Devletin gıda tüketicilerinin insan haklarını güvence altına alma ve koruma yükümlülüğü

TCCS - Gıda tüketicilerinin insan haklarının sağlanması ve korunması, Devletin temel ve ayrılmaz bir yükümlülüğüdür. Bu yükümlülüğün yerine getirilmesi, düzenlemelerin oluşturulmasıyla sınırlı kalmayıp aynı zamanda etkili, şeffaf ve hesap verebilir bir uygulama mekanizması da gerektirir. Bu doğrultuda, Devletin gıda güvenliğine ilişkin yasal çerçeveyi iyileştirmeye devam etmesi, tüketici haklarını koruma konusunda farkındalık ve kapasiteyi artırması ve gıda üretim ve ticaret işletmelerini sürdürülebilir ve sosyal sorumluluk sahibi bir şekilde gelişmeye teşvik etmesi gerekmektedir.

Gıda tüketicilerinin insan hakları

İnsan hakları, ırk, cinsiyet, dil, din, soy, sosyal statü vb. temelinde hiçbir ayrım gözetmeksizin tüm insanlara ait doğal ayrıcalıklar olarak anlaşılır. Tüm insanların insan hakları vardır; insan hakları, doğal ihtiyaçlardan, doğuştan gelen insan onurundan kaynaklanır ve ulusal ve uluslararası hukuk tarafından tanınır, saygı duyulur ve korunur ⁽¹⁾ . İnsan hakları evrensel değere sahiptir, devredilemez, insan onuruyla bağlantılıdır ve dokunulmazlık kategorisine girer.

Tüketici ürünlerinin kalitesinin sağlanmasıyla ilişkili Tek Komün Tek Ürün (OCOP) programına göre çeşitlendirilmiş tarım ürünlerinin geliştirilmesi_Fotoğraf: baodanang.vn

Gıda tüketimi alanında, gıda tüketicilerinin insan hakları, her bireyin gıda tüketirken sahip olduğu temel ve doğal hakların bir sentezidir ve sağlık ve onurunun güvenliğini sağlar. Dolayısıyla, gıda tüketicilerinin insan hakları yalnızca bir ürünü alıp satma hakkı değil, aynı zamanda güvenli bir şekilde yaşama hakkı, sağlık koruma hakkı ve insan onurunu koruyan, yalnızca her bireyin değil, aynı zamanda tüm toplumun, ulusun - halkın yaşamını, fiziksel sağlığını ve onurunu koruyan insan haklarının vazgeçilmez bir parçasıdır ve birçok uluslararası yasal belgede ve Vietnam hukukunda tanınmış ve güvence altına alınmıştır.

Gıda tüketicilerinin insan hakları şunları içerir:

i - Güvenli ve besleyici gıdaya erişim hakkı (Yeterli gıda hakkı). Bu, insan haklarıyla ilgili uluslararası belgelerde tanınan temel bir haktır. 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'nde "Herkesin yaşama, özgürlük ve kişi güvenliği hakkı vardır" ifadesi yer alır; 1966 tarihli Ekonomik , Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme'nin (ESKHK) 11. maddesinde ise "Herkesin kendisi ve ailesi için yeterli bir yaşam standardına hakkı vardır; bu hak, yiyecek, giyecek, barınma ve yaşam koşullarının sürekli iyileştirilmesini de kapsar" ⁽²⁾ . Güvenli ve besleyici gıdaya erişim hakkı, açlıktan kaçınmak için yeterli gıdaya sahip olmakla sınırlı değildir; aynı zamanda zararlı olmayan, besleyici ve erişilebilir gıdayı da kapsar .

ii - Tüketici ürünleri hakkında tam ve doğru bilgi alma hakkı. Gıda tüketicileri, doğru tüketim kararları alabilmeleri için ürün hakkında gerekli tüm bilgilerin kendilerine sağlanması hakkına sahiptir. Bu bilgilere şunlar dahildir: menşe bilgisi; İçindekiler, kalite hakkında bilgiler; son kullanma tarihi hakkında bilgiler, saklama koşulları hakkında bilgiler; risk uyarı bilgileri .

iii - Tüketiciler, herhangi bir zorlama veya aldatmaya maruz kalmadan, ihtiyaçlarına, tercihlerine ve ekonomik koşullarına uygun gıdaları, tedarikçileri ve gıda hizmetlerini özgürce seçme hakkına sahiptir. Bu hak, aynı zamanda çeşitli ve rekabetçi bir gıda piyasasına sahip olmakla da ilişkilidir.

iv - Tüketiciler, gıdanın güvenli olmaması ve sağlığa, cana veya mala zarar vermesi durumunda, gıda işletmelerinden ve bireylerden zararlarının tazminini talep etme hakkına sahiptir. Bu hak, tüketicilerin şikayet ve ihbar haklarını kullanabilmeleri ve şikayetlerinin hızlı ve adil bir şekilde çözülmesini sağlayacak açık ve etkili bir yasal mekanizma gerektirir.

v - Tüketiciler, gıda güvenliği ve tüketici haklarının korunmasıyla ilgili politika ve yasaların oluşturulması sürecine katkıda bulunma ve görüşlerini ifade etme hakkına sahiptir. Tüketiciler, tüketicileri koruyan sosyal örgütlere katılarak birlikte konuşma ve ortak çıkarları koruma hakkına sahiptir.

vi - Tüketicilerin gıda hizmetlerinden yararlanırken ve alışveriş yaparken kişisel bilgilerinin korunması, kötüye kullanılmaması veya hukuka aykırı olarak ifşa edilmemesi gerekmektedir.

Vietnam'da insan hakları 2013 Anayasası'nda, tüketici hakları ise 2023 Tüketiciyi Koruma Kanunu'nun ⁽³⁾ 4. maddesinde ve 2010 Gıda Güvenliği Kanunu'nun ⁽⁴⁾ 9. maddesinde düzenlenmiş ve korunmuştur . Ayrıca, 2007 Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu gibi diğer kanunlarda da düzenlenmiştir. Bu yasal belgeler, insanlar ve insan gelişimi için sağlıklı ve sürdürülebilir bir gıda tüketim ortamı sağlamayı ve gıda tüketicilerinin haklarını korumayı amaçlayan yasal temeli oluşturmaktadır.

Gıda tüketicilerinin haklarını güvence altına almak ve korumakla görevli kurum:

İnsan haklarına uluslararası standartlara uygun olarak saygı göstermek, teşvik etmek ve korumak her şeyden önce devlete aittir (3 düzeyde yükümlülükle): saygı gösterme yükümlülüğü, koruma yükümlülüğü ve insan haklarını uygulama yükümlülüğü. Vietnam'da insan haklarına saygı göstermek, korumak ve uygulamak özel olarak şu şekilde düzenlenmiştir: "Devlet, halkın egemenlik hakkını güvence altına alır ve destekler; insan haklarını ve medeni hakları tanır, saygı gösterir, korur ve garanti eder; zengin bir halk, güçlü bir ülke, demokrasi, adalet, medeniyet hedefini gerçekleştirir, herkesin müreffeh, özgür ve mutlu bir yaşam sürmesini ve kapsamlı kalkınma için koşullara sahip olmasını sağlar" ⁽⁵⁾ ; " Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nde, siyasi , medeni, ekonomik, kültürel ve sosyal alanlarda insan hakları ve medeni haklar Anayasa ve yasalar uyarınca tanınır, saygı gösterilir, korunur ve garanti altına alınır" ⁽⁶⁾ . Yukarıdaki hükümlerle, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti, Anayasa ve yasalar uyarınca işlev, görev ve yetkilerini yerine getirerek insan haklarını tanıma, saygı gösterme, koruma ve güvence altına alma sorumluluğuna sahiptir.

Tanıma yükümlülüğü ile Devlet, toplumdaki her bireyin ve vatandaşın toplumsal değerlerini, haklarını ve meşru çıkarlarını tanır ve bireylerin doğal haklarını insan hakları konusunda yasal normlara dönüştürür. Anayasal ve yasal olmasıyla insan hakları, devlet kurumlarının, memurların, kamu çalışanlarının, sosyal örgütlerin ve işletmelerin tüm faaliyetleri üzerinde zorunlu bir etkiye sahip olan büyük bir güç haline gelir. Dolayısıyla Devlet, gıda sektöründeki hakları, insan hakları, yani gıda tüketicilerinin insan hakları olarak tanır.

İnsan haklarına saygı gösterme yükümlülüğü (pasif yükümlülük) kapsamında Devlet, bireylerin ve vatandaşların hak ve özgürlüklerinin ihlal edilmesine yol açan hiçbir davranışı doğrudan veya dolaylı olarak kolaylaştırmamalı, desteklememeli veya teşvik etmemelidir. Yani Devlet, devlet kurumları ve kamu görevlileri, tüketicilerin sağlığını etkileyebilecek güvenli olmayan gıda ürünlerinin üretilmesi, dağıtılması veya dağıtılması konusunda işletmelere veya herhangi bir kuruluşa yardım etmemelidir.

Koruma yükümlülüğü (proaktif yükümlülük) kapsamında Devlet, Anayasa, ulusal yasalar ve uluslararası insan hakları sözleşmeleriyle güvence altına alınan insan hakları ihlallerinden tüm bireyleri ve vatandaşları korumakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, Devletin insan hakları ihlallerini önlemek ve cezalandırmak için gerekli ve uygun tüm tedbirleri almasını gerektirdiği için oldukça önemlidir. Gıda sektöründe, kayıtlı kalite standartlarını karşılamayan gıda ürünlerinin üretimi, dağıtımı ve dolaşımı, sahte ürünler, taklit ürünler ve tüketici sağlığını etkileyen düşük kaliteli ürünlerin üretimi, dağıtımı ve dolaşımına yönelik eylemler derhal ve titizlikle tespit edilmelidir.

Devlet , güvence altına alma yükümlülüğüyle birlikte, insan haklarının kullanılmasını kolaylaştırmak, teşvik etmek ve destek hizmetleri sunmak için proaktif adımlar atmalıdır. Bu, Devletin insan haklarını korumak, güvence altına almak ve geliştirmek için yasal, idari, yargısal tedbirleri ve ulusal kaynakları kullanması gerektiği anlamına gelir. Bu tedbirler, Anayasa, ulusal yasalar ve uluslararası insan hakları sözleşmelerinin hükümlerindeki insan hakları hükümlerinin hayata geçirilmesi için en iyi ortamı sağlamalıdır.

Vietnam'da gıda tüketicilerinin haklarını güvence altına alma ve koruma konusunda Devletin yükümlülüklerini yerine getirmede olağanüstü sonuçlar elde edildi

Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti, gıda tüketicilerinin insan haklarını güvence altına almak ve korumak için yasal bir temel oluşturarak kurumları inşa etmek ve mükemmelleştirmek için büyük çaba sarf etmiştir. 2010 tarihli Gıda Güvenliği Kanunu ve uygulama belgeleri ⁽⁷⁾ ; 2023 tarihli Tüketiciyi Koruma Kanunu; yetkili makamların piyasadaki ürün kalitesini denetleyip değerlendirebilmesi için ulusal teknik düzenlemelerin çıkarılması ⁽⁸⁾ gibi birçok yasal belge ve alt mevzuat geliştirilmiştir . Bu sayede kalitesiz ve güvenli olmayan gıdaların dolaşımı önlenebilir. 2015 tarihli Ceza Kanunu (2017'de değiştirilip eklenmiştir), sahte ilaç ve hastalık önleyici ilaç üreten ve satan kişilerin, ihlalin niteliğine ve ciddiyetine bağlı olarak, ağırlaştırılmış hapis, müebbet hapis veya ölüm cezasına çarptırılabileceğini hükme bağlamaktadır ⁽⁹⁾ .

Yasayı uygulamak için yetkililer, gıda tüketicilerinin haklarının ihlallerini ele almak üzere bir dizi sektörler arası denetim ve kontrol gerçekleştirdi. Her yıl binlerce gıda güvenliği ihlali ele alınıyor. İdari para cezalarının toplam tutarı her yıl yüz milyarlarca VND'ye ulaşıyor. 2020'den Mayıs 2025'e kadar sağlık sektörü 1,9 milyondan fazla işletmeyi denetledi ve 50.000'den fazla ihlal eden işletmeyi toplam 247 milyar VND'den fazla para cezasıyla ele aldı ⁽¹⁰⁾ . 2025 yılında, 5 aylık denetim, inceleme, soruşturma ve ihlallerin ele alınmasından sonra, genellikle kirli gıda, sahte gıda, hayvancılıkta yasaklı maddelerin kullanımı (salbutamol) gibi düşük kaliteli gıda, sahte fonksiyonel gıda üretimi, bilinmeyen kökenli gıda ticareti vb. ile ilgili olan ve kamuoyunda öfkeye neden olan bir dizi büyük vaka keşfedildi ve ele alındı; Özellikle zirve ayda (15 Mayıs 2025 - 3 Haziran 2026) yetkililer, 24 yerleşim yerinde kaçakçılık, ticaret dolandırıcılığı, sahte mal üretimi ve ticareti ve diğer eylemlerle ilgili 36 dava ve 119 sanık hakkında kovuşturma yürüttü ⁽¹¹⁾ .

Devletin, yasal sistemi mükemmelleştirmenin yanı sıra, gaz kromatografisi, sıvı kromatografi kütle spektrometrisi (GC-MS, LC-MS/MS) gibi modern ekipmanların satın alınmasına yönelik yatırımları artırmak için ekipman, laboratuvarlar, gıda güvenliği test merkezleri, Ulusal Gıda Güvenliği ve Hijyen Test Enstitüsü ve il gıda güvenliği departmanlarına yatırım yapması gerekmektedir. Bu ekipmanlar, gıdalardaki antibiyotik kalıntılarını, pestisitleri, ağır metalleri ve toksinleri tespit etmek için kullanılmaktadır. Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, gıda güvenliği konusunda derinlemesine bilgi sağlamak amacıyla her yıl eğitim kursları düzenlemekte; çeşitli iletişim kampanyaları düzenlemektedir: Kitle iletişim araçları, gıda güvenliği, güvenli gıda seçimi ve kirli gıdanın tehlikeleri hakkında ulusal kanallarda (VTV, VOV) televizyon programları, haberler ve haberler yayınlamaktadır.

Vietnam, gıda güvenliği yönetim sistemi oluşturma, insan kaynakları eğitimi verme ve uluslararası standartları (HACCP ve ISO 22000 gibi) uygulama konusunda Dünya Sağlık Örgütü (WHO), Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) ve gelişmiş ülkeler (Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ve Avrupa Birliği) gibi uluslararası kuruluşlarla yakın iş birliği içindedir. Günümüzde birçok Vietnamlı işletme, uluslararası kalite yönetim sistemlerini başarıyla uygulayarak rekabet güçlerini artırmış ve hem iç pazar hem de ihracat pazarları için gıda güvenliğini sağlamıştır.

Vietnam'da gıda tüketicilerinin haklarının güvence altına alınması ve korunmasına ilişkin Devletin yükümlülüklerinin uygulanmasında elde edilen başarılara ek olarak, kirli gıda, kaynağı bilinmeyen gıda, sahte mallar ve taklit malların hala yaygın olması ve çok karmaşık bir şekilde gelişmesi gibi bazı sınırlamalar ve eksiklikler hala mevcuttur; tespit edilen vaka sayısı azalmamakta, aksine her yıl artmaktadır ⁽¹²⁾ ...

Devletin gıda tüketicilerinin haklarını güvence altına alma ve koruma konusundaki yükümlülüklerini etkin bir şekilde yerine getirme mekanizmasını mükemmelleştirecek çözümler

Birincisi, eş zamanlı ve etkili kolluk kuvvetlerinin oluşturulması ve gıda tüketicilerinin insan haklarının güvence altına alınması ve korunması için kurum ve mekanizmaların mükemmelleştirilmesi.

Gıda üreticilerinin ve tüccarlarının sorumluluklarının; üretim, işleme, muhafaza, dağıtım ve tüketime kadar gıda tedarik zincirindeki tarafların sorumluluklarının, özellikle de taze ve işlenmiş ürünlerin menşeinin izlenmesi sorumluluğunun ayrıntılı olarak belirlenmesi gerekmektedir. E-ticaret platformlarının ve sosyal ağların, platformlarında satılan gıdaların kalitesini kontrol etme sorumlulukları konusunda daha sıkı düzenlemeler oluşturulması yönünde e-ticarete ilişkin ek düzenlemeler yapılmalıdır. Satıcıları ve ürünleri tespit etmek ve doğrulamak için açık ve kolay izlenebilir bir mekanizmaya ihtiyaç vardır.

Tüketiciler, tüketici ürünlerinin standartlarını ve teknik düzenlemelerini açıkça anlama hakkına sahiptir. Fotoğraf: sggp.org.vn

Her gıda türü için standartların ve teknik düzenlemelerin standartlaştırılması ve uluslararası ve Vietnam standartlarına uyumun sağlanması yönünde teknik standartlar ve düzenlemeler konusunda daha net düzenlemelere ihtiyaç vardır. Bununla birlikte, yeni gıdalar ve ileri teknoloji gıdalar konusunda düzenlemelerin geliştirilmesi; yeni gıdaların, genetiği değiştirilmiş gıdaların veya üretiminde ileri teknoloji kullanılan ürünlerin yönetimi için yasal bir çerçevenin oluşturulması ve tüketicilerin güvenliğinin sağlanması gerekmektedir.

Gıda güvenliği ihlalleri, özellikle de ciddi sonuçlara yol açanlar için idari ve cezai yaptırımların güçlendirilmesi gibi yeterince güçlü ve caydırıcı yaptırımların desteklenmesi gerekmektedir. Para cezasının, elde edilen kaçak kazançtan çok daha yüksek olmasını sağlayın. Uygulama verimliliğini artırın, sektörler arası koordinasyonu güçlendirin, ihlallerin denetimi, gözetimi ve ele alınmasında bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler arasındaki görev ve işlevlerin çakışmasını ortadan kaldırın ve tek bir kurumun tek bir görevden sorumlu olması ilkesini benimseyin; özellikle de üretim ve işyerlerine en yakın olan belediye ve mahalle yönetimlerinin yetkilerini artırın.

Gıda üretim ve ticareti yapan işletmelerde, özellikle küçük ve ev tipi işletmelerde, beklenmedik ve habersiz denetim ve kontrolleri artırın. Tüketicileri uyarmak ve ihlal edenleri caydırmak için ihlalleri ve cezaları medyada duyurun.

Gıda ile ilgili davaların hızla çözülmesi için arabuluculuk ve tahkim gibi mahkeme dışı uyuşmazlık çözüm yöntemlerini teşvik etmek de dahil olmak üzere etkili uyuşmazlık çözüm mekanizmaları geliştirin. Gıda güvenliği ihlallerine neden olan eylemler için sözleşme dışı tazminat düzenlemelerini iyileştirin. Tüketici davalarını kolaylaştırın, gıda güvenliği ile ilgili davalarda tüketicilerin zararlarını ispat etme yükünü azaltın; ihlal eden işletmelere dava açan tüketiciler için bir hukuki destek fonu oluşturun.

İkincisi, yönetim kuruluşlarının kapasitesi ve sorumluluğu artırılmalıdır.

Gıda güvenliği denetim ve gözetiminde çalışan personelin mesleki yeterliliklerini, becerilerini ve kamu etiğini geliştirmeye devam edin. Olumsuz davranışları, yolsuzlukları ve gıda güvenliği ihlallerini önlemek ve sıkı bir şekilde ele almak için önlemler alın. Ruhsatlandırmadan üretime, dağıtıma, dağıtıma ve olumsuz olayların önlenmesine, ihlallerin korunmasına ve desteklenmesine kadar gıda güvenliğiyle ilgili sorumlu kurumların gücünü kontrol edecek bir mekanizma geliştirin. İnsanlardan kolay ve hızlı bir şekilde bilgi ve geri bildirim alabilecekleri kanallar geliştirin (örneğin, yardım hatları, mobil uygulamalar). Bildirimde bulunanlar için şeffaf ve zamanında işlem prosedürleri ve geri bildirim sağlayın.

Üçüncüsü, işletmelerin ve iş insanlarının rolünün güçlendirilmesi.

İşletmeler ve üretim tesisleri için eğitim programları düzenleyin, gıda güvenliği yasalarını, insan haklarını ve iş etiğini yaygınlaştırın. Sorumlu bir iş kültürü ve iş dünyasında insan haklarına bağlılık geliştirmeyi teşvik edin. İşletmeleri gelişmiş kalite yönetim standartları (ISO, HACCP, GAP, GMP) geliştirmeleri ve uygulamaları için teşvik edin ve destekleyin. İşletmelerin ürünler hakkında eksiksiz, doğru ve şeffaf bilgi (menşe, içerikler, üretim süreci, son kullanma tarihi, uyarılar) sağlamasını zorunlu kılın. Öte yandan, işletmelerin tüketici şikayetlerini alıp hızlı ve tatmin edici bir şekilde çözebilmeleri için kendi departmanlarına veya mekanizmalarına sahip olmaları gerekir.

Dördüncüsü, tüketici haklarını koruma konusunda farkındalık ve kapasiteyi artırmak.

Propagandayı ve eğitimi güçlendirin, iletişim biçimlerini çeşitlendirin (televizyon, gazete, sosyal medya, mobil uygulamalar, topluluk etkinlikleri vb. dahil) ve gıda güvenliği, kalitesiz ürünlerin nasıl tespit edileceği ve tüketici hakları hakkında bilgi verin. Kirli gıda vakalarını ve sonuçlarını geniş çapta duyurarak insanların dikkatini çekin ve ihbar konusunda farkındalık yaratın. İhlallerin bildirilmesini teşvik edin, ihbarcıları koruyacak bir mekanizma oluşturun, bilgi güvenliğini sağlayın ve ihlallerin tespit edilip ele alınmasına yardımcı olacak faydalı bilgiler için uygun ödüller verin. Gıda güvenliği ihlallerini ihbar etmek için ülke çapında bir hareket başlatın. Her düzeydeki eğitim programlarına gıda güvenliği ve akıllı tüketici becerileriyle ilgili içerikler ekleyin.

Beşincisi, toplumsal örgütlerin rolünü teşvik etmek.

Tüketici koruma derneklerinin kapasitelerinin güçlendirilmesi; bu derneklerin tüketicilere danışmanlık ve destek sağlama, politikaları izleme ve eleştirme süreçlerine katılma gibi konularda daha etkili bir şekilde faaliyet gösterebilmeleri için finansal destek, insan kaynakları ve hukuki bilgi sağlanması. Gönüllü faaliyetler düzenlemek ve gıda güvenliğinin toplum tarafından izlenmesi gibi toplumsal katılımın teşvik edilmesi.

Altıncısı, uluslararası işbirliğini güçlendirmek.

Ülkenin dünyayla derinleşen ekonomik entegrasyonu ve giderek karmaşıklaşan gıda tedarik zinciri bağlamında, deneyimlerden öğrenmeyi artırmak ve uluslararası standartları özümsemek, özellikle gıda güvenliği, izlenebilirlik, etiketleme ve uyuşmazlık çözüm mekanizmalarıyla ilgili düzenlemeler başta olmak üzere, etkili gıda tüketicisi koruma sistemlerine sahip gelişmiş ülkelerdeki (örneğin Avrupa Birliği (AB), Amerika Birleşik Devletleri, Japonya ve Güney Kore) yasal modelleri ve uygulamaları incelemek gerekmektedir.

Yöneticilerin, denetçilerin ve tüketici koruma örgütlerinin ileri gıda güvenliği yönetim ve kontrol yöntem ve teknolojileri konusunda kapasitelerini artırmak amacıyla bilgi ve deneyim alışverişini güçlendirmek, ikili ve çok taraflı anlaşmalar yapmak, uluslararası seminerler ve eğitimler düzenlemek.

Bilimsel araştırma, uyuşmazlık çözümü ve sınır ötesi kolluk kuvvetlerinin uygulanmasında işbirliği; yabancı unsurların karıştığı gıda güvenliği ihlallerinin araştırılması ve ele alınmasında koordinasyon.

Yedi, teknolojiyi uygulayın.

İzleme araçlarını modernize edin, yetkilileri modern denetim ve analiz ekipmanlarıyla tam olarak donatın. Verileri analiz etmek, riskleri belirlemek ve ürün kökenlerini izlemek için bilgi teknolojilerini (yapay zeka, büyük veri, blok zinciri) kullanın. Yüksek riskli gıda ürünleri ve şüpheli ihlal yerleri için bir erken uyarı sistemi oluşturun. Tüketicilerin barkodları tarayarak ürün kökenlerini izlemelerine, ihlalleri bildirmelerine veya güvenli ürünler hakkında bilgi aramalarına olanak tanıyan mobil uygulamalar geliştirin. Öte yandan, ihlal eğilimlerini analiz etmek, riskleri tahmin etmek ve yetkililerin kontrol kararları almalarına yardımcı olmak için büyük veri ve yapay zeka kullanın.

-------------------------

* Bu araştırma, Ulusal Bilim ve Teknoloji Geliştirme Vakfı (NAFOSTED) tarafından 505.99-2023.06 proje numarası altında finanse edilmiştir.

(1) Tuong Duy Kien: İnsan hakları teorisi ve insan hakları eğitimi , Ulusal Siyasi Yayınevi, Hanoi, 2024, s. 17
(2) Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi: İnsan haklarına ilişkin uluslararası ve bölgesel belgeler (seçilmiş) , Siyasi Teori Yayınevi, Hanoi, 2023, s. 149
(3) 2023 tarihli Tüketici Haklarının Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesi, 11 hakkı düzenlemektedir. Bunlar: 1- İşletmeler ve kişiler tarafından sağlanan ürün, mal ve hizmetlere katılım, bunları kullanma sırasında can, sağlık, onur, şeref, itibar, mal güvenliği, bilgi, hak ve diğer meşru menfaatlerin korunması güvence altına alınmak; 2- İşlemlere ilişkin fatura, makbuz ve belgelerin kendilerine verilmesi; ürün, mal, hizmet, işlem içeriği, ürün, mal, hizmetin menşei ve kaynağı ile işletme ve kişiler hakkında zamanında, doğru ve eksiksiz bilgi verilmesi; 3- İhtiyaçlarına ve gerçek koşullarına göre ürün, mal, hizmet, işletme ve kişileri seçmek; işlemlere katılmaya veya katılmamaya karar vermek; işletme ve kişilerle işlem içerikleri konusunda anlaşmak; kararlaştırılan içeriğe uygun ürün, mal ve hizmet sağlanması; 4- Tüketiciler ile işletme ve kişiler arasındaki işlemlere ilişkin olarak işletme ve kişilere fiyat, ürün, mal, hizmet kalitesi, hizmet tarzı, işlem yöntemleri ve içerikleri konusunda önerilerde bulunulması; 5- Ürün ve malların ayıplı olması, ürün, mal ve hizmetlerin standartlara ve teknik düzenlemelere uygun olmaması, güvenliği, ölçüsü, miktarı, hacmi, niteliği, kullanım alanları, fiyatları, diğer içerikleri kanun hükümlerine göre sağlanmaması veya tescil, bildirim, ilan, liste, reklam, tanıtım, sözleşme, taahhütname gibi hususlarda işletme ve kişilerden zararların tazminini istemek; 6- Tüketici haklarının korunmasına ilişkin politika ve kanunların geliştirilmesi çalışmalarına katılmak; 7- Bu Kanun ve ilgili diğer kanun hükümlerine göre haklarını korumak için şikâyet, ihbarda bulunmak, dava açmak veya toplumsal kuruluşlardan dava açılmasını istemek; 8- Ürün, mal ve hizmet tüketiminde bilgi ve beceri konusunda danışılmak, desteklenmek ve yönlendirilmek; 9- Sağlıklı ve sürdürülebilir bir tüketim ortamını seçmesinde kolaylık sağlanması; 10- Kamu hizmetlerinden yararlanırken bu Kanun ve ilgili diğer kanun hükümlerine göre korunmak; 11- Kanun hükümlerine göre diğer haklar
(4) 2010 tarihli Gıda Güvenliği Kanunu'nun 9. maddesi, gıda tüketicilerinin aşağıdaki haklarını düzenlemektedir: i- Gıda güvenliği konusunda doğru bilgi, kullanım talimatları, taşıma, depolama, muhafaza, uygun gıdanın seçimi ve kullanımı hakkında bilgi verilmesi; gıda hakkında uyarıcı bilgiler alındığında gıda güvensizliği riskleri ve bunları önleme yolları hakkında bilgi verilmesi; ii- Gıda üreten ve ticareti yapan kuruluş ve kişilerden haklarının kanun hükümlerine göre korunmasını talep etme; iii- Tüketici hakları koruma kuruluşlarından meşru hak ve çıkarlarının tüketici haklarının korunmasına ilişkin kanun hükümlerine göre korunmasını talep etme; iv- Kanun hükümlerine göre şikayette bulunma, ihbarda bulunma ve dava açma; v- Güvenli olmayan gıda kullanımı sonucu oluşan zararların kanun hükümlerine göre tazmin edilmesini talep etme.
(5) Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Anayasası , Ulusal Siyasi Yayınevi Truth, Hanoi, 2025, s. 9 - 10
(6) Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti Anayasası , a.g.e. , s. 16
(7) Hükümetin 2 Şubat 2018 tarihli 15/2018/ND-CP sayılı "Gıda Güvenliği Kanunu'nun bir dizi maddesinin uygulanmasını ayrıntılı olarak açıklayan" Kararnamesi
(8) Sağlık Bakanlığı ve Tarım ve Çevre Bakanlığı, her bir gıda ürünü grubu için aşağıdaki gibi Vietnam Standartları yayınlamıştır: QCVN 8-1:2011/BYT (Gıdalardaki mikotoksin kontaminasyonu sınırlarına ilişkin ulusal teknik düzenleme); QCVN 01-189:2019/BNNPTNT (Gübre kalitesine ilişkin ulusal teknik düzenleme)
(9) 2015 tarihli Ceza Kanunu'nun 194. maddesinin 4. fıkrası (2017'de değiştirilmiş ve eklenmiştir)
(10) Do Thoa: “Sağlık Bakanı: Gıda güvenliği ihlalleri için para cezalarının iki katına çıkarılması önerisi”, Nhan Dan Elektronik Gazetesi, 10 Temmuz 2025, https://nhandan.vn/bo-truong-y-te-de-xuat-tang-gap-doi-muc-phat-vi-pham-an-toan-thuc-pham-post892765.html
(11) Quang Khải: “Đấu tranh quyết liệt với hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả để xây dựng xã hội thật sự lành mạnh”, Cổng thông tin điện tử Bộ Công an, ngày 4-6-2025, https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/dau-tranh-quyet-liet-voi-hoat-dong-buon-lau-gian-lan-thuong-mai-hang-gia-de-xay-dung-xa-hoi-that-su-lanh-manh-t45456.html
(12) Trong 5 tháng đầu năm 2025, với đợt cao điểm đấu tranh, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều vụ việc có liên quan tới an toàn thực phẩm được phát hiện, như vụ Kẹo rau củ Kera; vụ gần 3.000 tấn giá đỗ ngậm hoá chất ở Đắk Lắk; khởi tố hàng loạt các vụ án về sản xuất, buôn bán thuốc giả quy mô lớn xẩy ra tại tỉnh Thanh Hóa, thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và nhiều tỉnh, thành trong cả nước.

Nguồn: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1124302/nghia-vu-cua-nha-nuoc-ve-bao-dam%2C-bao-ve-quyen-con-nguoi-cua-nguoi-tieu-dung-thuc-pham.aspx