Vietnam'ın denizcilik ekonomisi, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) ticarete ilişkin "sarı kart" uygulamasından kurtulma çabasıyla yeşil standartlara doğru ilerliyor.

Lisansı olmayan balıkçı teknelerinin denize açılması kesinlikle yasaktır.

Yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılıkla mücadele düzenlemelerine tam olarak uymayan balıkçılık faaliyetlerinde bulunan ülkelere Avrupa Birliği (AB) tarafından verilen "sarı kart" uyarısıdır. Durumu düzeltmek için yıllarca süren çabaların ardından Vietnam, bu uyarının yakında kaldırılmasını ve sürecin bu yıl içinde tamamlanmasını hedefliyor.

Kasım ayında yapılması planlanan Avrupa Komisyonu denetimine hazırlık olarak, Başbakan Pham Minh Chinh, yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılıkla mücadele Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin 18. oturumuna başkanlık ederek uygulama sonuçlarını gözden geçirdi, zorlukları ele aldı ve yerel yönetimleri belirlenen hedeflere kararlılıkla ulaşmaya teşvik etti.

Başbakan, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılıkla mücadelede olumlu ilerleme kaydedildiğini ve lisanslı balıkçı gemisi sayısının 1.100'den fazla arttığını değerlendirdi. Balıkçı gemilerinin %99'undan fazlası VMS (Araç İzleme Sistemi) ile donatılmıştır. Bununla birlikte, 5.700'den fazla gemi hala lisanssızdır. Başbakan, yerel yönetimlerden bu hafta lisanslama sürecini tamamlamalarını istedi; gereklilikleri karşılamayanların denize açılması kesinlikle yasaklanacaktır.

Vietnam'ın denizcilik ekonomisi, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU)

Başbakan Pham Minh Chinh, Yasadışı, Bildirilmemiş ve Düzenlenmemiş Madencilik Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin 18. oturumuna başkanlık etti.

Başbakan, bu hafta tüm yerel yönetimlerin balıkçı teknelerinin %100'üne VMS (Araç İzleme Sistemi) takip cihazlarının kurulumunu tamamlamasını istedi. Tarım ve Çevre Bakanlığı, balıkçı teknelerinin VMS merkezine bağlanmadan denize açılmasını önlemek için kontrol araçları oluşturacak ve hasat edilen deniz ürünlerinin menşeini doğrulamak için gerekli şartları karşılayan balıkçı limanlarını belirlemek için geçici bir kriter seti acilen yayınlayacaktır. Milli Savunma Bakanlığı, balıkçı teknelerinin yabancı sulara girmesini önlemek için devriye faaliyetlerine devam edecek; denizcilik alanlarında balıkçı tekneleri ve balıkçıları kontrol etmek için bir sistem devreye alacak; ve Viettel Grubu'na, balıkçı teknelerinin izlenmesi için veri bağlantı sistemini tamamlamak ve VMS bağlantı kesme uyarı sistemini devreye almak üzere VNPT ile koordinasyon sağlaması talimatını verecek ve bu çalışmaların 30 Ekim'den önce tamamlanmasını isteyecektir.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, özellikle sınır ötesine balıkçı tekneleri kaçıran organize şebekeleri içeren yasa dışı, kayıt dışı ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılık vakalarını soruşturmaya, kovuşturmaya ve ağır şekilde cezalandırmaya odaklanmaktadır. Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, 5. Avrupa Komisyonu çalışma grubuyla birlikte yürütülen çalışmaları desteklemek amacıyla dosya, delil ve teknik raporların hazırlanmasında koordinasyon sağlamaktadır. Başbakan, Vietnam'ın Malezya Büyükelçisi'ni IUU konularıyla ilgili görevlerini yerine getirmemekle eleştirmiş ve Dışişleri Bakanlığı'ndan büyükelçinin sorumluluğunu ciddi bir şekilde gözden geçirmesini ve değerlendirmesini istemiştir.

Başbakan Pham Minh Chinh şunları vurguladı: "Hükümet Ofisi, Tarım Bakanlığı ve diğer bakanlıklar ve kurumlar, illerin ve bakanlıkların performansını gösteren, bakanlık, il ve şehir başkanlarının önderliğinde, durumu haftalık olarak izlemeli ve değerlendirmelidir. Politbüro Yönetmeliği 366 uyarınca, kimin iyi performans gösterdiğini, kimin iyi performans göstermediğini ve bunun sorumlusunun kim olduğunu açıkça belirten çok ayrıntılı bir raporu Politbüro'ya iletmenizi rica ediyorum."

Yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş ticaret (IUU) sarı kartından kurtulmak için 8 yıllık bir yolculuk.

Son sekiz yılda Vietnam'ın, balıkçılık faaliyetlerinin yasal çerçevesini iyileştirme, filo izleme ve deniz ürünleri izlenebilirliği konularında Avrupa Komisyonu'nun (AK) tavsiyelerini uygulamada büyük çaba gösterdiği teyit edilebilir. Bu iyileşme, AK tarafından da çok sayıda denetimle tespit edilmiştir.

Vietnam, 2017 yılında Balıkçılık Kanunu 2017'yi yürürlüğe koydu; bu kanun, balıkçılığın sürdürülebilir bir şekilde ve yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılık düzenlemelerine uygun olarak yönetilmesi için en önemli yasal temeldir. Bununla birlikte, kanunu daha da detaylandırmak için 19 kararname, genelge ve kılavuz yayınlandı.

Ayrıca, balıkçı gemilerinin izlenmesi ve yönetimi giderek daha sıkı hale gelmiştir. 15 metreden uzun balıkçı gemilerinin %97'sinden fazlası kayıt altına alınmış, işaretlenmiş ve balıkçılık lisansı verilmiştir; 15 metre ve daha uzun balıkçı gemilerinin %99'unun ekipman kurması zorunlu hale getirilmiş ve veriler Ulusal Balıkçılık İzleme Merkezi'ne (VNFishbase) iletilmektedir; ulusal merkezle çevrimiçi olarak bağlantılı 28 il düzeyinde balıkçılık izleme merkezi kurulmuştur.

Limanlardaki izlenebilirlik konusunda, bugüne kadar belirlenmiş 176 balıkçı limanı, balıkçılık faaliyetlerinden elde edilen deniz ürünlerinin menşeini doğrulama şartlarını yerine getirmiştir.

Vietnam ayrıca balıkçılık kaynaklarının kullanımı, korunması ve geliştirilmesiyle ilgili 26 uluslararası anlaşma ve sözleşmeyi imzalamış ve bunlara katılmıştır; dört denetim ziyareti, heyet ziyaretleri ve düzenli ilerleme güncellemeleri yoluyla AB ile yakın işbirliği yapmıştır; ASEAN, FAO, RFMO'lar ile bölgesel işbirliğini güçlendirmiş ve balıkçılık alanları, düzenlemeleri ihlal eden balıkçılar ve göçmen kaynaklar hakkında bilgi paylaşmıştır.

Yerel yetkililer ayrıca 200.000'den fazla balıkçı için yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU) düzenlemeleri eğitimi düzenledi, kurumlar arası denetim ekipleri kurdu ve bazı ciddi vakaları kovuşturmak da dahil olmak üzere birçok ihlale karşı sert önlemler aldı.

Vietnam'ın denizcilik ekonomisi, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU)

Quang Ngai eyaletindeki balıkçılar, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılığa karşı düzenlemelere sıkı sıkıya uyarak denize açılıyorlar.

Balıkçı gemilerinin ihlallerini durdurmak için "sorunun teşhisi".

Vietnam Sahil Güvenliği, yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU) ihlallerini önlemek için etkili önlemler uygulamak amacıyla mevcut durumu doğru bir şekilde belirleme ve değerlendirme yaklaşımını benimsemiştir. Bu yaklaşım, karadaki diğer güçlerle koordinasyon sağlayan lider kurum olarak, belge eksikliği, izleme ekipmanının kapatılması ve hatta denizde balıkçılık yaparken gemi numaralarının tahrif edilmesi, gemi adlarının değiştirilmesi veya silinmesi gibi ihlalleri derhal önlemeyi amaçlamaktadır.

KG 95552 TS numaralı balıkçı gemisinde kaptan, Güneybatı Denizi bölgesindeki ülkelerin sınır sularında ele geçirilen iki trol teknesindeki izleme ekipmanlarını kapatıp söktü.

"Arızalıydı, bu yüzden onu parçalarına ayırıp eve gönderdim. Parçalarına ayırmanın kanuna aykırı olduğunu bilmiyordum," dedi KG 95552 TS balıkçı teknesinin kaptanı Tran Duy Thang.

Ülkenin denizcilik bölgelerinde yetkililer uzun zamandır çeşitli yasadışı taktik ve planları tespit ederek zamanında önleyici tedbirler alabiliyor.

Sahil Güvenlik 2. Bölge Hukuk Dairesi 1. Ekip Lideri Binbaşı Nguyen Tuan Anh şunları söyledi: "Balıkçı gemilerinin yönetmelikleri ihlal etmek için kullandığı çeşitli taktikler tespit ettik. Bunlar arasında karanlıktan faydalanma, kolluk kuvvetlerinin bulunmadığı bölgeleri kullanma, gemi takip cihazlarını kapatma veya çıkarma, gemi numaralarını değiştirme ve deniz kaynaklarını yasadışı olarak sömürmek için sahte belgeler kullanma yer alıyor."

Son zamanlarda Ho Chi Minh şehrinde bazı gemi sahipleri, gemilerinin giriş ve çıkış kayıtlarını yaptırmak için daha kolay prosedürlere ve yönetime sahip diğer bölgelerdeki balıkçı limanlarını tercih ettiler.

Ho Chi Minh Şehri Tarım ve Çevre Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Pham Thi Na şunları söyledi: "İllerin ve şehirlerin yakın iş birliği yapmasını, özellikle de denizdeki kolluk kuvvetlerinin yakın koordinasyon içinde çalışmasını ve yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılık düzenlemelerinin ihlali vakaları hakkında bilgi paylaşımını hızlı bir şekilde gerçekleştirmesini umuyoruz. Böylece gemi sahipleriyle birlikte çalışarak, gemi sahiplerinin ikamet ettiği bölgeleri yönlendirerek, onları yakından takip edip, ihlallerden kaçınmaları için eğitebiliriz."

Bahsi geçen ihlallerin tamamı yetkililer tarafından tespit edilmiş ve kapsamlı önleme çözümleri geliştirilmiştir. Vietnam Sahil Güvenliği, balıkçı gemilerinin ihlallerini önlemekle düzenli olarak görevlendirilen gemilere ek olarak, kendi yetki alanındaki denizlerde faaliyet gösteren tüm gemilerin balıkçı gemilerinin ihlallerini tespit etmek ve ele almakla sorumlu olduğunu belirtmiştir.

"Kıyıdan denize, yüzeyden diğer ülkelerin operasyonel güçleriyle de koordinasyon içinde bir savunma sistemi kurduk... Balıkçıların ihlallerine yakında son vermeyi umuyoruz," dedi KG 95552 TS balıkçı gemisinin kaptanı Tümgeneral Vu Trung Kien.

Şu anda Vietnam Sahil Güvenliği, sorunsuz koordinasyonu sağlamak için kıyı illeri, şehirler ve askeri bölgelerle birbirine bağlı bir bilgi alışverişi sistemi kurmuştur. Bu, sadece bir kurumun değil, tüm güçlerin balıkçıların limanlardan kaçınmasını, izleme ekipmanlarını kapatmasını veya GPS takip cihazlarını diğer gemilere aktarmasını önlemesine yardımcı olacak ve böylece nihayetinde yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık ihlallerine son vererek sorumlu ve sürdürülebilir bir balıkçılık endüstrisi inşa edecektir.

Yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş ticarete yönelik taahhütlerden sürdürülebilir bir deniz ekonomisine.

Vietnam, sadece balıkçı gemilerini yönetmek ve balıkçılığın belirlenmiş alanlar ve rotalar içinde yapılmasını sağlamanın ötesinde, yasadışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş (IUU) balıkçılıkla ilgili taahhütlerini daha derin bir seviyeye taşıyarak okyanusun yaşamını korumaya odaklanıyor. Vietnam, deniz kaplumbağaları, mercanlar, yeşil kaplumbağalar ve yunuslar gibi nadir türleri korumak amacıyla 16 ulusal deniz koruma alanı oluşturdu ve alanlara ve türlere göre mevsimsel balıkçılık yasakları uyguladı. Temiz denizleri korumak sadece "sarı kartı" kaldırmakla ilgili değil, aynı zamanda çevreye ve sürdürülebilir deniz ekonomik kalkınmasına karşı sorumlu bir ulus imajını da pekiştirmekle ilgilidir.

Quang Ninh'de yaklaşık 7.000 balıkçı teknesine gemi takip cihazı takıldı. Denize açılan her tekne 7/24 izleniyor ve limanlara giriş çıkışların tamamı eksiksiz bir balıkçılık günlüğüne kaydediliyor. Ayrıca balıkçılar, tahrip edici balıkçılık ekipmanları kullanmamaya ve kaplumbağa, deniz kaplumbağası veya balina gibi nadir deniz hayvanlarını avlamamaya söz verdiler.

Quang Ninh, sömürünün yönetimini sıkılaştırmanın yanı sıra, deniz ekosistemini de restore etmeyi hedefliyor. Bai Tu Long Deniz Koruma Alanı'nda, sadece manzarayı korumakla kalmayıp, deniz canlıları için doğal üreme alanları oluşturmak amacıyla mercan resiflerini restore etme ve deniz çayırları dikme projeleri uygulanıyor.

Tek tek mercan resiflerini korumaktan ve deniz kaplumbağalarını doğaya salmaktan, her gemiyi ve ihracat sevkiyatını kontrol etmeye kadar – bu koordineli çabalar, Vietnam'ın yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılık (IUU) "sarı kartının" kaldırılması hedefine yaklaşmasına yardımcı oluyor. Ancak bunun ötesinde, mavi denizi koruma yolculuğu var – geçim kaynaklarını koruma, deniz ekonomisinin bugün ve gelecek için doğa koruma ile birlikte geliştiği bir yolculuk.

Özellikle ABD ihracatının gümrük vergilerinden etkilendiği, giderek daha rekabetçi hale gelen ihracat pazarında, katı ancak sürdürülebilir standartlara sahip AB pazarını korumak ve genişletmek stratejik bir hedeftir.

Brüksel'de düzenlenen İkinci Küresel Geçit Forumu'nun oturum aralarında Başbakan Yardımcısı Bui Thanh Son ile Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Kaja Kallas arasında gerçekleşen görüşme, iş birliği ruhunu ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik ortak bir bağlılığı ortaya koydu. AB, Vietnam'ın yasa dışı, bildirilmemiş ve düzenlenmemiş balıkçılıkla mücadeledeki ilerlemesini takdir etti ve Kasım ayında planlanan çalışma grubu ziyareti, Vietnam'ın sorumlu ve uluslararası düzeyde entegre bir balıkçılık sektörü oluşturma çabalarını teyit etmesi için önemli bir fırsat olarak değerlendirildi.

Kaynak: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm