Akıllı, sürdürülebilir ve kapsayıcı kentsel kalkınma: Çok sektörlü, çok düzeyli ve bölgeler arası koordinasyon mekanizmalarına ihtiyaç var

Vietnam, kentsel kalkınmayı üç ulusal stratejik atılımdan biri olarak belirlemede doğru yoldadır. Başarılı olmak için, çok sektörlü, çok düzeyli ve bölgeler arası bir koordinasyon mekanizmasına sahip olmak; aynı zamanda, özellikle yeşil sermaye ve uluslararası bilgi olmak üzere, yerel ve yabancı kaynakları etkili bir şekilde harekete geçirmek gerekmektedir.

5 Kasım öğleden sonraki genel oturumun özeti. Fotoğraf: Truc Oanh

Ekonomik kalkınmada özellikle önemli bir itici güç

5 Kasım'da Hanoi'de İnşaat Bakanlığı , Merkezi Politika ve Strateji Komitesi ile işbirliği yaparak Vietnam Kentsel Sürdürülebilir Kalkınma Forumu 2025'i düzenledi.

İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Tuong Van, Genel Kurul Toplantısı'nda konuşuyor. Fotoğraf: Truc Oanh

Genel kurulda konuşan İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Tuong Van, 2025 yılının, Ulusal Günün 80. yıl dönümü ve ulusal birleşmenin 50. yıl dönümü olan 13. Ulusal Parti Kongresi Kararı'nın uygulanmasının son yılı olması nedeniyle özel bir öneme sahip olduğunu vurguladı. Aynı zamanda, modelin hayata geçirilmesinin de zamanı olduğunu belirtti. İki kademeli yerel yönetim – Vietnam'da kentsel yönetim ve kalkınmada bir dönüm noktası.

Yeni bağlamda, kentsel gelişim yalnızca ekonomik büyüme için bir gereklilik değil, aynı zamanda siyaset , kültür, toplum ve çevre açısından stratejik bir mesele haline geldi. Politbüro'nun sürdürülebilir kentsel kalkınma konulu 06-NQ/TW sayılı Kararı ve bilimsel ve teknolojik atılımlar konulu 57-NQ/TW sayılı Kararı yayınlamasından 3 yıldan fazla bir süre sonra, ülke genelindeki kentsel sistem genişledi, altyapı daha uyumlu hale geldi ve birçok kentsel alan yeşil, akıllı ve kapsayıcı bir yapıya kavuştu.

Merkez Politika ve Strateji Komitesi Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Duy Hung. Fotoğraf: Truc Oanh

Merkez Politika ve Strateji Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Duy Hung, kentsel alanların sosyo-ekonomik kalkınmada özellikle önemli alanlar ve itici güçler olduğunu, ulusal GSYİH'ye büyük oranda katkıda bulunduğunu, büyüme merkezleri, bölgesel bağlantı merkezleri ve uluslararası ticaret kapıları olduğunu belirtti.

06 Sayılı Kararın uygulanmasından 3 yıl sonra, tüm düzeyler, sektörler ve yerel yönetimler Partinin politikalarını kurumsallaştırdı, yasaları mükemmelleştirdi, idari prosedürleri kısalttı, kentsel-kırsal planlamaya odaklandı, yeni kalkınma alanları yarattı, altyapıyı iyileştirdi ve insanların yaşam kalitesini artırdı.

Birçok modern kentsel alana eş zamanlı yatırımlar yapıldı, kentsel yenileme ve güzelleştirme çalışmaları teşvik edildi; gayrimenkul piyasası ve konut sektörü daha uyumlu bir şekilde gelişti; 1 milyon sosyal konut projesi olumlu sonuçlar verdi. İdari sistem modernize edildi, kentsel yönetimde dijital dönüşüm güçlü bir şekilde ilerledi ve sosyoekonomik kalkınmanın teşvik edilmesine, sosyal güvenliğin sağlanmasına, çevrenin korunmasına ve iklim değişikliğine yanıt verilmesine katkıda bulundu.

Ancak Bay Hung, birçok kısıtlamaya da dikkat çekti: planlama hâlâ örtüşüyor, parçalı ve bağlantı eksikliği var; merkezi kentsel alan henüz öncü bir rol oynamadı; kentsel alanlar arasındaki gelişmişlik farkı hâlâ büyük. Altyapı, kentleşme hızına ayak uyduramadı; trafik sıkışıklığı, sel baskınları ve kamu hizmetleri, okullar, hastaneler, atık su ve atık arıtma tesislerinin eksikliği hâlâ yaygın.

"Askıya alınan planlama" ve "askıya alınan projeler" olgusu, kaynak israfına yol açmakta ve insanların hayatlarını etkilemektedir. Yeraltı ve alçak alanların yönetimi ve kullanımı hâlâ sınırlıdır ve genel bir vizyondan yoksundur.

Çevre kirliliği, özellikle büyük şehirlerdeki hava kirliliği giderek daha ciddi boyutlara ulaşıyor; doğal afetlere ve iklim değişikliğine karşı dayanıklılık hâlâ zayıf. Son zamanlarda Orta Anadolu bölgesinde fırtına ve sellerin yol açtığı ciddi hasar, sürdürülebilir kentsel gelişim ve iklime uyum için acil ihtiyaçlar oluşturmaya devam ediyor.

Kurumsal ve yönetişim inovasyonu

Vietnam, 2030 yılına kadar yaklaşık %55'lik bir kentleşme oranına ulaşmayı, senkronize bir ulusal kentsel ağ, bölgesel bağlantı ve bölgeler arasında denge kurmayı hedefliyor. 2045 yılına kadar ise Vietnam, kendine özgü kimliği olan, uluslararası alanda rekabetçi ve iklim değişikliğine son derece uyumlu, modern ve sürdürülebilir bir kentsel sisteme sahip olacak.

Bu hedefe ulaşmak için, İnşaat Bakanlığı Kentsel Gelişim Dairesi Müdürü Tran Quoc Thai, kentsel gelişim inovasyonunun temel görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmenin gerekli olduğunu belirtti. Özellikle, planlama organizasyonu, kentsel yönetim ve inşaatla ilgili kurum ve yasaların, Arazi Kanunu, İmar Kanunu, İmar Kanunu ve Yerel Yönetimler Kanunu (değişikliklerle birlikte) ile uyumlu bir şekilde mükemmelleştirilmesine öncelik verilmektedir.

Kentsel-kırsal sistemin planlamasını düzenlemek ve ulusal kentsel kalkınma programını geliştirip uygulamak. Arazi, nüfus, yatırım, altyapı vb. veri tabanlarıyla bağlantılı ulusal bir kentsel kalkınma veri tabanı oluşturmak. Uluslararası iş birliğini teşvik etmek, kaynakları harekete geçirmek ve her düzeyde kentsel yönetim kapasitesini güçlendirmek.

Bay Thai şunları vurguladı: "Neredeyse kırk yıllık bir inovasyon sürecinin ardından Vietnam, yeniden yapılandırılmış kurumları, altyapısı ve kalkınma alanlarıyla yeni bir kentleşme dönemine girdi. 2025 yılındaki idari birimlerin düzenlenmesi benzeri görülmemiş fırsatlar yaratıyor. Mevcut hedefimiz yalnızca kentsel alanlar inşa etmek değil, aynı zamanda iklim değişikliğine ve yeşil büyümeye yanıt veren yaşanabilir, akıllı kentsel alanlar yaratmak."

İsviçre Büyükelçisi Thomas Gass, Vietnam'ın kalkınma hızı ile sürdürülebilirlik gereksinimleri, büyüme ile dayanıklılık arasında denge kurması gerektiğini belirtti.

Dünya Bankası (DB) temsilcisi ayrıca, DB'nin sürdürülebilir kentsel kalkınma yolculuğunda Vietnam'a her zaman eşlik edeceğini, böylece ortak çabalara değerli bir motivasyon ve güven katacağını söyledi.

Forumda sürekli vurgulanan "İyi planlama olmadan yaşanabilir şehirler olmaz; modern yönetim olmadan da sürdürülebilir kalkınma olmaz" mesajıyla İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Tuong Van, önümüzdeki dönemde Bakanlığın, diğer bakanlıklar ve yerel birimlerle birlikte sürdürülebilir kentsel kalkınma kurum ve politikalarını mükemmelleştirmek için çaba göstermeye devam edeceğini vurguladı. İlgili yasal belgeleri gözden geçirip düzeltecek, iki seviyeli kentsel alanların ademi merkeziyetçilik - yetki devri - denetim mekanizmasını mükemmelleştirecek.

Kentsel-kırsal sistemin planlamasını düzenleyin ve Ulusal Kentsel Kalkınma Programı'nı oluşturun ve uygulayın. İklim değişikliğine yanıt verecek kentsel kalkınmayı, dinamik kentsel alanlar, ekolojik kentsel alanlar ve öncelikli kalkınma koridorlarıyla ilişkili akıllı kentsel alanlar geliştirme görevine paralel olarak kentsel yenilemeyi hayata geçirmek için temel görevleri açıkça belirleyin.

İnşaat Bakanlığı, planlama, arazi, altyapı, nüfus ve çevre verilerini entegre eden, birleşik yönetim ve akıllı karar alma süreçlerine hizmet etmek üzere diğer ulusal platformlarla bağlantı kuran ulusal bir kentsel veri tabanı sisteminin kurulmasına öncülük edecek.

Ayrıca, altyapı yatırım modellerinin yeşil, enerji tasarrufu sağlayan ve düşük emisyonlu hale dönüştürülmesini teşvik etmek; iklim değişikliğine uyum, yeşil finans ve inovasyon konularında uluslararası iş birliğini teşvik etmek.

İnsan kaynaklarının ve kentsel inovasyon ekosisteminin geliştirilmesi.
Kent yönetim personeli için dijital kapasite eğitimini güçlendirmek; yerli teknoloji işletmelerinin akıllı kent değer zincirine katılımını teşvik etmek; hükümet - akademi - işletmeler - toplum arasında bir işbirliği ağı kurmak.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-do-thi-thong-minh-ben-vung-va-bao-trum-can-co-che-phoi-hop-da-nganh-da-cap-va-lien-vung-10394525.html