Bankanın iç kontrol standartlarını uluslararası en iyi uygulamalara daha yakın hale getirmek.

Toplantıda konuşan Vietnam Devlet Bankası Kredi Kurumları Sistem Güvenliği Dairesi Direktörü Sayın Nguyen Duc Long, Vietnam Devlet Bankası'nın güvenlik oranları ve risk yönetimi gereklilikleriyle ilgili yasal belgelerin gözden geçirilmesi ve yayınlanmasına odaklandığını belirtti. 13/2018/TT-NHNN sayılı Genelge'nin yerine geçen bu Genelge önemli bir belgedir, çünkü 13 sayılı Genelge Mayıs 2018'de yayınlanmasından bu yana yedi yıldır yürürlüktedir. Basel III standartlarındaki birçok değişiklik ve bankacılık işlemlerinde ortaya çıkan yeni sorunlar bağlamında, Genelgenin gözden geçirilmesi, güncellenmesi ve değiştirilmesi gereklidir. Sayın Nguyen Duc Long'a göre, taslak değişiklik iki kez görüşe sunulmuştur. İlk olarak Mayıs 2025'te, birkaç maddeyi değiştirmek ve tamamlamak amacıyla gönderilmiş, ancak inceleme sonrasında bazı düzenlemelerin uygulanmasının zor olduğu veya ek uyumluluk yükü oluşturduğu değerlendirilmiştir. Bu nedenle, Vietnam Devlet Bankası (SBV) taslağı daha geniş bir istişare için Ekim 2025'te yeniden sunmaya devam etmiştir. Taslak hazırlama komitesi birçok ayrıntılı geri bildirim aldı ve ayrıca yorumda bulunmak için kayıt yaptıran bankalarla doğrudan görüşmeler gerçekleştirdi. Buna ek olarak, SBV heyetleri, iç kontrol sisteminin pratikte uygulanmasının özelliklerini tam olarak anlamak için farklı büyüklükteki ve yönetim modellerine sahip çeşitli bankalarda yerinde incelemeler de yaptı.

Nâng chuẩn kiểm soát nội bộ ngân hàng tiệm cận thông lệ quốc tế

Çalışma oturumundan bir sahne

Vietnam Merkez Bankası (SBV) temsilcisi, taslağın yaklaşımına ilişkin görüşlerini paylaşırken, uluslararası uygulamaların temel ilkesinin, risk yönetiminin her şeyden önce her bir bankanın sorumluluğunda olması gerektiğini belirtti. Bankalar, ölçeklerine ve risk seviyelerine uygun iç kontrol sistemlerini proaktif olarak oluşturmalı ve işletmelidir. Buna dayanarak, düzenleyici otorite ortak bir standartlar kümesi seçecek ve bunları sistem genelinde tekdüze bir şekilde uygulayacaktır. Bay Nguyen Duc Long, taslak Genelge'nin uluslararası uygulamalarla uyumlu hale getirilmesi ve Vietnam'daki uygulama koşullarının da dikkate alınması için gözden geçirileceğini vurguladı. SBV, aşırı ayrıntılı düzenlemeler yapmayacak, ancak bankaların proaktif olarak uygulaması için koşullar yaratan bir çerçeve sunacaktır. Makul düzeyde rehberlik sağlamak, SBV'nin daha önceki birçok belgeyi hazırlama sürecinden öğrendiği önemli bir derstir. Bay Nguyen Duc Long, "SBV aşırı ayrıntılı düzenlemeler yapmayacaktır. Bu da daha önceki birçok düzenlemeyi hazırlama sürecinden edindiğimiz bir deneyimdir ve bankalar için en makul düzeyde rehberlik sağlamaya çalışacağız" diye vurguladı.

Vietnam Bankalar Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Nguyen Quoc Hung, bankacılık sisteminin birçok yeni risk ve baskıyla karşı karşıya olduğu bir ortamda 13/2018/TT-NHNN sayılı Genelge'nin değiştirilmesinin gerekli olduğunu belirtti.

Toplantıda, taslak hazırlama komitesinden temsilciler, özellikle risk yönetimi modeli, organizasyon yapısı, iç kontrol fonksiyonları ve üç savunma hattına ilişkin gereklilikler konusunda taslakta yer alan önemli yeni noktaların bir özetini sundular. Birçok delege, taslağın modern bir risk yönetimi modeline yaklaşımda açık bir ilerleme gösterdiğini, ancak tutarlılık ve uygulanabilirlik sağlamak için bazı içeriklerin daha da geliştirilmesi gerektiğini değerlendirdi.

Vietnam Bankalar Birliği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Nguyen Quoc Hung, bankacılık sisteminin birçok yeni risk baskısıyla karşı karşıya olduğu bir ortamda 13/2018/TT-NHNN sayılı Genelge'nin değiştirilmesinin gerekli olduğunu belirtti. Düzenlemelerin, her bankanın risk yönetimi modelini açıkça belirleyecek şekilde tasarlanması, örtüşmeyi önlemek ve uygulamada farklı yorumları sınırlamak için gereklidir. Bay Nguyen Quoc Hung, Genelge'nin mevcut yasal sistemle tutarlı olması ve uluslararası uygulamalara uygun yeni terimlerin açıkça açıklanması gerektiğini, böylece kredi kuruluşlarının bunları kolayca uygulayabileceğini vurguladı. Ayrıca, taslak hazırlayan kurumun yalnızca ilkeleri belirlemesi, bankaların uygun iç prosedürleri proaktif olarak geliştirmelerine olanak sağlaması ve böylece uygulamada zorlukların önlenmesi gerektiğini önerdi.

Kredi Kurumları Sistem Güvenliği Dairesi Direktörü Sayın Nguyen Duc Long, 13 numaralı Genelgeyi değiştiren taslak Genelgenin, uluslararası uygulamalarla uyumlu hale getirilmesi ve aynı zamanda Vietnam'daki uygulama koşullarının da dikkate alınması amacıyla gözden geçirileceğini vurguladı.

Bankacılık Hukuku Kulübü'nü temsil eden Bayan Nguyen Thi Phuong, taslak Genelge'nin modern bir risk yönetimi modeline yaklaşma çabasını gösterdiğini, ancak üç hatlı savunma modeli, organizasyon yapısı, risk karar alma yetkisi ve risk yönetimi modeli ile ilgili engellerle karşılaştığını belirtti. İç kontrol sistemine ilişkin bazı düzenlemeler, işletme modellerindeki, yetki devrindeki ve risk yönetimi sisteminin eksiksizlik düzeyindeki farklılıklar nedeniyle kredi kuruluşlarında ve yabancı bankaların şubelerinde uygulama sırasında çatışmalara yol açabilir.

Toplantıda ayrıca Agribank, BIDV, Vietcombank, VietinBank, MB, Techcombank,ACB , VIB gibi bankaların ve yabancı banka temsilcilerinin birçok özel görüşü kaydedildi. Bu görüşler, risk yönetimi modelinin amacının açıklığa kavuşturulması, dış kaynaklı yönetimle ilgili düzenlemeler, kredi riski limitleri, itibar riski, teknolojik risk, sigorta işlemlerinde yetki devri mekanizması, risk iştahı ile genel limitler arasındaki ilişki ve operasyonel uygulamalardan kaynaklanan risklerin kontrolü ve önlenmesi gerekliliklerine odaklandı.

Bankalar Birliği, Hukuk Kulübü ve kredi kuruluşlarından gelen görüşleri dinledikten sonra, Sayın Nguyen Duc Long, tüm görüşlerin ilgili departmanlar tarafından kaydedileceğini, inceleneceğini ve uygun şekilde açıklanacağını belirtti. Açıklama gerektiren noktalar, yaklaşım ve politika hedeflerini netleştirmek için taslak hazırlama komitesi tarafından açıklanacak; makul öneriler nihai taslağa dahil edilecek ve revize edilecektir. Genelge'nin tüm kredi kuruluşları için geçerli bir yasal belge olduğunu, bu nedenle yalnızca ilkeleri belirleyebileceğini ve pratik uygulama zorluklarını önlemek için aşırı ayrıntıdan kaçınabileceğini vurguladı. Taslak şu anda tamamlanma aşamasının sonlarında olup, Vietnam Merkez Bankası tarafından yakın gelecekte değerlendirilmek ve yürürlüğe konulmak üzere yönetime sunulmak üzere derlenecektir.

Toplantıda konuşan Bay Nguyen Quoc Hung, bu belgenin tüm sistem genelinde risk yönetimi üzerinde önemli bir etkisi olduğunu ve kredi kuruluşlarının düzenlemelere etkin bir şekilde uyum sağlamasına destek olmak için şeffaf ve açık bir şekilde geliştirilmesi gerektiğini vurguladı. Bu nedenle, Bankalar Birliği üyelerinin görüşlerini incelemeye ve sentezlemeye devam edecek ve bunları en kısa sürede Vietnam Merkez Bankası'na sunacaktır; ayrıca, taslak Genelge'nin yayınlanmadan önce tamamlanmasına katkıda bulunmak üzere sistematik geri bildirimleri birleştirmek için Bankacılık Hukuk Kulübü ile koordinasyon sağlayacaktır.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/nang-chuan-kiem-soat-noi-bo-ngan-hang-tiem-can-thong-le-quoc-te-175074.html