Kredi Kuruluşları Kanunu (Değişik) 15 bölüm ve 210 maddeden oluşmaktadır ( TBMM 6. Döneminde sunulan Kanun Tasarısı ile karşılaştırıldığında 4 madde çıkarılmış, 11 madde eklenmiş, 15 maddede değişiklik yapılmamış, diğer maddeler teknik olarak düzeltilmiştir).

Özellikle Kanun Tasarısı Hazırlayan Kurum, birçok konuda Milletvekillerinden görüş almıştır: Terimlerin açıklanması; Bankaların politikaları; Kredi kuruluşlarının yöneticileri, işletmecileri ve bazı diğer pozisyonları için standartlar ve koşullar, Kontrol Kurulları; Bağımsız Denetim; Kredi kuruluşlarının faaliyetleri; Kredi limitleri; Finans, Muhasebe, Defter Tutma...

Kredi kuruluşuyla ilgili bazı insan gruplarını ekleyin

Milletvekillerinin onayı öncesinde, yasa tasarısının bir dizi önemli konusu raporlaştırıldı ve tartışıldı. Bunlar arasında şunlar yer alıyordu: Risk hükümleri; Kredi kuruluşlarına ve yabancı banka şubelerine erken müdahale; Kredi kuruluşlarının özel kontrolü; Toplu çekimler, özel krediler ve kredi kuruluşlarından borç verme durumlarının ele alınması; Kötü alacaklar ve teminatlı varlıkların ele alınması; Devlet yönetim kurumları; Uygulama hükümleri.

Kanun'un bazı yeni maddeleri şunlardır: Politika bankaları ile ilgili II. Bölüm'ün eklenmesi; batık alacakların ve batık alacakların teminatlarının yönetimi ile ilgili Bölümün, yeniden yapılandırma, tasfiye ve iflas ile ilgili Bölümün önüne taşınması. Aynı zamanda, özel kontrol, zorunlu transfer ve özel kontrol altındaki kredi kuruluşlarının iflası ile ilgili Bölüm 2 bölüme ayrılmıştır: (i) Toplu para çekme işlemlerinden etkilenen kredi kuruluşlarının davalarının yönetimi (XI. Bölüm); (ii) Özel borçlanma ve borç verme (XII. Bölüm).

tanga 271.jpg
Milletvekilleri, 5. olağanüstü oturumda onaylamak için düğmeye bastı.

Kredi Kuruluşları Kanunu Tasarısı'nda (Değişiklik) değişiklik ve ilaveler yapılması önerilen içerikler arasında, ilgili kişilere ilişkin düzenlemeler, kişisel verilerin işlenmesine ilişkin düzenlemeler ve kredi kuruluşlarının kuruluş ve faaliyet izinlerinin birleştirilmesine ilişkin düzenlemeler de öne çıkan ve dikkat çeken içerikler arasında yer almaktadır.

Kredi kuruluşlarının faaliyetlerinde güvenliği, hissedarların ve bu hissedarlarla ilişkili kişilerin hisse sahipliğinde şeffaflığı sağlamak ve kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin manipüle edilmesini sınırlamak amacıyla, Taslak Kanun'a (i) "kredi kuruluşlarının bağlı kuruluşlarının iştirakleri; (ii) baba tarafından büyük anne ve büyük babalar, anne tarafından büyük anne ve büyük babalar, torunlar, teyzeler, amcalar, baba tarafından amcalar, baba tarafından yeğenler, baba tarafından teyzeler, amcalar, anne tarafından teyzeler, amcalar ve tersi" dahil olmak üzere bir dizi ilgili grup eklenmiştir; kuruluşları ve bireyleri temsil etmeye yetkili kişilerin, kuruluşlar ve bireyler için sermaye katkılarını temsil etmeye yetkili kişiler olarak daha açık bir şekilde tanımlanması. Yukarıdaki hükümler, Taslak Kanun'da ilgili kişilerin belirlenmesinde açıklık sağlamıştır.

Ancak, Halk Kredi Fonları için, Kanun Tasarısı'nın 4. maddesinin 32. fıkrasının a, e bendi hükümlerinin uygulanmaması önerilmektedir. Zira gerçekte tüzel kişi müşterilerinin vadesi geçmiş kredi bakiyeleri, fonun toplam vadesi geçmiş borç yapısı içerisinde küçük bir orana sahiptir.

Aynı zamanda, Halk Kredi Fonu'nun 4. maddesinin 32. fıkrasının d bendinde yer alan ilgili kişiler bakımından, sadece "Bu kişinin eşi, kocası, babası, annesi, çocukları, kardeşleri ile birlikte olan kişiler" ibaresi mevcut Kanun'daki hükümle aynı kalmıştır.

Lisanslama prosedürlerini azaltın

Devlet Bankası, Kredi Kuruluşları Kanunu'nda öngörülen mevcut haliyle İşletme Kayıt Kurumu'nda işletme kaydı ve faaliyet kaydının yapılması uygulamasının, esas itibarıyla İşletme Kayıt Kurumu'nun yönetim amaçlı olarak İşletme Kaydına İlişkin Ulusal Bilgi Sistemi'ne bilgi ve verileri güncellemesi için bir prosedür olduğunu belirtti.

Lisansların verilmesi, değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin şartların kontrol edilmesi, onaylanması gibi tüm süreçler yönetim kuruluşu olan Devlet Bankası tarafından yürütülmektedir.

Dolayısıyla, Devlet Bankası'nda ruhsat verilmesi, tadil edilmesi ve ikmal edilmesi için gerekli işlemler tamamlandıktan sonra Ticaret Sicil Müdürlüğü'nde işletme tescili ve faaliyet kaydı işlemleri iki katına çıkmakta, bu da devlet yönetim kuruluşları, kredi kuruluşları ve toplumun tamamı için maliyetleri artırmaktadır.

Dolayısıyla, Kredi Kuruluşu Kuruluş ve Faaliyet Ruhsatı ile İşletme Kayıt Belgesinin Birleştirilmesine İlişkin Kanun Tasarısı'nda yer alan düzenleme, Hükümetin genel politikası doğrultusunda işletmeler için idari prosedürlerin azaltılmasında önemli bir atılım olup, İşletme Kayıt Kurumu ve kredi kuruluşlarının işletme kaydı ve faaliyet kaydı işlemlerini yürütmek için kaynak kullanmaları gereken zaman ve maliyetleri önemli ölçüde azaltacak, işletmeler için daha elverişli bir yatırım ortamı yaratacaktır.

Daha önce, Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, Milletvekili Genel Kurulu, incelemeyi yapan kuruma, yasa tasarısını hazırlayan kuruma ve ilgili kurumlara, Parti politikaları ve Milletvekili Genel Kurulu kararları doğrultusunda kredi kuruluşları sisteminin yeniden yapılandırılması ve kapasite ve etkinliğinin artırılmasının gereklerine uygun, ihtiyatlı, eksiksiz ve uyumlu bir şekilde Kanun Tasarısı'nın incelenmesi, özümsenmesi ve revize edilmesi talimatını vermişti.

Hükümet, 16 Ocak'ta, Kanun Tasarısı'nın alınması, açıklanması ve revize edilmesine ilişkin görüşleri içeren 18/BC-CP sayılı Raporu yayınladı.