3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması: Net yol haritası ve strateji

GD&TĐ - Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı Okul Öncesi Eğitimi Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Thanh De, GD&TĐ Gazetesi'ne verdiği röportajda, 3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitiminin yaygınlaştırılmasına ilişkin Ulusal Meclis Kararı'nın uygulanmasına ilişkin yol haritasıyla ilgili birçok konuya açıklık getirdi.

Büyük kararlar

- 15. Ulusal Meclis, 9. Oturum'da 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin bir Karar aldı. Bu, halk ve toplum için ne anlama geliyor, efendim?

- Ulusal Meclis'in 3-5 yaş arası çocuklar için okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ilişkin Karar'ı (Karar) onaylaması, sürdürülebilir insan kaynakları geliştirme stratejisinde atılmış güçlü bir adımdır. Okul öncesi eğitim, fiziksel, bilişsel, duygusal ve sosyal gelişim için altın çağdır. Okul öncesi eğitime yatırım yapmak, ülkenin geleceğine yatırım yapmaktır. 3-5 yaş arası çocuklar için eğitimin yaygınlaştırılması, eğitime eşit erişim için bir temel oluşturarak tüm çocukların bireysel potansiyellerini en üst düzeyde geliştirme fırsatına sahip olmalarına yardımcı olur.

Karar, nüfus kalitesinin iyileştirilmesine doğrudan katkıda bulunuyor. Erken yaşlardan itibaren bilimsel olarak bakılan, beslenen ve eğitilen çocuklar, sağlık, zekâ ve kişilik açısından sağlam bir temele sahip olacak ve 1. sınıfa başlayıp sonraki seviyelerde daha iyi öğrenmeye hazır olacaklar. Bu, "büyük nüfus"tan "yüksek kaliteli altın nüfus"a geçişte önemli bir faktör olup, dijital dönüşüm ve derin uluslararası entegrasyon bağlamında hızlı ve sürdürülebilir kalkınmanın gerekliliklerini karşılamaktadır.

Okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması, sosyal güvenlik ve eşitlik politikalarını açıkça ortaya koymaktadır. Uzak bölgelerdeki, etnik azınlıklardaki, sanayi bölgelerindeki vb. çocuklara, eğitim haklarını güvence altına almak için Devlet tarafından öncelik verilecektir. Böylece bölgeler ve hedef gruplar arasındaki gelişmişlik farkı azaltılacaktır. Karar ayrıca, Parti ve Devletin çocukları merkeze koyma ve kalkınma yolculuğunda kimseyi geride bırakmama konusundaki güçlü kararlılığını da ortaya koymaktadır.

Kararın kabulü, Partimizin ve Devletimizin her zaman kararlılıkla uyguladığı "eğitim, en üstün ulusal politikadır" ruhuna uygun olarak, adil, insani ve kapsamlı bir şekilde gelişmiş bir eğitim sisteminin kurulmasına katkıda bulunan, uzun vadeli vizyona sahip önemli bir politikadır.

- Bu politikanın uygulanması için, özellikle dezavantajlı bölgelerde ve sanayi bölgelerinde personel ve tesislere dikkat edilmelidir. Milli Eğitim Bakanlığı'nın 2030 yılına kadar öğretmen takviyesi ve okulların genişletilmesi konusunda hangi özel planları var?

- Milli Eğitim Bakanlığı, 2030 yılına kadar olan dönem için bir dizi temel çözüm grubunu şu şekilde belirlemiştir:

Personel açısından, 60/2025/ND-CP sayılı Kararname uyarınca pedagojik öğrencilerin öğrenim ücretlerini ve yaşam giderlerini desteklemek için politikaların uygulanması, yerel düzeyde özel politikaların geliştirilmesi ve evrensel okul öncesi eğitime hizmet edecek yeterli ve yüksek kaliteli kaynaklara sahip olma hedefini sağlamak için 2026-2035 dönemi için okul öncesi eğitim kurumlarının öğretmen ve yönetici ekibinin geliştirilmesine ilişkin Proje.

İkinci olarak, tesisler konusunda, Milli Eğitim Bakanlığı, eğitim ve öğretimin modernizasyonu ve kalitesinin artırılmasına yönelik Ulusal Hedef Programı konusunda Hükümete tavsiyelerde bulunmakta, önümüzdeki dönemde evrenselleşme ihtiyaçlarını karşılayacak tesis ve ekipman yatırım politikalarının belirlenmesini sağlamakta; özellikle zor bölgeler ve hızla kentleşen bölgelere odaklanmaktadır.

Aynı zamanda Milli Eğitim Bakanlığı, Hükümete, okul öncesi eğitimin toplumsallaştırılmasını açık ve şeffaf bir şekilde teşvik etmek için yerel yönetimlere talimat vermesini ve özellikle devletin zamanında yatırım yapamadığı yerlerde okul inşaatına kuruluş ve işletmelerin katılımını teşvik etmesini tavsiye edecektir.

Üçüncüsü, destek politikaları konusunda, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, okul öncesi eğitime erişimde adaleti sağlamak amacıyla, yoksul ve yoksulluğa yakın hanelerden gelen okul öncesi çocuklar, etnik azınlık çocukları, engelli çocuklar, sanayi bölgelerindeki işçilerin çocukları vb. için öncelikli politikalarda değişiklik ve iyileştirmeler önermek üzere koordinasyon sağlayacaktır. Yöneticiler, öğretmenler ve personel için doğrudan destek politikaları da incelenecek ve pratik gereksinimlere uyacak şekilde ayarlanacaktır.

Kurumlar, kaynaklar ve politikalar açısından eş zamanlı çözümlerle ve tüm düzey, sektör ve toplumun tüm kesimlerinin etkin katılımıyla, 2030 yılına kadar 3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması tamamen uygulanabilir ve sürdürülebilirdir.

Bay Nguyen Thanh De. Fotoğraf: “Dinh Tue”

Öğretmen rejiminin sağlanması

- Gerçekte, birçok yerde okul öncesi öğretmen açığı ve yetersiz ücretlendirme sorunu yaşanıyor. Milli Eğitim Bakanlığı yakın gelecekte bu sorunu çözmek için hangi politikaları uygulayacak?

- Öğretmenlere yönelik politikalar, kıdem tazminatları hakkındaki 77/2021/ND-CP sayılı Kararname uyarınca uygulanmıştır; uzak bölgeler için 76/2019/ND-CP sayılı Kararname uyarınca çekicilik ödenekleri; dezavantajlı bölgelerdeki okul öncesi öğretmenlerinin birleştirilmiş sınıflarda ders vermeleri ve Vietnamcayı geliştirmeleri için destek; 105/2020/ND-CP sayılı Kararname uyarınca sanayi bölgelerinde işçi çocuklarına ders veren öğretmenlere destek.

Milli Eğitim Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı'nın, kamu okullarında görevli memur ve hizmetlilere tanınan ayrıcalıklı ödenekleri düzenleyen bir Kararname çıkarması için Hükümete danışıyor. Kararnameye göre, okul öncesi öğretmenlerine tanınan ayrıcalıklı ödeneklerin yüzde 35'ten yüzde 45-80'e çıkarılması; elverişli bölgelerdeki okul öncesi öğretmenlerinin ayrıcalıklı ödeneklerinin yüzde 45'e, sosyo-ekonomik durumu zor bölgelerdeki okul öncesi öğretmenlerinin ayrıcalıklı ödeneklerinin yüzde 80'e çıkarılması; hizmet ve destek kadrolarına tanınan oranın yüzde 15, ortak meslek unvanlarına tanınan oranın yüzde 20, özel unvanlara tanınan oranın ise yüzde 25 olması öngörülüyor.

Ayrıca, okul öncesi öğretmenleri de dahil olmak üzere genel olarak öğretmenlerin maaş skalası idari kariyer sektöründe en üst sırada yer almaktadır; okul öncesi eğitim kurumlarında görev yapan öğretmenlerin, isterlerse mevzuattakinden 5 yaş büyük olmamak üzere daha düşük bir yaşta emekli olabilecekleri ve Öğretmenler Kanunu'nda emeklilik öncesi maaş oranlarının kesilmeyeceği önerilmektedir.

- 3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına yönelik yol haritası konusunda Milli Eğitim Bakanlığı hangi bölgelerde uygulamaya öncelik verecek ve değerlendirme kriterleri neler olacak?

- Meclis Kararı'nda, "2030 yılına kadar il ve merkezden yönetilen şehirlerin %100'ü 3-5 yaş arası çocuklara yönelik evrensel okul öncesi eğitim standartlarını karşılayacak" ve "3-5 yaş arası çocuklara yönelik okul öncesi eğitiminin, yerelin sosyo-ekonomik gelişmişlik koşullarına uygun olarak, yol haritasına göre, mevzuata uygun olarak evrenselleştirme koşullarını sağlayarak, yaygınlaştırılması" hedef ve ilkeleri yer alıyor.

Kararnamenin Meclis'ten geçmesinin ardından Milli Eğitim Bakanlığı, Hükümete sunulacak bir Proje hazırlayarak, her mahalli idarenin sosyo-ekonomik durumuna uygun olarak 2030 yılına kadar tamamlanmasını sağlayacak bir yol haritası belirleyecek.

Değerlendirme kriterleri, temel olarak çocukları harekete geçirme standartları, ekibin ve okul tesislerinin evrenselleştirmeyi sağlayacak koşullara dayanacaktır. Bu kriterler, 2011'den bu yana uygulanan 5 yaş grubuyla benzerdir.

Hanoi'deki okul öncesi çocuklar, 2024-2025 eğitim öğretim yılı için "Sağlıklı Çocuklar - İyi Çocuklar" yarışmasına katılıyor. Fotoğraf: Dinh Tue

Hiçbir çocuk geride bırakılmadı

- Sanayi bölgelerinin bulunduğu bölgelerde birçok çalışan, çocuklarını memleketlerine geri göndermek veya spontan çocuk bakım gruplarına göndermek zorunda kalıyor. Milli Eğitim Bakanlığı'nın bu gruba destek olmak için ne gibi çözümleri var?

- Bu durum, özellikle sanayi ve ihracata yönelik üretim bölgelerinde, günümüz sosyo-ekonomik kalkınma sürecinde kaygı verici bir durumdur.

Ulusal Meclis'in bu kararı, göçmen işçilerin yoğun olarak yaşadığı bölgelerde okul öncesi eğitimin geliştirilmesine öncelik vermiştir. Kararın 3. maddesinin 5. fıkrasında, Hükümet, kaliteli okul öncesi eğitim hizmetlerine erişimi artırmak amacıyla bu bölgelerde okul ağlarının planlanması, sosyalleşmenin teşvik edilmesi ve okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması konusunda yönlendirme yapmaktan sorumludur.

Milli Eğitim Bakanlığı, 2025-2035 yılları arasında kentsel alanlarda ve sanayi bölgelerinde okul öncesi eğitimin kalitesinin artırılması amacıyla, 2045 vizyonuyla Başbakanlığa sunulmak üzere bir Proje hazırladı. Proje kapsamında sanayi bölgelerindeki işçi ve emekçilerin çocukları olan okul öncesi çocukların kaliteli, adil ve eşit okul öncesi eğitim hizmetlerine erişiminin sağlanması amaçlanıyor.

Karar ayrıca, işçi çocuklarına yönelik özel destek politikalarının geliştirilmesine de zemin hazırlamaktadır. Örneğin, hâlihazırda sanayi bölgelerinde çalışan işçi ve emekçilerin çocuklarına destek, 105/2020/ND-CP sayılı Kararname uyarınca sağlanmaktadır.

Özellikle 26 Haziran'da Milli Meclis'te okul öncesi, ilkokul vb. çocuklara yönelik öğrenim ücreti muafiyeti ve desteğine ilişkin Karar kabul edilmiştir. Önümüzdeki dönemde Milli Eğitim Bakanlığı, yukarıda belirtilen konularda ek politikalar üzerinde araştırma ve danışmanlık yapmaya; işçi çocuklarının eğitim ve kapsamlı gelişim hakkını güvence altına almaya, işçilerin huzur içinde çalışıp ikamet ettikleri yerde uzun süre kalmalarını sağlayacak koşulları yaratmaya devam edecektir.

- Okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması, çocuk bakımı, eğitimi ve yetiştirilme kalitesinin artırılmasıyla birlikte ele alınmalıdır. Peki, Milli Eğitim Bakanlığı'nın önümüzdeki dönemdeki hedefi nedir?

- Evrenselleştirme, yalnızca çocukların okula devam oranını artırmakla ilgili değil, daha da önemlisi, çocukların güvenli ve kaliteli bir ortamda eğitim görmelerini sağlamaktır. Bakanlık üç ana yöne odaklanacaktır:

Öncelikle Okul Öncesi Eğitim Programını yeni dönemin gereksinimlerine uygun olarak araştırmaya ve yenilemeye devam etmek.

İkincisi, öğretim elemanlarının kapasitesini düzenli eğitim ve geliştirme yoluyla artırmak ve destek politikalarını iyileştirmek.

Üçüncüsü, evrensel okul öncesi eğitimin kalitesini yakından izlemek için bilgi teknolojisinin uygulanması da dahil olmak üzere denetim ve gözetimi güçlendirmek.

Aynı zamanda Milli Eğitim Bakanlığı, evrenselleşme süreci boyunca çocuklar için kapsamlı bir gelişim ortamı yaratmak amacıyla yerel yönetimler ve ilgili birimlerle koordinasyon sağlıyor.

Teşekkür ederim!

Milli Eğitim Bakanlığı, Kararnamenin uygulanmasını organize etmede proaktif, kararlı ve senkronize bir şekilde hareket edecektir. Bu doğrultuda, Hükümete net yol haritaları, hedefler ve kaynaklar içeren Kararnameler ve Uygulama Projeleri yayınlaması konusunda tavsiyelerde bulunmak üzere bakanlıklar ve birimlerle acilen koordinasyon sağlayacaktır.

Yerel yönetimlerin kolayca uygulayıp izleyebileceği detaylı ve pratik rehberlik planları geliştirilmeli; denetim ve ilerleme izleme güçlendirilmeli, özellikle dezavantajlı bölgelerde, yoğun nüfuslu ve sanayi bölgelerinde aksaklıklar hızla giderilmeli; çocukların merkeze alınması, gerçek etkinliğin ölçü alınması, hiçbir çocuğun geride bırakılmaması ilkesi sağlanmalıdır.

Açıkça belirtiyoruz: Karar, ancak gerçek sınıflara, gerçek öğretmenlere ve tüm çocuklar için eşit fırsatlara dönüştürüldüğünde anlam kazanır. Bu, tüm eğitim ve öğretim sektörünün siyasi taahhüdü ve sorumluluğudur. - Sayın Nguyen Thanh De - Okul Öncesi Eğitimi Dairesi Müdürü (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı)

Source: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html