Karayolu trafiğinin düzen ve güvenliğinin sağlanmasında eksikliklerin giderilmesi ve giderilmesi

25 Eylül öğleden sonra, 37. Oturumun devamında, Meclis Daimi Komisyonu raporu inceleyerek, "2009'dan 2023 yılı sonuna kadar trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına ilişkin politika ve kanunların uygulanması" konulu tematik denetime ilişkin Karar Taslağı'nı prensipte onayladı.

25 Eylül öğleden sonraki toplantının görüntüsü. (Fotoğraf: DUY LINH)

Birçok önemli sonuç, olumlu değişiklikler yaratıyor

Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı, Denetim Heyeti Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı Le Tan Toi, son yıllarda özellikle karayolu trafiği alanında trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına yönelik politika ve yasa sisteminin giderek iyileştirildiğini söyledi.

Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, eksiksiz ve zamanında uygulama için temel yönergelerin geliştirilmesi ve yayımlanması konusunda proaktif ve aktif bir şekilde danışmanlık hizmeti vermiştir. Trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanması çalışmaları, tüm siyasi sistem ve toplumun ilgi ve katılımıyla devam etmektedir.

Karayolları, demiryolları, iç su yolları, sivil havacılık ve denizcilik alanlarında kanunlara uygun trafik düzeni ve emniyetinin sağlanması çalışmaları etkin ve eş zamanlı olarak yürütülmektedir.

Buna göre, karayolu trafik düzeni ve güvenliği durumunda olumlu değişiklikler meydana gelmiş, kolluk kuvvetlerinin karayolu trafik düzeni ve güvenliği konusunda farkındalık ve bilinç düzeyi artmış; trafik kazalarından kaynaklanan vaka, ölüm ve yaralanma sayıları azalmaya devam etmiş, özellikle binek otomobiller ve kamyonların karıştığı çok ciddi trafik kazalarının sayısı kontrol altına alınmıştır.

Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, Denetim Heyeti Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı.

Özellikle Hükümet , 2008 Karayolları Trafik Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin özetin, onay için TBMM'ye sunulan Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun kapsamlı ve dikkatli bir hazırlık süreciyle hazırlanmasını, yollardaki zorlukları, engelleri ve yetersizlikleri ortadan kaldıracak sağlam bir yasal zemin oluşturulmasını ve yol gelişiminin yönlendirilmesini, önümüzdeki dönemde yol trafiği düzeni ve güvenliğinin sağlanmasını öngörmüştür.

Hükümet, Ulaştırma Bakanlığı ve Kamu Güvenliği Bakanlığı, demiryolu trafiğinin düzenini ve emniyetini sağlamak için yerel makamlar, ilgili kurum ve birimlerle yakın iş birliği içinde çalışmış; kendiliğinden açılan yolları incelemiş, saymış ve sınıflandırmış ve demiryolu trafiğinin düzenini ve emniyetini sağlamak için birçok çözümü kararlılıkla uygulamaya koymuştur. 2019-2023 yılları arasında, yoğun nüfuslu, tren yoğunluğunun yüksek olduğu ve demiryolu trafik kazası riski yüksek olan bölgelerde 4.100 tehlikeli kendiliğinden açılan yolun 924'ü (%22,5'e ulaşacak şekilde) ortadan kaldırılmış; demiryolu hatlarında kendiliğinden açılan yolların oluşması önlenmiştir...

Su yolu trafik güvenliği ve düzeni ihlallerinin propaganda, denetim, kontrol ve ele alınması çalışmaları giderek daha da yoğunlaştırılmaktadır. İç su yollarındaki trafik kazalarının durumu her üç kriterde de kontrol altına alınmış ve önceki döneme (2004-2014) kıyasla önemli ölçüde azalmıştır. Ancak son zamanlarda, çok sayıda insanın ölümüne yol açan bazı ciddi kazalar meydana gelmiştir. 2015-2023 döneminde 662 iç su yolu trafik kazası meydana gelmiş, 418 kişi ölmüş ve 78 kişi yaralanmıştır.

Ancak, Denetim Heyeti, yasal belgeler, politikalar, stratejiler, trafik planlaması ve trafik altyapısının geliştirilmesi gibi birçok sınırlama ve eksikliğe de dikkat çekti. Politika, strateji ve planlama geliştirme çalışmaları pratik gerekliliklere yakın değil ve kısa bir uygulama süresinden sonra yeniden düzenlenmesi veya değiştirilmesi gerekiyor.

Trafik düzeni ve güvenliğine ilişkin kanunların ihlallerinin denetimi, kontrolü ve ele alınması güçlendirilmiş olsa da, denetim ve azaltmanın sonuçları trafik kazası Henüz istikrar kazanmamış olmasına rağmen, trafik kazalarında ölen ve yaralananların sayısı yüksek seyretmeye devam ediyor.

Denetim Heyeti, nedenlerin analizi ve alınan dersler temelinde, temel çözüm grupları ve birçok özel tavsiyede bulunmuştur. Özellikle, liderliğin, yönlendirmenin, denetimin güçlendirilmesine ve Parti'nin trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına ilişkin ilke ve politikalarının, Devlet politikalarının ve yasalarının uygulanmasının teşvik edilmesine; trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına ilişkin yasal düzenlemelerin gözden geçirilmesine ve mükemmelleştirilmesine; trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasında devlet yönetiminin sorumluluğunun açıkça tanımlanmasına; özel sektörün trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanması alanında katılımının teşvik edilmesine vurgu yapmıştır.

Karayolu trafiğinin düzen ve güvenliğinin sağlanmasındaki eksikliklerin giderilmesi

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, denetim sonuçlarının, Ulusal Meclis Daimi Komitesi tarafından denetim konusunun seçilmesinin pratik gereklilikleri karşılamada "doğru" ve "doğru" olduğunu gösterdiğini belirtti. Denetim Heyeti, yollar, demiryolları, iç su yolları, sivil havacılık ve denizcilik olmak üzere 5 alana odaklanarak ciddi bir şekilde çalıştı.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Rapor, birçok bilgi ve veriyle özenle hazırlanmış olmasına rağmen, Ulusal Meclis Başkanı raporun özlü ve net bir şekilde sunulmasını, içeriğin daha odaklı ve önemli olmasını önerdi. Özellikle, trafik güvenliği yasalarının yaygınlaştırılması ve eğitim çalışmalarının somut sonuçlarla nasıl uygulandığının açıklığa kavuşturulması gerekiyor. Trafik katılımcılarının trafik yasalarına uyum konusundaki farkındalıkları nasıl değişti? Kolluk kuvvetlerinde disiplin sorunu? Karayolu trafik sektörünün kapsamlı ve cesur bir değerlendirmesi...

Meclis Başkanı ayrıca, Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun Meclis'te yayımlanmasının ardından karayolları trafik düzeni ve güvenliği alanında yaşanan değişiklikleri de özellikle değerlendirdi... Ayrıca, raporda yer alan bazı içeriklerin örtüştüğünün de gözden geçirilmesi gerektiği; Karar'da yer alan öneri ve çözümlerin açık, uygulama konuları ve tamamlanma süresiyle bağlantılı olması gerektiği belirtildi...

Etkinliği artırmak amacıyla, basın kuruluşları, izleme ve filtreleme sonuçları aracılığıyla, 5 alanın tamamında genel olarak trafik düzeni ve güvenliği hakkında bilgi yaymaya devam etmekte ve özellikle karayolu trafik güvenliğini vurgulamaktadır. Özellikle, Ulusal Meclis tarafından yakın zamanda çıkarılan iki yasa olan Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nun yayımlanmasına odaklanılmakta ve vurgulanmaktadır.

Toplantıda konuşan Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Hükümet'in tematik denetim içeriğinin seçimi ve denetim uygulama süreci konusunda son derece hemfikir olduğunu vurguladı. Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin denetimi aracılığıyla Hükümet, uygulamayı özetleyip değerlendirmiş ve trafik düzeni ve güvenliğini sağlamaya yönelik politika ve yasa sistemini mükemmelleştirmeye devam etmiştir.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha konuşuyor. (Fotoğraf: DUY LINH)

Toplantıdaki görüşlere katılan Başbakan Yardımcısı, 2023 yılında Ulusal Meclis'in Karayolları Kanunu ve Karayolları Trafik Düzeni ve Güvenliği Kanunu'nu çıkardığını söyledi. Bu nedenle, karayolu sektöründe trafik düzeni ve güvenliği uygulamasının değerlendirilmesinin çok spesifik olması; elde edilen sonuçların, giderilen eksikliklerin ve izleme sürecindeki düzenlemelerin netleştirilmesi gerektiğini belirtti.

Toplantıyı sonlandıran Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, izleme konusunun doğru seçildiğini, kamuoyunun desteğini aldığını ve karayolu sektörüne ilişkin iki yasa ile yatırım, kaynaklar, finans ve ekonomiyle ilgili diğer yasaların özetlenerek onay için Meclis'e sunulmasıyla paralel olarak yürütüldüğünü belirtti.

Raporun yapısı ve içeriğiyle temelde hemfikir olan Ulusal Meclis Daimi Komitesi, raporun sonuçlarına yakın olması gereken bazı alanların ve önerilerin daha net bir şekilde açıklığa kavuşturulmasına odaklanılması gerektiğini belirtti. Özellikle, verilerin eksiksiz ve doğru olduğundan emin olmak için gözden geçirilmesi, ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin sorumluluklarının açıkça belirlenmesi, önerilen çözümlerin genel ama aynı zamanda spesifik olması, gerçekleri yakından takip etmesi, her konuya mevzuat hükümlerine göre sorumluluk atfedilmesi ve uygulanabilirliğinin sağlanması önemlidir.

Toplantıda, TBMM Daimi Komisyonu üyeleri, 2009 yılından 2023 yılı sonuna kadar trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanmasına ilişkin politika ve kanunların uygulanmasının tematik denetimine ilişkin Karar Tasarısı'nın prensipte onaylanmasına oy kullandı.

Kaynak