Dijital rekabeti yönetme, uluslararası deneyim

Dijital çağda büyük dijital platformların izlenmesi ve düzenlenmesi rekabet otoriteleri için vazgeçilmez bir görev haline gelmiştir.

Dönüm Noktası Kararları

Ulusal Rekabet Komisyonu'na göre, küresel ekonomiyi kökten değiştiren 4.0 teknoloji devrimi bağlamında, Şili de dahil olmak üzere bazı ülkeler dijital rekabet yönetimi için bir model olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum, özellikle Şili'nin ulusal rekabet otoritesi olan Fiscalía Nacional Económica'nın (FNE) kararlı müdahalesi sayesinde gerçekleşmiştir. Bu kurum, dijital pazarda adil rekabeti koruma ve tüketicilerin ve küçük işletmelerin haklarını güvence altına alma konusunda güçlü bir kararlılık göstermiştir.

Fiscalía Nacional Económica'nın genel merkezi - Şili'nin ulusal rekabet otoritesi. Fotoğraf: FNE

Buna göre, Kasım 2023'te FNE, Uber Eats, PedidosYa ve Rappi gibi büyük yemek dağıtım platformlarına yönelik iki yıllık bir soruşturmanın kapatıldığını resmen duyurdu. Soruşturmanın odak noktası, tedarikçileri kendi web siteleri de dahil olmak üzere başka hiçbir kanalda daha iyi fiyat veya koşullar sunmamalarını şart koşarak elde tutmak için sıklıkla kullanılan bir strateji olan "en çok kayrılan ülke" (MFN) şartlarıydı.

FNE, bu MFN hükümlerinin pazara ciddi zararlar verdiğine inanıyor. Restoranları platformlara sıkı sıkıya bağlayarak, fiyat rekabeti yeteneklerini azaltıyor ve tüketicilerin maliyetlerini artırıyor. Sonuç olarak, yemek dağıtım platformlarındaki fiyatlar genellikle makul seviyenin üzerinde seyrederken, tüketici refahı önemli ölçüde azalıyor.

Soruşturma sırasında, Uber Eats, PedidosYa ve Rappi adlı üç platform da MFN hükümlerini kaldırmayı kabul etti ve gelecekte benzer hükümleri uygulamayacaklarına söz verdi. Şili'nin rekabet otoritesi Tribunal de Defensa de la Libre Competencia (TDLC), kararı onaylayarak dijital rekabet yönetiminde bir dönüm noktası olarak nitelendirdi.

FNE, daha önce Ağustos 2023'te çevrimiçi otel rezervasyon pazarını araştırmıştı. Araştırma, otellerin kendi web siteleri de dahil olmak üzere diğer dağıtım kanallarından daha az avantajlı olmayan fiyat ve koşullar sunmalarını gerektiren geniş kapsamlı MFN hükümlerine odaklanmıştı.

FNE, geniş kapsamlı MFN hükümlerinin rezervasyon platformları arasındaki rekabeti kısıtladığını, fiyatları yükselttiğini ve tüketicilere sunulan seçenek çeşitliliğini azalttığını savunuyor. Aynı zamanda, bu hükümler otellerin kendi tekliflerini sunma imkânlarını kısıtlayarak pazardaki inovasyonu ve rekabeti sınırlandırıyor. Sonuç olarak FNE, TDLC'nin çevrimiçi otel rezervasyon sektöründe geniş kapsamlı MFN hükümlerini tamamen yasaklamasını öneriyor. Ayrıca, platformları otellerle daha şeffaf bir iş birliğine doğru yönlendirerek turizm sektöründe sürdürülebilir ve adil bir kalkınmayı kolaylaştırıyor.

Geniş MFN hükümleri, rezervasyon platformları arasında sınırlı rekabete yol açar. İllüstrasyon fotoğrafı

Vietnam için pek çok değerli ders

Ulusal Rekabet Komisyonu, Şili'nin eylemlerinin bölgede önemli bir emsal teşkil etmekle kalmayıp, aynı zamanda küresel dijital rekabet yönetimi bağlamında da büyük önem taşıdığını değerlendirdi. MFN hükümlerinin güçlü bir şekilde ele alınması, Şili'nin dijital pazarda sağlıklı rekabeti koruyan ve tüm katılımcılar için şeffaflık ve adaleti sağlayan bir model oluşturmasına yardımcı oldu.

Ulusal Rekabet Komisyonu, "Şili, dijital çağda büyük dijital platformların izlenmesi ve düzenlenmesinin rekabet otoriteleri için vazgeçilmez bir görev olduğunu göstermiştir. FNE'nin bu davaları soruşturma ve ele almadaki başarısı, net bir mesaj veriyor: Piyasayı bozan veya tüketici çıkarlarını zedeleyen her türlü davranış ağır şekilde cezalandırılacaktır," dedi.

Vietnam Rekabet Kurumu ayrıca, Şili'deki MFN hükümlerine karşı mücadelenin, büyük dijital platformların ekonomide giderek daha önemli bir rol oynadığı Vietnam için birçok değerli ders sunduğuna inanıyor.

Yani, güçlü bir yasal çerçeve oluşturarak, Vietnam'ın dijital pazardaki rekabete ilişkin net düzenlemeler oluşturması, özellikle de MFN gibi rekabeti kısıtlama riski taşıyan hükümleri yakından izlemesi gerekiyor. Bu düzenlemeler, yalnızca tüketicileri değil, aynı zamanda dijital iş ortamında savunmasız olan küçük işletmeleri de koruyacak şekilde tasarlanmalıdır.

Ayrıca, Rekabet Hukuku'nun uygulanmasına yönelik kapasitenin güçlendirilmesi gerekmektedir. Rekabet yönetim kurumlarının insan kaynaklarının uzmanlık açısından geliştirilmesi ve ihlalleri hızla tespit edip ele alabilecek modern teknolojiyle donatılması gerekmektedir.

Aynı zamanda şeffaf rekabetin teşvik edilmesi gerekiyor. Vietnam'ın dijital platformların ortaklarıyla daha şeffaf bir şekilde iş birliği yapmasını teşvik etmesi, böylece sağlıklı rekabeti teşvik etmesi ve inovasyonu kolaylaştırması gerekiyor.

Bir diğer önemli husus ise uluslararası iş birliğinin artırılmasıdır. Şili gibi ülkelerin deneyimlerinden ders çıkarmak ve uluslararası düzenleyici kurumlarla çalışmak, Vietnam'ın küresel trendlerle uyumlu politikalar geliştirmesine ve aynı zamanda dijital sektördeki denetim kapasitesini geliştirmesine yardımcı olacaktır.

Şili, güçlü önlemler ve kararlılıkla dijital pazarda sağlıklı rekabeti sürdürmede olumlu değişiklikler yapılabileceğini göstermiştir. Şili'den alınacak dersler, yalnızca bölge ülkeleri için değil, aynı zamanda özellikle dijital teknolojinin dünya ekonomisine giderek daha fazla hakim olduğu bir ortamda küresel etkiler de taşımaktadır.

Rekabet Araştırma Ajansı , "Vietnam için bu, dijital çağda rekabet yönetimi politikasını yönlendirmek, işletmelerin ve tüketicilerin korunduğu adil bir iş ortamı yaratmak için bir fırsattır" dedi.

Ulusal Rekabet Komisyonu: Şeffaflık ve adalet, sürdürülebilir kalkınmanın temeli olmanın yanı sıra, Vietnam'ın küresel ekonomiye daha derin bir şekilde entegre olmasında da belirleyici bir faktördür. Adil ve şeffaf bir dijital pazar, gelecekte inovasyonu ve ekonomik kalkınmayı teşvik etmenin "anahtarı" olacaktır.

Kaynak: https://congthuong.vn/quan-ly-canh-tranh-ky-thuat-so-kinh-nghiem-tu-quoc-te-374282.html