bir şekilde yasaya dönüştürmüş, kurumsal reformdaki öncü rolünü teyit etmiştir; dijital teknoloji, dijital dönüşüm ve yapay zekanın uygulanmasını teşvik etmiş; ve ilk kez hukuk ve denetim üzerine iki forum başarıyla düzenlemiştir.

Ulusal Meclis, sosyalist hukuk devleti ilkesini mükemmelleştirme; örgütsel yapıyı sadeleştirme ve idari birimleri yeniden düzenleme; özellikle maliye ve bütçe, kültür ve toplum, sağlık ve eğitim, sosyal güvenlik, kaynaklar ve çevre, bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm, ulusal savunma ve güvenlik, dışişleri ve uluslararası entegrasyon alanlarında yolsuzluk, israf ve olumsuz uygulamalarla mücadele konularında birçok önemli yasa çıkararak, ülkemizin yeni bir kalkınma çağına girmesi için önemli bir temel oluşturmuştur.

Örneğin, yargı reformu ve uluslararası iş birliğinin güçlendirilmesi bağlamında, Ulusal Meclis 10. oturumunda, her bir özel alan için ayrı bir yasal zemin sağlamayı ve uluslararası entegrasyonu teşvik etmeyi amaçlayan, 2007 tarihli Karşılıklı Hukuki Yardım Kanunu'nun ayrıntılı hükümlerine dayalı dört önemli yasayı kabul etti. Uluslararası Finans Merkezlerinde Uzmanlaşmış Mahkemeler Kanunu'nun kabulü, uluslararası yatırım ve ticari faaliyetlerdeki karmaşık ihtilafların, uluslararası uygulamalarla uyumlu modern prosedürler kullanılarak hızlı ve etkili bir şekilde çözülmesi için eksiksiz bir yasal zemin oluşturacaktır.

Ulusal Meclis, Dijital Dönüşüm Yasasını onaylamak için oylama yaptı. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Ulusal Meclis, dijital çağ ve yüksek teknoloji gelişimi için yasal zemini hazırlayarak, bilim ve teknolojiyi büyümenin ana itici gücü haline getirmiştir. Bu kapsamda, Dijital Dönüşüm Kanunu; Yapay Zeka (YZ) Kanunu; Yüksek Teknoloji Kanunu ve Teknoloji Transferi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun gibi teknolojik temellere ilişkin önemli kanunlar çıkarılmıştır.

Yapay Zeka Yasası'nın yürürlüğe girmesiyle Vietnam, dünyada yapay zeka (YZ) konusunda özel bir yasaya sahip ilk ülkelerden biri oldu.

Siber Güvenlik Yasası, Devlet Sırlarının Korunması Yasası ve E-ticaret Yasası gibi yasalar, teknoloji ve dijital dönüşümün gelişimini güvenli ve etkili bir şekilde yönlendirmek ve yönetmek için kapsamlı bir yasal sistemi tamamlamak amacıyla kabul edildi.

Ayrıca, Ulusal Meclis, büyük şehirler için esnek ve üstün bir yasal çerçeve oluşturmak üzere önemli kararlar alarak, yerelleşmeyi güçlendirmeye ve yerel yönetimlerin inisiyatif almasını sağlamaya katkıda bulunmuştur.

Bunlar arasında, Ho Chi Minh Şehri'nin geliştirilmesi için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 98/2023/QH15 sayılı Kararın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararlar; Da Nang Şehri'nin kentsel yönetiminin organizasyonu ve geliştirilmesi için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin 136/2024/QH15 sayılı Kararın bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kararlar; ve Hanoi'de büyük ve önemli projelerin uygulanması için bazı özel mekanizma ve politikaların pilot uygulamasına ilişkin Kararlar yer almaktadır.

Bu özel mekanizmalar ve politikalar, kentsel kalkınmayı teşvik etmeye yardımcı olurken, aynı zamanda kentsel yönetişimin kalitesini artırır ve sosyal kaynakları etkin bir şekilde harekete geçirir.

Ulusal Meclis, makroekonomiyi düzenleyen ve yüksek nitelikli insan kaynaklarına yatırım yapan yasalara odaklandı. Yüksek nitelikli insan kaynaklarını kilit bir faktör olarak kabul eden Ulusal Meclis, 10 Aralık'ta eğitim ve öğretimle ilgili üç yeni yasayı kabul etti: Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun; Mesleki Eğitim Kanunu (değişiklik yapılmış hali); ve Yüksek Öğretim Kanunu (değişiklik yapılmış hali).

Bu oturumda ayrıca, Ulusal Meclis'in eğitim ve öğretim gelişiminde atılım sağlamaya yönelik özel ve öne çıkan mekanizma ve politikalar hakkındaki kararları ile 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve kalitesinin iyileştirilmesine yönelik Ulusal Hedef Programı'na ilişkin yatırım politikası hakkındaki kararı da kabul edildi.

Ulusal Meclis oturumları sırasında konuşan Hai Phong Milletvekili Nguyen Thi Viet Nga, söz konusu kanun ve kararların, birçok değişiklikle birlikte, ülke genelindeki seçmenler tarafından coşkuyla karşılandığını söyledi.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong), bir VNA muhabirinin sorularını yanıtlıyor. (Fotoğraf: Hai Ngoc/VNA)

Yeni eğitim politikaları son derece önemlidir ve doğrudan eğitim sektörünün gelişimi ile vatandaşların ve öğrencilerin haklarıyla ilgilidir. Bununla birlikte, öğretmen kadrosuna ilişkin politikalar da önemlidir...

Değiştirilmiş Planlama Kanunu'nun ve Arazi Kanunu'nun uygulanmasındaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için belirli mekanizmalar ve politikalar öngören Kararın kabulü, "darboğazların" hızla çözülmesine, yeni yönetim gereksinimlerine uyum sağlanmasına ve sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerinin desteklenmesine katkıda bulunacaktır.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang'a göre, yürürlüğe girmesinden önce imzalanan BT (yap-devret) sözleşmelerindeki zorlukların ve engellerin ele alınması, diğer projelerde olduğu gibi tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak amacıyla, tamamlanmamış projelerdeki zorlukların ve engellerin çözümüne ilişkin Kararnamede ele alınacaktır...

Ulusal Meclis, Nüfus Kanunu ve Hastalık Önleme Kanunu aracılığıyla devletin halkın sağlığını koruma, gözetme ve iyileştirme sorumluluğunu ortaya koymuş ve halkın sağlığını koruma, gözetme ve iyileştirme çalışmalarına yönelik bazı çığır açıcı mekanizmalar ve politikalar hakkında bir Kararname yayınlamıştır. Bu, yasal çerçeveyi mükemmelleştirme, nüfus politikalarını dönüştürme ve yeni bağlamda hastalık önleme kapasitesini artırma konusunda acil gereksinimleri karşılama yolunda atılmış önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir...

Geçirilen yasalar, birçok yeni ve sürekli değişen sorunu ele alarak, en önemli alanların çoğunu kapsadı; Partinin yeni politikalarını ve kararlarını hızla kurumsallaştırdı, özellikle arazi, yatırım, planlama, inşaat, çevre ve enerji alanlarındaki kurumsal engelleri ortadan kaldırmaya odaklandı; ve sağlıklı bir kurumsal tahvil ve gayrimenkul piyasasının oluşmasına yardımcı oldu.

Elde edilen başarılar, beş yıllık planın son yıllarında (2021-2025) kalkınma hedeflerinin uygulanması ve bir sonraki kalkınma aşamasına hazırlık için sağlam bir temel oluşturan yeni bir yasal çerçeve yaratmıştır.

Ho Chi Minh Şehri Delegasyonu'ndan Temsilci Tran Hoang Ngan, kalkınmaya yönelik yasal sistemin, özellikle "yerel yetkililer karar verir - yerel yetkililer hareket eder - yerel yetkililer sorumludur" ilkesi doğrultusunda yetki devri ve merkeziyetçiliğin azaltılmasını teşvik etme konusunda belirgin bir şekilde şekillendiğini kaydetti.

Ulusal Meclis oturumları tarihindeki en büyük yasama çalışması hacmiyle, bu durum, hukukun ruhunun yol gösterdiğinin, yeniliğe zemin hazırladığının ve halkın yaşamlarını ve çıkarlarını politika ölçütü olarak kullandığının canlı bir kanıtıdır.

Ders 2: Devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak.

(VNA/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-phat-trien-phap-luat-di-truoc-mot-buoc-post1082689.vnp