Gümrük: Kullanılmış makine ve teçhizat ithalatının denetimi ve kontrolü güçlendirilecek

(PLVN) - Gümrük Müdürlüğü yetkililerinin talimatları doğrultusunda, Kaçakçılıkla Mücadele Dairesi Başkanlığı, yerli işletmelerin üretimine doğrudan hizmet etmek üzere kullanılmış makine ithal eden bir dizi işletmede denetim ve kontrolleri artırdı. Yapılan incelemeler sonucunda, kullanılmış makine ithalatında ihlaller tespit edildi.

Gümrük İdaresi, 19 Nisan 2019 tarihli ve 18/2019/QD-TTg sayılı, kullanılmış makine, ekipman ve teknolojik hatların ithalatını düzenleyen Karar uyarınca, yalnızca işletmelerin üretim faaliyetlerine doğrudan hizmet etmek üzere kullanılmış makinelerin ithal edilmesine izin verildiğini belirtti. Söz konusu Kararı uygulamak için, Gümrük Genel Müdürlüğü (şimdiki adıyla Gümrük Dairesi), gümrük kayıtları, prosedürleri ve süreçleri hakkında talimat ve rehberlik sağlayan birçok belge yayınladı.

2025 yılında, yerel durum hakkında bilgi toplanması ve bilgi edinilmesi yoluyla, yerli işletmelerin üretimine doğrudan hizmet veren kullanılmış makine, ekipman ve teknolojik hatların ithalatının birçok potansiyel ihlal riski taşıdığı tespit edilmiştir. Gümrük Müdürlüğü yetkililerinin talimatları doğrultusunda, Kaçakçılıkla Mücadele Dairesi Başkanlığı, yerli işletmelerin üretimine doğrudan hizmet veren kullanılmış makine ithal eden bir dizi işletmede denetim ve incelemeler gerçekleştirmiştir.

Sonuçlar, kullanılmış makine ithalatında ihlaller tespit etmiştir. İşletmelerin üretim amaçlı fabrikaları veya üretim faaliyetleri bulunmamaktadır; ancak gümrük beyannamelerinde kullanılmış makine ithal etme amacına ilişkin sahte beyanlarda bulunarak ithalat belgelerini yasallaştırmakta; beyannamenin işletmenin üretim faaliyetlerine doğrudan hizmet etmek üzere kayıtlı olduğu Gümrük İdaresi'ne yazılı taahhütte bulunarak veya gümrük idarelerine ibraz edip malların gümrük işlemlerini yaptırmak için sahte ithalat yetki sözleşmeleri düzenleyerek malları ithal ettiklerinde, bunları yurt içinde satarak yasa dışı kazanç elde etmektedirler.

Kaçakçılıkla Mücadele Soruşturma Dairesi, 2021-2025 yılları arasında bir işletmenin 325 adet kullanılmış makine (elektrikli kıvılcımlı metal kesme makineleri/tel kesme makineleri, elektrikli deşarj delme makineleri, elektrikli darbeli metal kesme makineleri, CNC delme makineleri ve CNC işleme merkezleri) için 19 ithalat beyannamesi açtığını ve toplam gümrük beyannamesi değerinin 18 milyar VND'nin üzerinde olduğunu tespit etti. Ardından, 235 adet kullanılmış makineyi 140 işletmeye toplam değeri 23 milyar VND'nin üzerinde satarak 8 milyar VND'nin üzerinde yasadışı kazanç elde etti.

Soruşturmayı genişletmeye devam eden Kaçakçılıkla Mücadele Dairesi Başkanlığı, 2025 yılında bir işletmenin 48 adet kullanılmış makine için 3 ithalat beyannamesi açtığını ve toplam gümrük beyannamesi değerinin 4,4 milyar VND olduğunu tespit etti. Ardından, 13 adet kullanılmış makineyi 13 işletmeye toplam değeri 1,39 milyar VND olan bir tutarda satarak yaklaşık 600 milyon VND yasadışı kazanç elde ettiğini tespit etti.

  Her iki olayın da suç unsuru taşıdığının anlaşılması üzerine gümrük idaresi, yukarıda adı geçen iki işletme hakkında 2015 tarihli Ceza Kanunu'nun 188. maddesi uyarınca Kaçakçılık suçundan ceza davası açılmasına karar vermiştir.

Önümüzdeki dönemde, yasal düzenlemelerin iyi bir şekilde uygulanmasını sağlamak, kullanılmış makine, ekipman ve üretim hatlarının ithalatında devlet yönetim politikalarından yararlanılarak kaçakçılık faaliyetlerinde bulunulmasını önlemek amacıyla Gümrük Müdürlüğü, bölgesel Gümrük Şubelerine, beyannamelerin kayıtlı olduğu Gümrüklere, Kontrol Ekibine, Sonradan Kontrol Ekibine, Risk Yönetim Daire Başkanlığına, aşağıdaki aşamalardan itibaren denetim, kontrol, bilgi toplama ve risk değerlendirmesini güçlendirmeleri talimatını vermeye devam edecektir: Gümrük dosyalarının detaylı denetimi; malların fiziki denetimi; malların depoya alınması; malların gümrükten geçirilmesi ve sonradan kontrol edilmesi; kullanılmış makine, ekipman ve üretim hatları ithal eden işletmeler için risk değerlendirmesi ve sonradan kontrol değerlendirmesinin dikkate alınması.

Bazı işletmeler, ticari satış amacıyla kullanılmış makine ithal ederek Devletin politikalarından faydalanmaktadır. Bu durum, Devletin ithalat malları yönetim politikasını ihlal etmekle kalmamakta, aynı zamanda kullanılmış makine ticareti yapan yerli işletmeler arasında sağlıksız bir iş ortamı ve rekabet yaratmaktadır.
Ayrıca, Vietnam'a ithal edilen kullanılmış makine ve ekipmanlar da eski teknoloji olabilir ve kapasite/performans, hammadde tüketimi, enerji ve güvenlik standartlarını karşılamayabilir, enerji tasarrufu ve çevre koruma gibi mevcut yasalarca öngörülen gereklilikleri karşılamayabilir. Bu durum, Vietnam'ın endüstriyel atık sahası haline gelerek çevre kirliliğine yol açma riskini artırmaktadır.

Source: https://baophapluat.vn/nganh-hai-quan-tang-cuong-kiem-tra-kiem-soat-nhap-khau-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-f4aaaf05.html