Eğitim ücretsiz, ancak artan maliyetler nedeniyle veliler hâlâ zorluk çekiyor.

İlkokul ve ortaokul öğrencileri için öğrenim ücretlerinin kaldırılması politikası, eğitime eşit erişimi sağlamada önemli bir adım olarak görülüyor. Ancak, parlamentoda dile getirilen çok sayıda görüş ve taban düzeyindeki pratik deneyimler önemli bir sorunu ortaya koymuştur: Sosyalleştirme mekanizması, farklı bölgeler için uygun şekilde tasarlanmadığı takdirde, desteğe ihtiyaç duyan aileler için ek bir mali yük oluşturabilir.

Okulun altyapı projeleri, veli katkılarına ihtiyaç duyulmak yerine, bütçeden finanse edilmelidir.

Gizli maliyetler ebeveynler üzerinde büyük bir yük oluşturuyor.

Geçtiğimiz günlerde, Ulusal Meclis'teki bir görüşme sırasında, Temsilci Chu Thi Hong Thai ( Lang Son Delegasyonu), birçok dağlık ve uzak bölgede, eğitim sosyalizasyonuna katılacak yeterli kaynağa sahip işletmelerin neredeyse hiç bulunmadığı dikkat çekici bir duruma dikkat çekti. Nüfusun büyük çoğunluğunun düşük gelirli olması, topluma katkıda bulunma yeteneklerini sınırlıyor. Bu nedenle, politika, işletmelerden bu hedefe ulaşılmadan katı bir sosyalizasyon oranı (genellikle %10) uygulamaya devam ederse, hedefe ulaşma baskısı kolayca ebeveynlere kayabilir.

Delegelerin analizine göre, birçok durumda okullar ve yerel yönetimler, tesis, onarım ve ekipman alımları için gereken masrafları karşılamak amacıyla velilerden katkı talep etmek zorunda kalıyor. Bu durum bir paradoks yaratıyor: Devlet nominal olarak okul ücretlerini kaldırmasa veya artırmasa da, ailelerin ödemek zorunda kaldığı toplam eğitim maliyeti, sosyal katkılar, sponsorluklar, uygulamalı öğrenme ücretleri ve öğrenim ekipmanı satın alma ücretleri gibi okul ücreti dışındaki kalemler nedeniyle artma eğiliminde oluyor.

Sosyal seferberliğin amacı sosyal kaynakları eğitime yönlendirmektir, ancak uygulama her bölgenin sosyo-ekonomik koşullarına göre yapılmalıdır. Ayrıca, tuvalet ve asgari ekipman gibi temel ihtiyaçlar, ebeveyn katkılarına ihtiyaç duyulması yerine bütçeden karşılanmalıdır.

Temsilci Chu Thi Hong Thai şu paradoksa dikkat çekti: Devlet ücretsiz eğitim sağlıyor, ancak sosyal katkılar, sponsorluklar vb. nedeniyle eğitimin toplam maliyeti yine de artıyor. (Fotoğraf: Ulusal Meclis.vn)

Sadece parlamentoda değil, gerçek hayatta da ebeveynler, eğitim masraflarının yüksek kalmasına rağmen öğrenim ücreti muafiyetlerinden endişe duyuyorlar. Bayan Quynh Nga (Hanoi), öğrenim ve yemek ücretlerinden muafiyet sağlansa bile, aylık öğrenim ücretlerinin çok sayıda ek dersle birlikte arttığını; çocuğunun bu derslere katılmaması durumunda kendini yalnız hissettiğini ve okulda zorlandığını belirtti.

29 numaralı genelge, okullarda ek dersleri yasakladığı için öğretmenler bunun yerine özel ders merkezlerine gitmeye başladı ve bu durum, velilerin bu merkezlerin ek maliyetini karşılamasına yol açtı. 29 numaralı genelgeden önce, çocuğunun dışarıda aldığı özel derslerin seans başına maliyeti 60.000 VND iken, genelge yürürlüğe girdikten sonra özel ders merkezinin ek ücretlerini de karşılamak zorunda kaldığı için şimdi seans başına 70.000 VND ödemek zorunda kalıyor.

Veli forumlarında, birçok veli tarafından gizli ücret tahsilatı sorunu da gündeme getirildi. Sam Nguyen takma adını kullanan bir kullanıcı, okul sonrası çocuk bakımının saat başına 12.000 VND olarak ücretlendirilmesi gerekirken, okulun bunu ders başına 35 dakika için 12.000 VND olarak gizlediğini paylaştı. Ayrıca, yasaklı listede olmayan "isteğe bağlı" ücretler de şeffaf makbuz olmadan tahsil edilmeye devam ediyor. Birçok veli, devlet okullarındaki öğrenim ücretlerinin hiçbir zaman yüksek olmadığını, ancak asıl baskıyı yaratanın ek ücretler olduğunu belirtti.

Bu arada, Bay Binh Duong, ilkokul ücretlerinin her zaman ayda 2 milyon VND'nin üzerinde olduğunu bildirdi. Buna, matematik, İngilizce ve STEM dersleri gibi okul dışı etkinlikler için alınan ek ücretler dahil değil. Bayan Thai Thi Dung (Hai Phong), okul ücretinin muaf tutulmasına rağmen, yatılı okul, yemek ve tesis ücretlerinin arttığını ve bazen toplam maliyetin, 100.000 VND'nin biraz üzerindeki okul ücretine kıyasla iki katına çıktığını paylaştı.

Yukarıdaki noktalar, öğrenim ücreti muafiyetlerinin uygulanmasına rağmen, ebeveynlerin ödemek zorunda kaldığı gerçek maliyetlerin azalmadığını, hatta özellikle dezavantajlı bölgelerde artmış olabileceğini göstermektedir. Sosyal seferberlik doğru şekilde -şeffaf, gönüllü ve zorlama olmaksızın- yürütülmediğinde, ebeveynler kendileri "yedek kaynak" haline gelir ve bu da eğitimde eşitlik amacına aykırıdır.

Gelir ve giderler şeffaf olmalıdır.

Bu eksiklikleri gidermek için eğitim uzmanları, katı sosyal katkı oranlarından vazgeçilmesini, farklı bölgelere uyacak şekilde esnekliğin artırılmasını, öğrenim ücreti dışındaki ücretlere ilişkin düzenlemelerin sıkılaştırılmasını, sponsorluklarda şeffaflığın artırılmasını ve tüm gönüllü katkıların gerçekten gönüllü olmasını sağlamayı öneriyor.

Bağışlar gerçekten gönüllü ve yerel koşullara uygun olduğunda, ebeveynler için bir yük olmaktan ziyade, eğitimi destekleyen bir kaynak haline gelebilirler.

Temsilci Chu Thi Hong Thai, "Mevcut sosyalizasyon mekanizması, doğru şekilde tanımlanıp kontrol edilmezse, öğrenim ücreti muafiyeti ve indirim politikalarının etkinliğini azaltabilir, özellikle etnik azınlık bölgelerindeki yoksul aileler üzerinde ek mali baskı yaratabilir ve eğitime eşit erişim amacına aykırı düşebilir" dedi.

Eğitim uzmanı Profesör Pham Tat Dong, öğrenim ücreti muafiyetinin insani bir politika olduğunu ancak asıl yükün "ek ücretler" olduğunu düşünüyor. Her yıl aşırı ücret sorunu yeniden ortaya çıkıyor ve birçok okul, öğrenim ücretini aşan ve dönem başına milyonlarca dong'a ulaşan ücretlerle karşı karşıya kalıyor. Birçok okul, reddedilmesi zor olan "gönüllü" bağışlar toplamak için veli derneklerini bir kılıf olarak kullanıyor. Profesör Dong, eğitim sektörünün yönetimi sıkılaştırması ve öğrencilerin aileleri üzerindeki gereksiz baskıyı azaltmak için aşırı ücretleri kesin bir şekilde ele alması gerektiğini vurguladı.

Hanoi'deki bir lisenin müdürü, eğitimsel sosyalleşmenin daha geniş kapsamlı kavramının meşru ve şeffaf kaynaklar bulmakla ilgili olduğunu belirtti. Bunu iyi bir şekilde yapmak için, eğitim planlama aşamasından itibaren okulun içeriği, uygulama yöntemlerini ve eşlik eden koşulları belirlemesi ve ancak o zaman ortaklardan ve hayırseverlerden destek ve işbirliği araması gerektiğini söyledi. Bu müdüre göre, sosyalleşme, inşaat için mali destek, öğrenme ekipmanına yatırım, deneyimsel etkinlikler, uygulamalı deneyler ve öğrencilerin beceri ve yeteneklerini geliştirme gibi ek finansmana odaklanmalıdır. Temel kalemler bütçeden karşılanmalı ve maliyetlerin velilere yüklenmesinden kaçınılmalıdır.

Ücretsiz eğitim politikası önemli bir ilerleme adımıdır, ancak gerçekten etkili olabilmesi için, özellikle dezavantajlı bölgelerde, beraberindeki sosyal seferberlik mekanizmasının daha pratik, şeffaf ve esnek olacak şekilde yeniden tasarlanması gerekmektedir. Katkılar ancak gerçekten gönüllü ve her yerleşim yeri için uygun olduğunda, ebeveynler için ek bir yük oluşturmak yerine eğitimi destekleyen bir kaynak haline gelecektir.

Thu Hang (VOV.VN)

Kaynak: https://vtcnews.vn/mien-hoc-phi-nhung-phu-huynh-van-phai-gong-minh-vi-chi-phi-tang-ar992528.html