Bütçede, 2025-2026 akademik yılından itibaren geçerli olmak üzere, öğrenim ücretlerinde muafiyet ve indirimleri desteklemek için 30 trilyon VND ayrılacak.

(PLVN) - Eğitim ve Öğretim Bakanı'na göre, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ile koordinasyon içinde, 2025-2026 eğitim öğretim yılından itibaren öğrenim ücreti muafiyetleri ve indirimlerini desteklemek için gereken minimum tutarı 30.000 milyar VND olarak hesapladı. Bu rakam, öğrenim ücreti muafiyetlerini uygulayan 10 il ve şehir ile bütçelerini bağımsız olarak dengeleyemeyen yerel yönetimler de dikkate alınarak, il ve şehirlerin Halk Konseyleri tarafından halihazırda harcanan fiili desteğe dayanmaktadır.

16 Haziran sabahı, 9. oturumun devamında, Ulusal Meclis genel kurul salonunda iki karar taslağını görüştü: ulusal eğitim sistemi içindeki eğitim kurumlarında okul öncesi çocuklar, ilkokul ve ortaokul öğrencileri ile genel eğitim programlarındaki öğrenciler için öğrenim ücreti muafiyeti ve desteği; ve 3 ila 5 yaş arası anaokulu çocukları için evrensel okul öncesi eğitim.

Özetle, Ulusal Meclis delegeleri, iki taslak kararın amaçlarını ve içeriğini son derece takdir etmiş ve kabul etmiş, bunları doğru, zamanında ve özellikle gerekli bir adım olarak değerlendirmiştir. Ülkenin zorlu sosyo -ekonomik koşullarına rağmen, bu politika, Parti ve Devletin eğitim davasına olan derin ilgisini ve stratejik vizyonunu göstermekte, ulusun sürdürülebilir kalkınmasına ve halkın mutluluğuna katkıda bulunmaktadır.

Oturum sırasında, Hai Duong heyetinden Temsilci Nguyen Thi Viet Nga, ulusal sistemdeki eğitim kurumlarında okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve genel eğitim programlarındaki öğrenciler için öğrenim ücretlerinden muafiyet ve destek sağlanmasına ilişkin taslak karara göre öğrenim ücretlerinin kaldırılmasının, bazı gelir kaynaklarının ortadan kaldırılması anlamına geleceğini belirtti. Kararda, bu politikanın finansmanının mevcut düzenlemelere göre devlet bütçesinden karşılanacağı ve Hükümetin bu kararın uygulanmasını yönlendirmesi ve denetlemesi gerektiği belirtiliyor. Özellikle, taslak karar bir sonraki akademik yıldan, yani Eylül 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek.

Zaman daralıyor ve devlet bütçesinin, kamu genel eğitim kurumlarının istikrarlı faaliyetlerini sürdürmelerini, eğitim kalitesini korumalarını ve öğrencilerin haklarını veya öğretmenlerin çalışma ve öğretim koşullarını etkilememelerini sağlamak için öğrenim ücreti muafiyetlerini nasıl telafi edeceği sorusu acil bir meseledir. Bu sübvansiyonların sağlanmasında yaşanacak herhangi bir gecikme, okulların öğretim ve öğrenme faaliyetlerini kesinlikle etkileyecektir.

Temsilci Nguyen Thi Viet Nga. (Fotoğraf: Ulusal Meclis Elektronik Bilgi Portalı)

Bu nedenle, Temsilci, Hükümetin ilgili kurumlara, bu Kararın yürürlüğe girmesiyle birlikte yeni eğitim yılının başından itibaren uygulamasının sorunsuz ve verimli bir şekilde ilerlemesini sağlamak amacıyla, eğitim kurumlarına yönelik finansman desteği mekanizmaları ve yönergelerini acilen yayınlamaları yönünde talimat vermesini önermektedir.

Rus temsilci ayrıca, özel eğitim kurumlarındaki öğrencilere yönelik öğrenim ücreti desteğinin şekliyle ilgili olarak, idari prosedürler açısından doğruluk, hız, sadelik ve kolaylık sağlamak ve fonların amaçlanan doğrultuda kullanılmasını temin etmek için eğitim kurumlarına doğrudan destek sağlanmasının değerlendirilmesi gerektiğini öne sürdü. Öğrencilere doğrudan destek sağlanması düşünüldüğünde, istatistiksel veri toplama ve ödeme prosedürleri çok daha karmaşık hale gelecektir.

Kien Giang heyetinden Temsilci Chau Quynh Dao, her ödeme yönteminin kendine özgü avantaj ve dezavantajları olduğunu belirtti. Öğrencilere doğrudan ödeme yöntemi, açık, şeffaf ve hem öğrenciler hem de aileler tarafından kontrol edilebilir olma avantajına sahipken, etkili iletişim ve ideolojik çalışma yapılmadığı takdirde kötüye kullanılabilme ve böylece politikanın amacını baltalama dezavantajına da sahiptir. Temsilci Nga'nın da belirttiği gibi, prosedürler oldukça zahmetli olup, öğrencilerin paralarını kaybetme riski de bulunmaktadır.

Eğitim kurumları aracılığıyla dolaylı ödeme yöntemleri, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yayınlanan düzenlemelere göre açık ve şeffaf olma avantajına sahiptir. Buna ek olarak, tüm fonların yönergeler doğrultusunda kullanılması nedeniyle fonların kötüye kullanımının en aza indirilmesi ve ilgili kurumlar ile devlet arasında yönetimde senkronize dijital dönüşüm sayesinde vatandaşlar ve öğrenciler için zahmetli prosedürlerin eş zamanlı olarak azaltılması gibi diğer avantajlar da bulunmaktadır.

Sınırlamalara gelince, endişemiz, meslek etiğini kontrol edemediğimiz takdirde olumsuz sonuçların ortaya çıkabileceği ve yönetim yetkilileri tarafından politika suistimaline yol açabileceği yönündedir.

Yukarıdaki analizlere dayanarak, Temsilci Dao, eğitim kurumları için dolaylı ödeme yöntemleri seçeneğini tercih etmektedir.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son. (Fotoğraf: Ulusal Meclis Elektronik Bilgi Portalı)

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, delegelerin endişe duyduğu bazı konuları açıklığa kavuşturan bir raporda, uluslararası deneyime dayanarak, şu anda 38 ülkenin okul öncesi çocuklar için tamamen ücretsiz eğitim sağladığını ve bunların çoğunun yüksek gelirli ülkeler olduğunu belirtti. Doksan ülke ise kısmi ücretsiz eğitim veya çeşitli sosyal gruplara destek sunmaktadır. Ülkemizin ekonomik potansiyelinin hala birçok zorlukla karşı karşıya olduğu, birçok görevin yatırım gerektirdiği ve gelirimizin önümüzdeki yıllardaki hedefimize ulaşmak için henüz yeterince yüksek olmadığı bir dönemde, Politbüro, Sekreterlik, Hükümet ve Ulusal Meclis'in oy birliğiyle ücretsiz eğitim uygulamasını hayata geçirme konusunda anlaştığını söyleyebiliriz. Bakan, "Bu, eğitim geliştirme ve çocukların eğitime erişimi için koşullar yaratma konusundaki endişemizi ve çabalarımızı, ebeveynlerin yükünü hafifletmeyi ve sistemimizin üstünlüğünü göstermektedir" dedi.

Özel okullardaki öğrencilerin eğitim ücretlerinin nasıl ödeneceğine ilişkin endişeler konusunda Bakan, her yöntemin kendi avantaj ve dezavantajları olduğunu ve önemli olanın fonların bulunması olduğunu belirtti. Hükümet, en uygun çözümü bulmak için teknik yönleri değerlendirecek, ancak burada sağlanan desteğin, ebeveynlerin çocuklarının eğitimi için zaten ödedikleri eğitim ücretlerinin bir kısmını geri ödemek olduğunu anlamak önemlidir. Bu aynı zamanda okul öncesi öğrenciler için veri tabanının zaten tamamlanmış olması nedeniyle de mümkündür.

Farklı bölgelerdeki öğrenciler için destek seviyelerinin belirlenmesine ilişkin olarak, şu anda 2021 tarihli ve 81 sayılı Kararnamede belirtilen ve 2023 tarihli ve 97 sayılı Kararnameyle değiştirilen, okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve üniversite seviyeleri için öğrenim ücreti çerçevesini belirleyen düzenlemeler mevcuttur. Öğrenim ücretleri, yaşam maliyetine bağlı olarak ülke genelinde üç bölgeye/alanlara ayrılmıştır: kentsel alanlar, ovalar ve dağlık alanlar, sınır bölgeleri, ada bölgeleri ve dezavantajlı bölgeler. Her bölgede, yaşam maliyeti, ihtiyaçlar ve katkı gücüne göre farklı öğrenim ücreti seviyeleri uygulanmaktadır.

Bu nedenle, bu eğitim yılı için öğrenim ücreti muafiyetini zamanında uygulamaya koymak amacıyla, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, 81 ve 97 sayılı Kararnamelerin yerine geçecek bir kararname üzerinde aktif olarak çalışmaktadır. Bakanlık, bu kararnamenin Haziran ayına kadar, Milli Meclis'in öğrenim ücreti muafiyeti hakkındaki Kararı onaylaması ve yürürlüğe girmesiyle eş zamanlı olarak tamamlanıp yayımlanmasını hedeflemektedir. Bu kararname, asgari eşik ve sabit öğrenim ücreti seviyesine dayalı olarak hem bölgesel hem de yerel öğrenim ücreti oranlarını içeren bir çerçeve belirleyecektir. İl Halk Konseylerinin öğrenim ücretlerini belirlemedeki eğilimi büyük ölçüde asgari destek eşiğine dayanmaktadır. Bu nedenle, Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın Maliye Bakanlığı ile işbirliği içinde hesapladığı 30.000 milyar VND rakamı, öğrenim ücreti muafiyetini uygulayan 10 il ve şehir ile bütçelerini bağımsız olarak dengeleyemeyen yerel yönetimlerin fiili destek harcamalarını dikkate alarak, il ve şehir Halk Konseylerinin fiili destek harcamalarına dayanmaktadır.

Daha iyi kaynaklara sahip iller ve şehirler, belirlenen tavanın ötesinde destek sağlamak isterlerse, okullara tahsis edebilecekleri birçok başka şey de var; örneğin tesisler, eğitim ekipmanları, öğretmen desteği ve okulların ihtiyaç duyduğu diğer birçok finansman kaynağı. Bakan, okul personeline destek, yemek desteği gibi örnekler verdi ve bazı iller ve şehirler diğer destek biçimlerini bile değerlendiriyor; okulların yardım aradığı daha birçok şey var…

Manh Quang

Kaynak: https://baophapluat.vn/ngan-sach-se-ho-tro-30000-ty-de-mien-giam-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-post551917.html