Teknolojik özerklik ve ileri bilimsel başarıların uygulanması, ulusal bilim ve teknoloji geliştirme stratejisinin acil görevleri arasındadır.
Dördüncü Sanayi Devrimi'nin güçlü bir şekilde yaşandığı bir ortamda, Partimiz ve Devletimiz, bilim ve teknolojinin sosyo-ekonomik kalkınma, ulusal savunma ve ülkenin uluslararası arenadaki konumunun güçlendirilmesi için temel itici güç olduğunu her zaman vurgulamaktadır. 13. Ulusal Parti Kongresi, hızlı ve sürdürülebilir ulusal kalkınma hedefine ulaşmak için "bilim ve teknolojinin, inovasyonun araştırılmasını, transferini, uygulanmasını ve güçlü bir şekilde geliştirilmesini" (1) gerekliliğini vurgulamıştır. Bu temelde, teknolojik özerklik ve ileri bilimsel başarılardan tam olarak yararlanılması, ulusal bilim ve teknoloji geliştirme stratejisinde acil görevler haline gelmiştir.
Teknolojik özerklik, küresel dalgalanmalar karşısında ulusal özyönetimi sağlamak için araştırma, geliştirme ve uygulama aşamalarından oluşan temel teknolojilere kapsamlı bir şekilde hakim olma becerisi olarak anlaşılmaktadır. İleri bilimsel başarıların uygulanması, Vietnam'ın işgücü verimliliğini ve ürün kalitesini artırmasına yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda sanayileşme, modernizasyon ve dijital dönüşüm (DCT) gibi stratejik hedeflerin uygulanmasına da katkıda bulunur. Bunlar, Partinin 57-NQ/TW sayılı Karar'daki temel bakış açılarıyla uyumlu gerekliliklerdir.
Ülkemiz bilim ve teknoloji geliştirme alanında kayda değer başarılar elde etmiş olsa da, teknolojik özerklik kapasitesi hâlâ sınırlıdır; yerli araştırma ve geliştirme kapasitesi yeterince güçlü değildir. Kilit ekonomik sektörlerdeki temel teknolojilerin çoğu hâlâ ithal edilmek zorundadır. Devlet - işletmeler - eğitim ve araştırma kurumları arasındaki bağ henüz tam olarak kurulmamıştır. Bu nedenle, Vietnam ileri bilimsel başarıların potansiyelinden henüz tam olarak yararlanamamıştır ve bu durum, giderek derinleşen uluslararası entegrasyon bağlamında ulusal rekabet gücünü etkilemektedir.
Bu zorluklar karşısında Partimiz, endüstriyel özerklik ve inovasyon (S&İ) ile ilişkili bilim ve teknolojinin gelişimini desteklemek için önemli yönelimler belirlemiştir. XIII. Kongre belgeleri şunu teyit etmektedir: "Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün güçlü gelişimi, ekonomik büyümenin temel itici gücüdür" (2) . Parti, ekonomik büyüme ve ulusal kalkınmanın bilim, teknoloji ve S&İ temeline dayanması ve Dördüncü Sanayi Devrimi'nin fırsatlarından yararlanarak çeşitli sektör ve alanlarda atılımlar yapması ve yükselmesi gerektiğine karar vermiştir. Bunu başarmak için Vietnam'ın yalnızca teknoloji alanında özerk olması değil, aynı zamanda insanlığın en gelişmiş bilimsel başarılarını proaktif bir şekilde özümseyip uygulaması; böylece ekonomik sektörlerde atılımlar yaratması, sürdürülebilir büyümeyi sağlaması ve insanların yaşamlarını iyileştirmesi gerekmektedir.
Teknolojik özerkliğe ve ileri bilimin uygulanmasına odaklanarak bilim ve teknolojiyi geliştirmek, aynı zamanda derin siyasi öneme sahip bir görevdir ve Genel Sekreter To Lam'ın rehberliğinde sosyalizm doğrultusunda güçlü ve müreffeh bir Vietnam inşa etme iradesini ve öz güven ruhunu açıkça göstermektedir: " Yalnızca bilim, teknoloji ve inovasyon emek verimliliğini artırabilir, büyümenin itici gücü olabilir ve ülkemizde hızlı ve sürdürülebilir kalkınmanın en önemli faktörü olabilir... Yalnızca bilim, teknoloji ve inovasyon bizi yakalamaya, birlikte ilerlemeye, kendimizi ve dünyayı aşmaya ve aşmaya yardımcı olacak yoldur" (3) .
Teknolojik özerkliğe yönelik çözümler, ileri bilimsel başarıların uygulanması
Endüstriyel özerklik ve ileri bilimsel başarıların uygulanması, Vietnam'ın kendi kendine yetebilmesi, dış kaynaklara bağımlılığını azaltabilmesi ve iç potansiyelini etkin bir şekilde kullanabilmesi için olmazsa olmaz şartlardır. Bu hedefe ulaşmak için aşağıdaki gibi bir dizi çözümün eş zamanlı olarak uygulanması gerekmektedir:
Birincisi, bilim ve teknoloji geliştirme mekanizmalarını ve politikalarını mükemmelleştirmek.
Partimiz ve Devletimiz, teknolojik özerklik hedefine ulaşmak için mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesinin, ulusal bilim ve teknolojinin gelişimi açısından belirleyici öneme sahip kilit bir görev olduğunu belirlemiştir. Araştırma, geliştirme ve teknoloji transferi faaliyetlerini destekleyecek kılavuz ilkeler, ilkeler ve politikaların, sürdürülebilir kalkınmanın gereklerine uygun, kapsamlı, eşzamanlı, uygulanabilir, spesifik ve zamanında, Devletin, işletmelerin ve bilim camiasının çıkarlarını gözeterek oluşturulması gerekmektedir. Özellikle, bilimsel ve teknolojik faaliyetlere yatırım yapan işletmeler için vergisel ve mali teşviklerin güçlendirilmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Fonu'nun mali kaynaklar açısından güçlendirilmesi, operasyonel verimliliğin artırılmasına katkıda bulunulması, araştırma programlarını ve projelerini destekleyecek güçlü bir sermaye kaynağının sağlanması ve yüksek uygulanabilirliğe sahip inovasyonun sağlanması gerekmektedir.
Özellikle yatırım prosedürleri, teknoloji alanında uluslararası iş birliği ve araştırma ürünlerinin ticarileştirilmesiyle ilgili yasal engellerin kaldırılmasına da odaklanılmalıdır. Devletin, özellikle kilit alanlarda, işletmeleri yeni teknolojilerin araştırılmasına ve uygulanmasına cesurca katılmaya teşvik edecek açık ve şeffaf bir mekanizma oluşturması gerekmektedir.
Fikri mülkiyet haklarını korumaya yönelik standartlar ve yasal düzenlemeler sisteminin oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi de vazgeçilmezdir. Bu, bilim insanlarını ve işletmeleri uzun vadeli yerli araştırma ve geliştirmeye yatırım yapmaya teşvik eden olumlu bir yasal ortam yaratmanın temelini oluşturur. Politikalar oluşturulurken, fikri mülkiyetin korunması konusunda farkındalık ve sorumluluk duygusunun artırılmasına ve ihlallere karşı sıkı yaptırımların uygulanmasına odaklanılmalıdır.
İkincisi, kaliteli insan kaynağı yetiştirmek.
57-NQ/TW sayılı Karar, insan kaynaklarının, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün, özellikle de yüksek nitelikli insan kaynağının geliştirilmesini sağlamak için odaklanılması gereken temel ve temel unsurlardan biri olduğunu ve yetenekler konusunda özel mekanizma ve politikalara sahip olması gerektiğini vurgulamıştır. Endüstriyel özerklik kapasitesini sağlamak, ekonominin rekabet gücünü artırmak ve ulusal konumu güçlendirmek acil bir görevdir. Endüstriyel özerkliğin gerekliliklerini karşılamak için yapay zekâ (YZ), biyoteknoloji, yeni malzeme teknolojisi, dijital teknoloji ve otomasyon gibi temel sektörlere odaklanan bir insan kaynakları geliştirme stratejisi oluşturulması gerekmektedir. Bu strateji, devlet kurumlarının, işletmelerin ve eğitim kurumlarının eş zamanlı katılımını harekete geçiren uzun vadeli ulusal programlarla belirlenmelidir. Örneğin, Hanoi Ulusal Üniversitesi ve Ho Chi Minh Şehri Ulusal Üniversitesi gibi önemli üniversitelerde ve büyük teknoloji şirketlerinde uygulamalı araştırma projeleri yürütmek üzere YZ eğitim ve araştırma merkezleri kurulmalıdır.
Kaliteli insan kaynağı yetiştirmenin temeli eğitim ve öğretim olmalıdır. Sanayileşme döneminde işgücü piyasasının ihtiyaçlarına uygun eğitim içerikleri ve yöntemleri geliştirmeye devam etmek gerekmektedir. Özellikle üniversitelerdeki eğitim programlarının, veri analizi, programlama, BT yönetimi vb. becerilere odaklanarak pratikliği artırmak için düzenli olarak güncellenmesi gerekmektedir. Ayrıca, önemli sanayi bölgelerinde yüksek teknolojili mesleki eğitim merkezlerinin kurulmasıyla kaliteli mesleki eğitimin teşvik edilmesi ve öğrencilerin hem teori hem de pratikte eğitilmesi gerekmektedir.
Gelişmiş ülkelerden ileri bilgi ve teknolojiye erişim sağlamak için insan kaynakları eğitiminde uluslararası iş birliğinin sürekli olarak geliştirilmesi gerekmektedir. Japonya, Kore, ABD ve AB gibi bilim ve teknoloji alanında ileri düzeyde gelişmiş ülkelerle öğrenci değişim programlarının, uluslararası bursların ve eğitim iş birliği projelerinin genişletilmesi, Vietnam'ın insan kaynakları kalitesini artırmasına yardımcı olacaktır. Ayrıca, yurt dışında eğitim ve araştırma programlarına katılan kadro, öğretim görevlisi ve bilim insanı sayısının artırılması ve aynı zamanda uluslararası uzmanların eğitim ve danışmanlık faaliyetlerine katılmaları sağlanmalıdır.
Devletin bütçeyi önceliklendirmesi ve işletmelerin finansal kaynaklarını bilim ve teknoloji alanında insan kaynaklarının geliştirilmesine yatırım yapması gerekmektedir. Bursları, araştırmaları ve yenilikçi girişimleri desteklemek için fonların oluşturulması, endüstriyel özerkliğin gereklerini karşılayan yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesi için elverişli koşullar yaratacaktır.
Üçüncüsü, bilim ve teknolojiye yatırımı artırın.
Bilim ve teknolojiye yatırım kaynaklarının artırılması, Vietnam'ın endüstriyel özerklik kapasitesinin geliştirilmesinde temel bir rol oynayan önemli çözümlerden biridir. Vietnam'da araştırma ve geliştirmeye yapılan yatırımlar şu anda dünyadaki birçok ülkeye göre daha düşüktür. Bu nedenle, Devletin toplam yıllık bütçe harcamalarında bilim ve teknolojiye ayrılan payın artırılmasına öncelik vermesi ve aynı zamanda temel araştırma programlarına kaynak sağlamak için uzun vadeli ve istikrarlı finansal destek politikaları uygulaması gerekmektedir. Bütçe tahsisi, yapay zeka, biyoteknoloji ve yeni malzeme teknolojisi gibi gelecekte çığır açma potansiyeline sahip temel endüstriyel alanlara odaklanmalıdır.
Özel sektörün teknoloji araştırma ve geliştirme faaliyetlerine güçlü katılımını teşvik eden bir mekanizma mevcuttur. Özellikle vergi, kredi desteği ve uygun bir yasal ortam oluşturulması gibi ayrıcalıklı politikalar, işletmeleri katılıma çekmek için pratik çözümlerdir. İşletmeler yalnızca önemli finansal kaynaklar sağlamakla kalmaz, aynı zamanda bilimsel araştırma sonuçlarını üretim uygulamalarına entegre ederek ürün değerinin artmasına ve Vietnam'ın uluslararası pazardaki rekabet gücünün artırılmasına katkıda bulunurlar. Kuruluşların ve bireylerin sosyalleşme yoluyla sermayeyi harekete geçirmeleri için en uygun koşulları yaratmak amacıyla esnek, şeffaf, etkili ve pratik finansal mekanizmalar oluşturulmalı, ancak yine de mevcut düzenlemelere uyulmalıdır. Bilim ve teknoloji geliştirme fonlarının kaynaklarını artırmaları ve aynı zamanda toplumun teknoloji araştırma ve geliştirme faaliyetlerine katılımını teşvik etmek için çalışma yöntemlerini yenilemeleri gerekmektedir. Örneğin, BT girişimlerine veya inovasyon projelerine adanmış risk sermayesi fonları kurmak, sosyal sermayeyi harekete geçirmek için uygulanabilir bir çözüm olabilir.
Gelişmiş ülkelerin sermaye ve deneyimlerinden yararlanmak için uluslararası iş birliğini güçlendirin. Uluslararası araştırma iş birliği projeleri, Vietnam'ın ileri düzey bilimsel başarılara erişmesine yardımcı olmakla kalmayıp, aynı zamanda bilim ve teknolojide etkili yatırım modellerine erişim ve öğrenme fırsatları da sunmaktadır. Yurt içi ve yurt dışı kaynakların makul bir şekilde bir araya getirilmesi, çığır açan atılımların yaratılmasına katkıda bulunacak ve Vietnam'ı teknolojik özerklik hedefine yaklaştıracaktır.
Dördüncüsü, bilimsel ve teknolojik gelişmeye yönelik modeller oluşturmak.
"Üçlü Bağlantı" modeli (Devlet - İşletme - Okul), bilimsel araştırmayı, teknoloji geliştirmeyi ve üretim uygulamalarında uygulamayı teşvik ederek sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmaya katkıda bulunmanın temel çözümüdür. Bu modelde Devlet, araştırma ve geliştirmeyi destekleyen politikalar oluşturarak, bütçeyi finanse ederek ve şeffaf bir hukuk koridoru oluşturarak uygun bir ortam yaratma ve yönlendirme rolünü üstlenir. İşletmeler, bilimsel ürünlerin ticarileştirilmesinde ve teknolojiyi üretime ve işletmeye uygulamada merkezi bir rol oynar. Okullar ise temel araştırma, teknoloji geliştirme ve nitelikli insan kaynağı yetiştirmekten sorumludur.
Modelin etkili olabilmesi için, üç taraf arasında, her bir tarafın rollerini, sorumluluklarını ve çıkarlarını açıkça tanımlayan, şeffaflık ve iş birliği sürecinde uzun vadeli bağlılığın sağlanmasına yardımcı olan net bir iş birliği mekanizması kurulması gerekmektedir. Aynı zamanda, Devletin işletmeleri yatırım yapmaya teşvik etmek için vergi indirimi veya mali destek gibi ayrıcalıklı politikalar uygulaması gerekmektedir. İşletmelerin, bilimsel araştırmaları üretim ve pazarlarla ilişkilendirerek okullardan proaktif bir şekilde araştırma talep etmesi gerekmektedir.
Okullardaki eğitim programlarının işletmelerin ihtiyaçlarına göre düzenlenmesi gerekmektedir. İşletmeler tarafından desteklenen araştırma projeleri, öğrencilere uygulama yapma, beceri geliştirme ve araştırma projelerine katılma fırsatı sunarak müfredata entegre edilmelidir. Hoa Lac Yüksek Teknoloji Parkı (Hanoi) veya Ho Chi Minh Şehri Yüksek Teknoloji Parkı gibi başarılı modellerin, işletmeler ve okullar arasında etkili bağlantıların tipik örnekleri haline gelerek çoğaltılması gerekmektedir.
“Bölgesel Dijital Teknoloji Merkezi” Modeli:
Bölgesel dijital teknoloji merkezlerinin kurulması, Vietnam'da inovasyonu, teknoloji transferini teşvik etmek ve teknoloji ekosistemini geliştirmek için stratejik bir çözüm olarak görülüyor. Bu merkezler yalnızca araştırma merkezleri değil, aynı zamanda teknoloji girişimleri ve pratik uygulamalar için birer "fırlatma rampası" niteliğindedir.
Dijital teknoloji merkezlerinin, gelişmiş laboratuvarlar, büyük veri merkezleri ve yapay zekâ, nesnelerin interneti ve blok zinciri gibi dijital teknoloji platformları da dahil olmak üzere modern altyapıya yatırım yapması gerekmektedir. Ayrıca, merkezlerin ülkenin temel ekonomik sektörlerinin ihtiyaçlarını karşılamak için biyoteknoloji, yeni malzemeler vb. gibi temel endüstrilerin araştırma ve geliştirmesine odaklanması gerekmektedir.
Bu modelin önemli unsurlarından biri, işletmelerin, araştırmacıların, uzmanların ve girişim destek kuruluşlarının yakın bir şekilde bağlantı kurup iş birliği yapabileceği bir inovasyon ekosistemi oluşturmaktır. Teknoloji merkezleri, yerel ve uluslararası birimler arasında teknoloji transferi için bir köprü görevi görmeli, Vietnam gerçekliğine uygun ileri bilimsel başarılara erişmek ve bunları uygulamak için dünyanın dört bir yanındaki büyük teknoloji şirketleri ve prestijli araştırma enstitüleriyle iş birliği yapmalıdır. Da Nang ve Can Tho gibi bölgelerde bölgesel dijital teknoloji merkezlerinin kurulması, yalnızca bilim ve teknolojinin gelişimini desteklemekle kalmaz, aynı zamanda bölgeler arasındaki gelişmişlik farkını azaltmaya ve ülke çapında güçlü bir inovasyon yayılımı yaratmaya da katkıda bulunur.
Beşincisi, uluslararası işbirliğini güçlendirmek ve ileri teknolojiyi benimsemek .
Uluslararası iş birliği, Vietnam'da ileri bilim ve teknolojinin benimsenmesine ve uygulanmasına katkıda bulunan önemli bir çözümdür. Vietnam, birçok uluslararası kuruluş, ülke ve bölgeyle bilimsel ve teknolojik iş birliği ilişkilerine sahiptir ve bu sayede yabancı kaynak ve teknolojiyi çekerek, yerel bilim ve teknoloji düzeyini yükseltmektedir. Uluslararası iş birliğinin etkinliğini ve ileri teknolojinin benimsenmesini artırmak için, Vietnam'daki bilimsel araştırma kuruluşları ile yabancı ülkeler arasında uzun vadeli iş birliği temelinde, özel mekanizmalara sahip bilimsel araştırma merkezlerinin oluşturulması gerekmektedir. Vietnam'da yabancı yatırımlı bir dizi ileri bilim ve teknoloji enstitüsünün kurulması için pilot iş birliği. Araştırma enstitülerinin, üniversitelerin... Vietnam'da uluslararası bilimsel konferanslar ve seminerler düzenlemeleri ve başkanlık etmeleri ve yurtdışında bilimsel konferans ve seminerlere katılmaları için teşvik ve koşullar yaratmak. Yerli işletmeler, üniversiteler, araştırma enstitüleri ve yabancı ortaklı bireyler arasında bilimsel araştırma ve teknolojik geliştirme alanında iş birliğini teşvik etmek. Yerli ve yabancı uzmanları ve bilim insanlarını araştırma programlarına ve projelerine katılmaya, bilim ve teknoloji insan kaynaklarını eğitmeye ve Vietnam'da güçlü araştırma grupları oluşturmaya çekmek için belirli ve uygulanabilir politikalar ve rejimler mevcuttur.
Altıncısı, gelişmiş ülkelerin deneyimlerinden ders çıkarın.
Bilim ve teknoloji düzeyi yüksek ülkelerin deneyimlerinden ders çıkarmak, Vietnam'ın bilim ve teknolojide kendi kendine yetebilme yeteneğini hızlandırmaya yardımcı olacaktır, örneğin:
Teknoloji ithalatı: Derin uluslararası entegrasyon sürecinde, teknoloji ithalatı, işletmelerin bilimsel ve teknolojik kapasitesini ve üretim düzeyini iyileştirmeye yardımcı olan, ekonomik sektörlerin yeniden yapılandırılmasına katkıda bulunan, bazı sektörlerin ve alanların uluslararası alanda rekabet edebilir hale gelmesine ve rekabet avantajı olan ürün üretme değer zincirine derinlemesine katılmasına yardımcı olan, sosyo-ekonomik kalkınma ihtiyaçlarını karşılayan, tipik olarak Kore ve Çin gibi bazı ülkelerde önemli bir kanaldır.
Bilim, teknoloji ve inovasyonu teşvik etmek için finansal araçlar: Bilim, teknoloji ve inovasyonu teşvik etmek için, Hükümetin vizyonu ve kalkınma politikalarına ek olarak, Hükümetin finansal desteği çok önemli bir rol oynamaktadır. Hükümet, aşağıdakileri doğrudan destekleyebilir: İşletme inovasyon programları aracılığıyla, yerel yönetimlerle birlikte, görev sona erdiğinde belirli bir süre boyunca BT ücreti şeklinde katkı payı karşılığında işletme inovasyon faaliyetlerinin maliyetlerinin desteklenmesi; krediler, kredi garantileri veya işletmelerin hisse senetlerinin satın alınması; inovasyonu teşvik etmek için kamu alımları (teknolojiye talep yaratma, araştırma sonuçlarını ticarileştirmek için para satın alma); inovasyon kuponları (yerel, bölgesel veya ulusal yönetimler tarafından inovasyon konusunda mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelere sağlanan mali teşvikler dahil).
Devlet, işletmelere kredi ve araştırma ve geliştirme için vergi teşvikleri gibi finansal teşvikler aracılığıyla dolaylı finansman sağlayabilir. Vergi teşvikleri, araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin maliyetini azaltmaya yardımcı olur (araştırmaya yatırım yapan işletmelerin, araştırma ve geliştirme harcamalarının düzeyine bağlı olarak vergilendirilebilir gelirlerinden ek vergi düşmelerine olanak tanıyan süper vergi indirimleri aracılığıyla gösterilir); vergi kredileri (özel araştırma harcamalarının bir kısmının, bir işletmenin ödemesi gereken kurumlar vergisinden düşürülmesi); patentler ve inovasyonla ilgili vergi teşvikleri.
-------------------------------------------
(1) 13. Ulusal Delegeler Kongresi Belgeleri , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2021, cilt I, s. 205
(2) 13. Ulusal Delegeler Kongresi Belgeleri , a.g.e. , s. 227
(3) Bkz: "Genel Sekreter Lam'ın aydınlar ve bilim insanlarıyla yaptığı toplantıdaki konuşması", Hükümet Elektronik Gazetesi , 30 Aralık 2024
Kaynak: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1167402/mot-so-giai-phap-tu-chu-cong-nghe-va-ung-dung-thanh-tuu-khoa-hoc-tien-tien-gop-phan-phat-trien-khoa-hoc%2C-cong-nghe-viet-nam-trong-giai-doan-moi.aspx
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, seçkin öğretmenlerin temsilcileriyle bir araya geldi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763215934276_dsc-0578-jpg.webp)
Yorum (0)