Vietnam'ın denizcilik ekonomisi, yasadışı ve yasadışı faaliyetlerin "sarı kartını" kaldırma çabalarıyla yeşil standartlara doğru ilerliyor

VTV.vn - Vietnam, AB'nin uyarılarını dikkate almayarak, aynı zamanda çevre dostu bir deniz ekonomisi geliştirme taahhüdünü de teyit etti.

Ruhsatsız balıkçı tekneleri kesinlikle denize açılmayacak.

IUU "sarı kart", Avrupa Birliği'nin (AB) balıkçılık faaliyetleri yasadışı, kayıt dışı ve düzensiz balıkçılıkla mücadele yönetmeliklerine tam olarak uymayan ülkelere verdiği bir uyarıdır. Vietnam, bu sorunu aşmak için uzun yıllardır verdiği çabaların ardından, bu uyarıyı yakında kaldırmayı ve bu yıl içinde tamamlamayı hedefliyor.

Başbakan Pham Minh Chinh , Kasım ayında yapılması planlanan Avrupa Komisyonu denetimine hazırlık olarak, uygulama sonuçlarını gözden geçirmek, zorlukları ortadan kaldırmak ve yerel yönetimleri belirlenen hedeflere ulaşma konusunda kararlı olmaya teşvik etmek amacıyla yakın zamanda Yasadışı, Bildirilmeyen ve Düzensiz (YGB) Balıkçılıkla Mücadele Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin 18. toplantısına başkanlık etti.

Başbakan, yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadelede olumlu gelişmeler kaydedildiğini ve ruhsatlı balıkçı teknesi sayısının 1.100'den fazla arttığını belirtti. Toplam balıkçı teknesi sayısının %99'undan fazlasına VMS takıldı. Ancak, ruhsatlandırılmamış 5.700'den fazla tekne bulunuyor. Başbakan, bu hafta yerel yönetimlerin ruhsatlandırma sürecini tamamlamalarını talep etti; şartları yerine getirmeyenlerin kesinlikle denize açılmalarına izin verilmeyecek.

Başbakan Pham Minh Chinh, Yabancı Uluşa İlişkin Ulusal Yönlendirme Komitesi'nin 18. toplantısına başkanlık etti.

Başbakan, bu hafta yerel yönetimlerin balıkçı teknelerinin %100'üne VMS konumlandırma cihazlarının kurulumunu tamamlamasını talep etti. Tarım ve Çevre Bakanlığı, balıkçı teknelerinin VMS merkezine bağlanmadan denize açılmasını engelleyecek kontrol mekanizmaları kuracak; sömürülen su ürünlerinin menşeini teyit etmeye yetkili balıkçı limanlarını belirlemek için acilen bir dizi geçici kriter yayınlayacak. Milli Savunma Bakanlığı, balıkçı teknelerinin yabancı suları ihlal etmesini önlemek için devriye faaliyetlerine devam edecek; açık deniz alanlarındaki balıkçı teknelerini ve balıkçıları kontrol etmek için bir sistem devreye alacak; Viettel Group'a, balıkçı teknelerini izlemek için veri bağlantı sistemini tamamlamak üzere VNPT ile koordinasyon sağlama talimatı verecek ve VMS bağlantısı kopması durumunda bir uyarı sistemi devreye alacak; bu çalışmaların 30 Ekim'den önce tamamlanması bekleniyor.

Kamu Güvenliği Bakanlığı, özellikle sınırı geçen balıkçı gemilerini ilgilendiren yasadışı ve yasadışı yollarla işlenen suçları soruşturmaya, kovuşturmaya ve sıkı bir şekilde yargılamaya odaklanmaktadır. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, 5. AB Çalışma Grubu ile birlikte çalışmak üzere belge, kanıt ve teknik raporlar hazırlamak için koordinasyon içinde çalışmaktadır. Başbakan, Malezya'daki Vietnam Büyükelçisini yasadışı ve yasadışı yollarla işlenen suçlarla ilgili verilen görevleri yerine getirmediği için eleştirmiş ve Dışişleri Bakanlığı'ndan sorumlulukları ciddi bir şekilde değerlendirip gözden geçirmesini talep etmiştir.

Başbakan Pham Minh Chinh şunları vurguladı: "Hükümet Ofisi, Tarım Bakanlığı, siz denetleyin, ardından bakanlıklar ve şubeler denetleyin, her hafta illerin, bakanlıkların ve şubelerin nasıl olduğunu, bakanlıkların, şubelerin, illerin ve yerel şehirlerin nasıl lider olduğunu görmek için bana değerlendirme yapın. Politbüro'nun 366. maddesi uyarınca, Politbüro'ya kimin iyi gittiğini, kimin iyi gitmediğini ve bundan kimin sorumlu olduğunu açıkça belirten çok özel bir rapor sunmayı öneriyorum."

IUU sarı kartının kaldırılması için 8 yıllık çaba yolculuğu

Vietnam'ın son 8 yılda, balıkçılık faaliyetleri, filo izleme ve su ürünlerinin izlenebilirliği ile ilgili yasal çerçeveyi mükemmelleştirmek amacıyla Avrupa Komisyonu'nun (AK) tavsiyelerini uygulamak için büyük çaba sarf ettiği söylenebilir. Bu gelişme, AK tarafından da birçok denetimle tescil edilmiştir.

Vietnam, 2017 yılında sürdürülebilir balıkçılık yönetimi ve yasadışı ve yasadışı balıkçılıkla mücadele konusunda en önemli yasal dayanak olan 2017 Balıkçılık Kanunu'nu yayınladı. Bununla birlikte, kanunu belirlemek için 19 kararname, genelge ve kılavuz yayımlandı.

Üstelik, balıkçı teknelerinin izlenmesi ve yönetimi giderek daha sıkı hale geliyor. 15 metreden uzun balıkçı teknelerinin %97'sinden fazlası kayıt altına alınmış, işaretlenmiş ve balıkçılık ruhsatı verilmiştir; 15 metreden uzun balıkçı teknelerinin %99'u için kurulum zorunluluğu getirilmiş ve veriler Ulusal Balıkçılık İzleme Merkezi'ne (VNFishbase) iletilmektedir; 28 ilde balıkçılık izleme merkezi kurulmuş ve ulusal merkezle çevrimiçi olarak bağlantılı hale getirilmiştir.

Limanlarda izlenebilirlik konusunda, şu ana kadar 176 adet balıkçı limanı, su ürünlerinin işletmeden elde edilen menşeini teyit edebilecek yeterliliğe sahip olarak belirlenmiştir.

Vietnam ayrıca su kaynaklarının işletilmesi, korunması ve geliştirilmesine ilişkin 26 uluslararası antlaşma ve anlaşmayı imzalamış ve bunlara katılmış, 4 denetim yoluyla AB ile yakın işbirliği yapmış, heyetler kabul etmiş, periyodik ilerleme raporlarını güncellemiş; ASEAN, FAO, RFMO'larla bölgesel işbirliğini güçlendirmiş, balıkçılık alanları, ihlal eden balıkçılar ve göç eden kaynaklar hakkında bilgi paylaşmıştır.

Yerel yönetimler ayrıca 200.000'den fazla balıkçıya IUU düzenlemeleri hakkında eğitim düzenledi, disiplinlerarası denetim ekipleri oluşturdu ve birçok ihlali ciddi şekilde ele aldı, bazı ciddi vakaları kovuşturdu.

Quang Ngai balıkçıları açık denizlere açılıyor ve yasadışı ve usulsüz balıkçılığa karşı sıkı düzenlemeler uyguluyor.

Balıkçı teknesi ihlallerini durdurmak için "Teşhis"

Mevcut durumu tespit edip doğru bir şekilde değerlendirerek, yasadışı ve yasadışı faaliyetlerin (IUU) önlenmesi için etkili önlemler almak, odak noktası olan Vietnam Sahil Güvenlik'in sahadaki güçlerle koordineli çalışarak, belge eksikliği, izleme ekipmanlarını kapatma, hatta kayıt numaralarını tahrif etme, denizde balık tutarken gemi adlarını değiştirme veya silme gibi ihlalleri derhal önlemesinin yoludur.

KG 95552 TS balıkçı teknesinde kaptan, Güneybatı Denizi bölgesinde yeni ele geçirilen ülkelerle sınır komşusu sularda seyreden iki trol teknesinin (ikisi de dahil) izleme ekipmanlarını kapatıp söktü.

"Kırılmıştı, eve göndermek için parçalara ayırdım, parçalarına ayırmanın yasadışı olduğunu bilmiyordum," dedi KG 95552 TS balıkçı teknesinin kaptanı Bay Tran Duy Thang.

Ülke denizlerinde son dönemde çok sayıda hile ve ihlal yöntemi tespit edilen yetkililer, bunları önlemek için derhal önlemler alıyor.

Sahil Güvenlik Bölge 2, Hukuk Dairesi 1. Takım Kaptanı Binbaşı Nguyen Tuan Anh şunları söyledi: "Balıkçı gemilerinin yasayı ihlal etmek için başvurdukları bazı hileleri tespit ettik. Bunlar arasında geceyi fırsat bilerek, yetkisiz alanlardan yararlanarak, seyir izleme cihazını kapatarak, seyir izleme cihazını çıkararak, geminin kayıt numarasını değiştirerek, sahte belgeler düzenleyerek, gemiyi yasadışı deniz ürünleri avlamak için kullanmak yer alıyor."

Ho Chi Minh şehrinde son zamanlarda bazı gemi sahiplerinin liman giriş ve çıkış kayıtlarını tutmak için daha kolay prosedür ve yönetime sahip diğer bölgelerdeki balıkçı limanlarını tercih ettiği görülmektedir.

Ho Chi Minh Şehri Tarım ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Bayan Pham Thi Na şunları söyledi: "İllerin ve şehirlerin, özellikle denizdeki kolluk kuvvetlerinin sıkı bir şekilde koordine olmasını ve IUU düzenlemelerinin ihlalleri konusunda derhal bilgi vermesini umuyoruz. Böylece gemi sahipleriyle birlikte çalışmak, gemi sahiplerinin ikamet ettiği yerleri yönlendirmek, onları sıkı bir şekilde yönetmek ve ihlal etmemeleri konusunda eğitmek için önlemler alabiliriz."

Yukarıdaki ihlallerin tamamı yetkililer tarafından tespit edilmiş ve bunların tamamen önlenmesi için çözümler bulunmuştur. Vietnam Sahil Güvenlik, balıkçı gemilerinin ihlallerini düzenli olarak önlemek için görevlendirilen gemi sayısına ek olarak, bu birliğin denizde faaliyet gösteren tüm gemilerinin ihlal eden balıkçı gemilerini tespit edip ele almakla sorumlu olduğunu belirtmiştir.

Balıkçı teknesi KG 95552 TS'nin kaptanı Tümgeneral Vu Trung Kien, "Kıyıdan denize, deniz yüzeyinde bir muharebe düzeni oluşturduk ve hatta diğer ülkelerin fonksiyonel güçleriyle koordineli bir şekilde hareket ettik... Balıkçıların ihlallerine kısa sürede son vermeyi umuyoruz" dedi.

Vietnam Sahil Güvenlik, sorunsuz iletişim ve yakın koordinasyon sağlamak için eyaletler, şehirler ve kıyı askeri bölgeleriyle bağlantı kurup bilgi alışverişinde bulunmaktadır. Bu, yalnızca bir kurumun değil, tüm kuvvetlerin balıkçıların kaçmasını, limanlardan kaçınmasını, izleme cihazlarını kapatmasını, GPS'i diğer gemilere aktarmasını vb. engellemesine yardımcı olacak ve böylece yasadışı ve yasadışı balıkçılık ihlallerini sona erdirerek sorumlu ve sürdürülebilir bir balıkçılık sektörü inşa edecektir.

IUU'nun sürdürülebilir deniz ekonomisine olan bağlılığından

Vietnam, balıkçı teknelerini yönetmek veya doğru bölgelerde ve doğru rotalarda balık tutmakla sınırlı kalmayıp, IUU taahhüdünü daha derin bir yöne, yani okyanus yaşamını korumaya doğru genişletiyor. Vietnam, deniz kaplumbağaları, mercanlar, yeşil deniz kaplumbağaları ve yunuslar gibi nadir türleri korumak için 16 ulusal deniz rezervi oluşturmuş; yasaklı avlanma sezonlarını alan ve tür bazında uygulamaktadır. Denizin mavi kalmasını sağlamak, yalnızca "sarı kart"ı kaldırmakla kalmayıp, aynı zamanda çevreden sorumlu ve sürdürülebilir bir deniz ekonomisi geliştiren bir ülke imajını da pekiştirmek anlamına gelir.

Quang Ninh'de yaklaşık 7.000 balıkçı teknesi seyir izleme cihazlarıyla donatılmıştır. Denize açılan her tekne, limanlara girip çıkarken 7/24 izlenmektedir ve balıkçılık kayıtlarını beyan edip kaydetmek zorundadır. Ayrıca, balıkçılar zararlı balıkçılık ekipmanları kullanmama ve kaplumbağa, yeşil deniz kaplumbağası veya balina gibi nadir deniz canlılarını yakalamama sözü verirler.

Quang Ninh, deniz ekosistemini restore etmeyi hedeflediği gibi, su yönetimini de sıkılaştırmayı hedefliyor. Bai Tu Long Doğa Koruma Alanı'nda, mercan resiflerinin restorasyonu ve deniz çayırı ekimi projeleri uygulanıyor; bu projeler sadece manzarayı korumakla kalmıyor, aynı zamanda deniz yaşamı için doğal üreme alanlarını yeniden yaratıyor.

Her mercan resifinin korunmasından, her deniz kaplumbağasının serbest bırakılmasına, her geminin ve ihracat sevkiyatının kontrolüne kadar bu koordineli çabalar, Vietnam'ın yasadışı göçmenlik "sarı kartını" kaldırma hedefine bir adım daha yaklaşmasına yardımcı oluyor. Ancak bundan daha da öte, mavi denizi koruma yolculuğudur; deniz ekonomisinin bugün ve gelecekte doğa korumayla paralel olarak geliştiği yaşam kaynağını korumaktır.

Özellikle ABD'ye yapılan ihracatın gümrük vergilerinden etkilendiği, giderek daha rekabetçi hale gelen ihracat pazarları bağlamında, sıkı ancak sürdürülebilir standartlara sahip olan AB pazarını korumak ve genişletmek stratejik bir hedeftir.

Başbakan Yardımcısı Bui Thanh Son ile Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Kaja Kallas'ın Brüksel'de düzenlenen İkinci Küresel Girişim Forumu kapsamında gerçekleştirdiği görüşme, iş birliği ruhunu ve sürdürülebilir kalkınmaya yönelik ortak kararlılığı ortaya koydu. AB, Vietnam'ın yasadışı ve kuralsız balıkçılıkla mücadelede kaydettiği ilerlemeyi takdir etti ve Kasım ayında bir çalışma heyeti gönderme planı, Vietnam'ın sorumlu balıkçılık ve uluslararası entegrasyon çabalarını teyit etmesi için önemli bir fırsat olarak görülüyor.

Kaynak: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm