Vietnam-Laos sanayi işbirliği: 'Benzersizliğin eşsiz bir modeli'

Geçtiğimiz günlerde, Genel Sekreter To Lam'ın Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti'ne yaptığı devlet ziyareti ve Laos Halk Demokratik Cumhuriyeti'nin Ulusal Günü'nün 50. yıldönümü kutlamalarına katılımı sırasında, iki ülkenin üst düzey liderleri, Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Laos Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında sanayi bağlantı zincirlerinin geliştirilmesine ilişkin bir Mutabakat Zaptı da dahil olmak üzere işbirliği belgelerinin imza törenine tanık oldular.

Vietnam Genel Sekreteri To Lam ve Laos Genel Sekreteri ve Cumhurbaşkanı Thongloun Sisoulith, Vietnam ve Laos arasında sanayi bağlantı zincirlerinin geliştirilmesine ilişkin Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Laos Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında imzalanan Mutabakat Zaptı'nın imza törenine tanıklık etti. Fotoğraf: MoiT

Özellikle, her iki taraf da bu Mutabakat Zaptı'nın uygulanmasının koordinasyonundan sorumlu odak noktaları olarak Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Vietnam Stratejik ve Politika Araştırma Enstitüsü'nü (VIOIT) ve Laos Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Sanayi, Ticaret ve Enerji Enstitüsü'nü (IICE) belirlemiştir. Sanayi ve Ticaret Gazetesi'nden bir muhabir, Vietnam Stratejik ve Politika Araştırma Enstitüsü Direktörü Nguyen Van Hoi ile bu anlaşmanın uygulanmasına ilişkin plan hakkında röportaj yaptı.

"Olağanüstü öneme sahip bir muhtıra"

Sayın Müdür, Enstitümüze Vietnam-Laos sanayi bağlantı zincirinin uygulanmasının koordinasyonu görevi verilmiştir. Sizce, zincirin en başından itibaren etkin bir şekilde işlemesini sağlamak için önceliklendirilmesi gereken temel faktörler nelerdir?

Direktör Nguyen Van Hoi: Öncelikle, bunun özellikle özel bir mutabakat zaptı olduğunu belirtmek gerekir. Vietnam Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Laos Sanayi ve Ticaret Bakanlığı arasında imzalanan bu mutabakat zaptı gibi, endüstriyel bağlantılarla ilgili benzer nitelikte bir belgeyi ikili veya çok taraflı taahhütlerde bulmak çok zordur.

Mutabakat zaptının ana içeriği, malzeme, çimento, demir ve çelik, kimya, süt ürünleri, gübre ve elektronik sektörlerinden tekstil, ayakkabı ve tarım, ormancılık ve balıkçılık işleme sektörlerine kadar birçok sektörde iki ülkedeki işletmelerin iş birliğini desteklemeye odaklanmaktadır. Özellikle önemli bir unsur ise güneş enerjisi, rüzgar enerjisi ve enerji iletimi de dahil olmak üzere enerji sektöründeki iş birliği ve bağlantıdır.

Bu iş birliğinin kilit noktası, işletmeleri ve tamamlayıcı ürünleri desteklemektir. Belge, katı yasal yükümlülükler öngörmemekte, ancak önemli bir yön belirlemektedir: Her iki taraf da yasal belgelerin geliştirilmesinde, deneyim paylaşımında ve sanayi geliştirme politikalarının uygulanmasının koordinasyonunda birbirini destekleyecektir.

Bu girişimler arasında çığır açan bir yönü de Vietnam-Laos ortak sanayi parkları modelinin geliştirilmesidir. Burada "ortak" ifadesi, mekanizmaların, politikaların, operasyonel yöntemlerin ve yönetim uygulamalarının yakınsamasını, yani her iki ülkedeki işletmelerin faaliyet göstermesi için elverişli bir ortam yaratan yüksek derecede uyumluluğu ifade eder.

Daha büyük hedef, ikili ticareti artırmak için bir temel oluşturmaktır. Vietnam-Laos ilişkisi "özel, sadık ve saf" doğasıyla nitelendirilse de, ikili ticaret 2024 yılı itibarıyla yalnızca yaklaşık 1,6 milyar ABD dolarına ulaşmıştır; bu rakam, potansiyeline kıyasla mütevazıdır. Bu nedenle, mutabakat zaptının, üretim ve sanayiden, fiziki ve sosyal altyapıya kadar darboğazların giderilmesinde kilit rol oynaması beklenmektedir.

Bu bağlantı, planlama, teknik altyapı, lojistik ve sanayi parklarını birbirine bağlamaya odaklanırken, tercihli politikalar, ticaret ve yatırım mekanizmaları ve teknoloji transferi teşvikleri gibi yumuşak altyapıyı da güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Her iki ülke de diğer ikili ortaklara kıyasla en elverişli politikalardan bazılarına sahip olsa da, en önemli unsur uygulama olup, mutabakat zaptı da etkinliğini sağlamak için ortak bir çerçeve görevi görmektedir.

Enstitü, her iki ülkenin öncelikli tüm sektörlerini kapsayan kapsamlı bir uygulama planı geliştirmek için ilgili birimlerle koordinasyon sağlayacaktır.

*Sayın Nguyen Van Hoi - Sanayi ve Ticarette Stratejik Araştırma ve Politika Enstitüsü Direktörü. Fotoğraf: Le An*

İşletmeler arasında gerçek bir iş birliği yaratmak.

- Muhtıra, tarım ürünleri, elektronik ve yenilenebilir enerji gibi öncelikli sektörlerde işbirliği modellerinin pilot uygulamasına değiniyor. Enstitü, ölçeklenebilirliklerini sağlamak için pilot modelleri değerlendirmek ve seçmek için hangi kriterleri kullanmayı planlıyor?

Yönetmen Nguyen Van Hoi: İlk adım, Vietnam ve Laos arasındaki endüstriyel bağlantılarda mevcut sorunları ve engelleri belirleyerek mevcut durumu değerlendirmektir. Buna dayanarak, pilot modelleri seçmek için bir dizi kriter geliştirebiliriz.

Öncelikle, her iki ülkenin ihtiyaçlarını göz önünde bulunduralım. Vietnam'ın neye ihtiyacı var? Laos'un neye ihtiyacı var? Örneğin, Laos'un ham maddeler konusunda avantajı var; bu maddeler Vietnam'ın üretim ve ihracat faaliyetleri için son derece gerekli. Öte yandan, Vietnam'ın üretimdeki güçlü yönleri, Laos'un temel sanayilerini geliştirmesine destek olabilir.

İkinci olarak, ilgili işletmelerle ilgili kriterler vardır. Büyüklüğün yanı sıra, işletmelerin gerçekten iş birliğine ihtiyaç duymaları ve birbirlerini tamamlayabilme potansiyeline sahip olmaları çok önemlidir. Sürdürülebilir bir tedarik zinciri ancak her iki işletme de motive olduğunda oluşur.

Üçüncüsü, ürünlerle ilgili kriterler. Hangi ürünlerin endüstriyel üretim bağlantıları için uygun olduğunu, hangi ürünlerin Vietnam ve Laos için benzersiz avantajlara sahip olduğunu açıkça belirlemek ve ardından pilot uygulama için doğru modeli seçmek gereklidir.

Dördüncüsü, pazar kriteri. Vietnam-Laos tedarik zinciri her şeyden önce iki ülkenin iç pazarlarına hizmet etmelidir. Bununla birlikte, uzun vadeli hedef, özellikle her iki ülke de küresel değer zincirine daha derinlemesine katılmayı arzuladığı için, bölgesel ve küresel pazarları hedeflemektir.

Beşinci olarak, uygulama mekanizmaları ve yasal çerçeveye ilişkin kriterler. Bu, vergilendirme, gümrük, arazi, yatırım teşvikleri, teknoloji transferi, ticari markalar ve ticaret ve yatırım teşvikini içerir. Her iki taraf da ortaklaşa belirli bir uygulama yol haritası geliştirmelidir: "Önce yapılması gerekeni yapın", dağınık bir yaklaşımdan kaçının ve etkinliği sağlayın.

Bu temele dayanarak, Enstitü, mutabakat zaptının içeriğine sıkı sıkıya bağlı kalarak ve her iki ülkenin gerçeklerine uyum sağlayarak, ayrıntılı bir uygulama planı geliştirme konusunda öncülük edecektir.

Pratik deneyimle bağlantılı insan kaynakları eğitimi.

- İş birliği sürecinde, Laoslu yetkililer ve işletmeler için eğitim ve kapasite geliştirme, hayati bir unsur olarak belirlenmiştir. Enstitü, Laos tarafının özel ihtiyaçlarını karşılayacak eğitim programlarını nasıl tasarlayacak ve aynı zamanda her iki ülkedeki işletmelerin bölgesel ve küresel tedarik zincirlerine daha derinlemesine katılımını nasıl destekleyecektir?

Müdür Nguyen Van Hoi: Personelin eğitimi ve geliştirilmesi, mutabakat zaptının kilit unsurlarından biridir. Ve bu kez Enstitü tamamen yenilikçi bir yaklaşım hedefliyor.

Öncelikle, eğitim, iki ülke arasındaki ticaretin teşvik edilmesi, yatırım ve teknoloji transferiyle yakından bağlantılı olacaktır. Eskiden olduğu gibi sadece teorik eğitim veya saha gezilerine odaklanmayacak, aynı zamanda somut modeller oluşturan pratik, iş odaklı bir eğitim de içerecektir.

Örneğin, sanayi parkı ve ekonomik bölge yönetimi, sınır ekonomik bölgeleri için operasyonel modeller veya tedarik zinciri yönetimi ve belirli üretim hatlarının işletimi konularında eğitim verilebilir. Bu, Laoslu kursiyerlerin bilgilerini pratik yönetim ve üretime hemen uygulamalarına yardımcı olur.

İkinci olarak, eğitim aynı zamanda Vietnam'ın Laos tarafının düşüncelerini, ihtiyaçlarını ve pratik zorluklarını anlamasına olanak tanıyarak, Vietnamlı işletmelerin Laoslu muhataplarıyla daha etkili bir şekilde iş birliği yapmaları için bir temel oluşturmaktadır.

Üçüncüsü, eğitim hem hükümet hem de işletme yönetimine eş zamanlı olarak destek sağlayacaktır. Bu, Laoslu yöneticilerin Vietnam modeline göre eğitileceği, her iki ülkedeki işletmelerin ise politika uygulaması, sanayi geliştirme, ticaret, yatırım ve ilgili hizmetler konusunda rehberlik alacağı anlamına gelir.

Ayrıca, eğitim ve pratik uygulamayı desteklemek için ortak bir bilgi sistemi ve veri tabanı oluşturmak da çok önemli bir görevdir. Her kursun ardından, her iki ülkedeki işletmeler ve düzenleyici kurumlar tarafından hemen kullanılabilecek veri, model ve pratik raporlar da dahil olmak üzere somut ürünler ortaya çıkmalıdır.

Eğitim, yalnızca destekleyici bir görev değil, özellikle küresel ve bölgesel tedarik zincirlerindeki önemli dalgalanmalar bağlamında, Vietnamlı ve Laoslu işletmelerin bölgesel ve küresel üretim ağlarına ve tedarik zincirlerine daha derinlemesine katılabilmeleri için temel bir zemin oluşturmaktadır.

Çok teşekkür ederim, Müdürüm!

Sanayi ve Ticaret Stratejik ve Politika Araştırma Enstitüsü, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı bir kamu bilim ve teknoloji kuruluşudur ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın devlet yönetimine hizmet ederek araştırma, strateji ve politika geliştirme; lisansüstü eğitim; ve mesleki ve teknik eğitim ve geliştirme işlevlerini yerine getirmektedir.

Kaynak: https://congthuong.vn/lien-ket-cong-nghiep-viet-lao-mo-hinh-dac-biet-cua-dac-biet-434620.html