Mahalle anketine göre sosyo-ekonomik durumun belirlenmesi: Dezavantajlı bölgelerde kalkınmaya ivme kazandırılması (Ders 8)

Kırsal ve dağlık alanlara elektrik getirmek, yalnızca açlığın ortadan kaldırılmasına ve yoksulluğun azaltılmasına katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda dezavantajlı bölgelerde sürdürülebilir kalkınmaya da katkıda bulunuyor. (Fotoğrafta: Lai Chau Elektrik Şirketi çalışanları, Yen Bai ili, Van Chan ilçesi, An Luong komününe bağlı Da Den köyüne elektrik getiriyor.)

Birçok bölgede hala elektrik şebekesi yok

15. Ulusal Meclis, 29 Mayıs 2024 tarihinde 7. oturumda, 2024 yılında sosyo -ekonomik durumu ve devlet bütçesini görüştü. Birçok Ulusal Meclis milletvekilinin ilgi gösterdiği konu, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki insanlara elektrik sağlanmasının sonuçlarıydı.

Cao Bang Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Doan Thi Le An, Parti ve Devletin özel ilgisiyle kırsal ve dağlık alanlara elektrik sağlama programının bir dizi olumlu sonuç elde ettiğini, kırsal ve dağlık alanların elektrifikasyonu sürecinde önemli bir kalkınma adımı oluşturduğunu söyledi.

Elektrikle birlikte görsel-işitsel ekipmanlar giderek daha fazla kullanılıyor, kültürel ve manevi yaşam gelişiyor, insanların bilgisi artıyor; yerel yönetimlere temel, uzun vadeli faydalar sağlıyor ve sürdürülebilir yeni kırsal alanlar inşa etmenin temelleri atılıyor.

Ulusal Meclis Delegesi Doan Thi Le An

Cao Bang ili Ulusal Meclis Milletvekilleri Heyeti

Delege Doan Thi Le An'a göre, kırsal ve dağlık alanlara elektrik sağlamak yalnızca açlığın ortadan kaldırılmasına ve yoksulluğun azaltılmasına katkıda bulunmakla kalmıyor, aynı zamanda dezavantajlı bölgelerde sürdürülebilir kalkınmaya da katkıda bulunuyor; insanların ürün yapısını değiştirmesine, ölçeği ve çiftçilik uygulamalarını değiştirmesine, ürün verimliliğini ve tarım ve ormancılık ürünlerinin işlenmesini artırmasına ve kırsal kesimdeki insanların gelirini artırmasına yardımcı oluyor.

"Ancak, ulusal şebekeye henüz erişememiş birçok köy ve mezra hala mevcut. Hükümetin, bakanlıkların ve ilgili birimlerin konuya dikkat etmeye ve azami kaynakları seferber etmeye devam etmelerini, kamu yatırımlarından sermaye kaynaklarını ayarlayıp dengelemelerini ve etnik azınlıklara ve dağlık bölgelere elektrik sağlamaya yatırım yapmaya devam etmelerini rica ediyoruz." diye önerdi delege An.

Bu içerikle ilgilenen delege Hoang Quoc Khanh (Lai Chau Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), Lai Chau Eyaletinde 22 köyün hâlâ elektriksiz olduğunu; elektriklerin sınır komünlerinde, ücra bölgelerde ve etnik azınlık bölgelerinde yoğunlaştığını bildirdi. Elektrik kesintisi nedeniyle, tarihi Dien Bien Phu Zaferi'nin 70. yıl dönümü vesilesiyle, "beş kıtada meşhur, dünyayı sarsan" zaferin canlı tanıkları olan birçok kişi, zaferi televizyondan canlı izleme fırsatı bulamadı.

"2025 yılında Güney'in Kurtuluşu'nun ve ülkenin yeniden birleşmesinin 50. yıldönümü kutlanacak. Seçmenler, devletin, elektriği olmayan bölgelerdeki insanların ülkenin önemli olaylarının canlı televizyon yayınlarını izleyebilmeleri için yatırım yapmaya özen göstermesini öneriyor," diye önerdi delege Khanh.

Etnik azınlıkların yaşadığı ve dağlık bölgelerde yaşayan birçok köy ve mezra hala ulusal şebekeye erişemiyor. (Fotoğrafta: Binh Dinh ili, Vinh Thanh ilçesi, Vihx Kim komünü, O2 köyü, birçok şeyin olmadığı bir köy olarak biliniyor: elektrik yok, yol yok, okul yok, sağlık ocağı yok ve temiz su yok.)

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 7. dönem Milletvekillerine gönderdiği rapora göre, ülke genelinde hâlâ 160.000 hane elektriksiz durumda. 3.000 yerleşim biriminde (1.075 sınır yerleşim birimi ve aşırı zorlu bölgeler dahil) 715.000 hanenin elektrik hatlarının yenilenmesi gerekiyor. Bu bölgelerdeki ulusal şebekeyi "kapsamak" için gereken yatırım sermayesi yaklaşık 29.000 milyar VND.

Ancak bu, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde, özellikle de uzak, izole ve son derece zorlu bölgelerde elektriğe erişimin mevcut durumunu analiz etmeden, tüm ülke için genel bir veridir. Bu nedenle, Genel İstatistik Ofisi tarafından derlenen ve Etnik Komite ile ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından analiz edilen, 53 etnik azınlığa yönelik dördüncü sosyoekonomik bilgi anketinden (15. Ulusal Meclis'in 7. oturumundan sonra gerçekleştirildi) elde edilen elektriğe erişimin mevcut durumu hakkındaki veriler, Ulusal Meclis milletvekillerine 2025'teki Ulusal Meclis oturumlarında kürsüde tartışmak için pratik bir temel sağlayacaktır.

Hedeflere ulaşmanın anahtarı doğru veridir.

Hükümet, 28 Ocak 2022 tarihli 10/NQ-CP sayılı Kararname ile onaylanan 2045 vizyonunu içeren 2021-2030 dönemi Etnik İşler Stratejisi'nde, 2025 yılına kadar hanelerin %99'unun ulusal şebekeye ve diğer uygun elektrik kaynaklarına erişebileceğini hükme bağlamıştır. Bu hedefe ulaşmak için, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki elektrik erişiminin mevcut durumu hakkında verilerin incelenmesi ve araştırılması yoluyla doğru verilere ihtiyaç vardır.

Ancak, etnik azınlık hanelerinin ve elektriği olmayan (ulusal şebeke ve diğer güç kaynakları dahil) etnik azınlık bölgelerinin sayısına ilişkin mevcut veriler hala tutarsızdır.

Örneğin Cao Bang'da, ilin Sanayi ve Ticaret Bakanlığı verilerine göre, 2024 yılının ikinci çeyreğinin sonunda, tüm ilde hala 83 köy bulunuyordu ve 6.700'den fazla hane (ildeki toplam hane sayısının %4,96'sını oluşturuyor) ulusal şebekeyi kullanmıyordu.

Daha önce 2019 yılında 53 etnik azınlığın sosyo-ekonomik durumu hakkında yapılan üçüncü soruşturma ve bilgi toplama sonuçları, Cao Bang ilindeki toplam 2.483 köyden 2.290'ında elektrik olduğunu (bunlardan 2.087'sinde ulusal şebeke elektriği vardı, 203 köy diğer elektrik kaynaklarını kullanıyordu) ve 193'ünde ise elektrik olmadığını göstermişti.

Ulusal şebeke olmadan, halkın üretim faaliyetleri zorluklarla karşılaşıyor ve ek maliyetler ortaya çıkıyor. (Fotoğrafta: Bac Kan eyaletinin Pac Nam bölgesindeki Bang Thanh komününe bağlı Khuoi Man köyündeki halk, mısır öğütmek ve işlemek için dizel motorlara yatırım yapmak zorunda kalıyor)

Cao Bang, yaklaşık 5 yıl sonra 110 köye elektrik sağlamak için çaba sarf etmiş olmasına rağmen, şu anda yalnızca 83 köy şebekeye erişememiştir. Ancak, bu verilerin gözden geçirilmesi ve yeniden incelenmesi gerekmektedir; çünkü Cao Bang eyaletinin 2019'dan günümüze köy düzeyindeki idari birimlerinin birleştirilmesi dikkate alınmalıdır.

Cao Bang ili Halk Konseyi'nin 9 Eylül 2019 tarihli ve 27/NQ-HDND sayılı, bölgedeki mezra ve yerleşim gruplarının birleştirilmesi ve yeniden adlandırılması hakkındaki Kararı uyarınca, tüm ilde 1.870 mezra ve yerleşim grubu birleştirilerek 845 yeni mezra ve yerleşim grubu oluşturuldu; bu da köy düzeyindeki idari birimlerin sayısında %50'lik bir azalmaya denk geliyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 15 Haziran 2021 tarih ve 3462/TTr-BCT sayılı yazısına göre, Kırsal, Dağlık ve Ada Elektrik Temin Programı'nın uygulama süresinin uzatılması halinde, 2025 yılına kadar Elektrik sektörü, 2.197 beldede 6.811 köy ve mezrada yaklaşık 871.263 haneye elektrik sağlayacaktır.

Bunlardan Bao Lam ilçesi 84 mezrayı birleştirerek 41 yeni mezra kurmuş; Bao Lac ilçesi 162 mezra ve yerleşim grubunu birleştirerek 79 yeni mezra ve yerleşim grubu kurmuştur.

Bunlar, Cao Bang eyaletinde şu anda ulusal şebekeye erişimi olmayan en fazla hane ve alan sayısına sahip iki yerleşim yeridir.

Cao Bang eyaletinin gerçekliğinden yola çıkarak, tüm ülke genelinde mevcut elektrik durumuyla ilgili verilerin dikkatlice incelenmesi ve toplanması gerekmektedir. Elektrik erişiminin mevcut durumuyla ilgili verilerde, ilgili kurumların istatistiklerinde tutarsızlıklar mevcuttur.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’nın 2013-2020 dönemine ait Kırsal, Dağlık ve Ada Elektrik Temin Programı özet raporuna göre, 31 Aralık 2019 tarihi itibarıyla kırsal kesimde elektrik kullanan hanelerin oranı %99,26’ya ulaşırken, kırsal kesimdeki hanelerin yalnızca yaklaşık %0,74’ü elektriğe erişememektedir.

Ancak, Genel İstatistik Ofisi tarafından 2019 yılında 53 etnik azınlığın sosyo-ekonomik durumuna ilişkin bilgi toplanarak yapılan anketin verilerine göre, etnik azınlık hanelerinin ulusal şebeke elektriğini kullanma oranı %93,9'a ulaşmıştır (hanelerin %2,5'i diğer elektrik kaynaklarını kullanmaktadır); etnik azınlık hanelerinin %3,6'sının ise elektriğe erişimi yoktur ve aydınlatma için gazyağı ve diğer yakıt kaynaklarını kullanmak zorunda kalmaktadır.

Vietnam Elektrik Grubu (EVN) raporuna göre, Haziran 2019 itibarıyla ülke topraklarının %99,47'si şebeke elektriğine erişime sahipti (27,41 milyon haneye eşdeğer); bunlardan kırsal kesimde elektriğe sahip hanelerin oranı %99,18'e, yani 16,98 milyon haneye ulaştı.

Aynı zamanda (2019), 03 kurum ve birimin elektrik erişiminin mevcut durumuyla ilgili veriler tutarlı değildir. Peki, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki elektrik erişiminin mevcut durumunu gerçekten yansıtan veriler hangileridir?

Şebeke elektriği olmayan birçok köy ve mezrada, insanlar mini jeneratörler kullanmak zorunda kalıyor. Bu durum, hem elektrik kaynaklarının istikrarsızlaşmasına hem de elektrik kazaları riskinin artmasına neden oluyor. (İllüstrasyon fotoğrafı)

Bu sorunun cevabını bulmak için, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde elektriğe erişimin mevcut durumu hakkında toplanan verilerin araştırılması, incelenmesi ve analiz edilmesi sürecinde koordinasyon sağlanması gerekmektedir. Bu, 2021-2025 dönemi için Kırsal, Dağlık ve Ada Elektrik Tedarik Programı'ndaki görevlerin tamamlanması için elzemdir.

15. Ulusal Meclis 6. oturumunda kabul edilen 2024 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı Kararı, 2021-2025 dönemi için Kırsal, Dağlık ve Ada Elektrik Temini Programının uygulanmasının hızlandırılması görevini belirlemiştir. Hükümet ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 2021 yılından bu yana uygulamayı yönlendirmeye odaklanmış, ancak henüz yatırım bütçesinde denge sağlanamamıştır.

Bu nedenle, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın 15 Haziran 2021 tarihli ve 3462/TTr-BCT sayılı Belge'sinde yer alan Kırsal, Dağlık ve Ada Elektrik Tedarik Programı'nın uygulama süresinin 2025 yılına kadar uzatılmasına ilişkin teklifi henüz hayata geçirilmemiştir. Uygulama süresi yalnızca 1 yıl olup, bu proje büyük yatırım kaynakları gerektirdiğinden, Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin uygulama için bir yol haritasına ve öncelik sırasına sahip olması gerekmektedir.

Belediye anketine göre sosyo-ekonomik durumun tespiti: Etnik azınlıklara yönelik arazi politikasının sağlanması (Madde 7)

Source: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm