Meclis gübrelerde %5 KDV'yi 'kesinleştirdi'

Yeni yasayla gübreler %5 oranında Katma Değer Vergisi'ne (KDV) tabi tutuluyor. Bu konu, bu oturumda Katma Değer Vergisi Kanunu Tasarısı'nın (değişiklik) görüşülmesi sırasında hâlâ farklı görüşlere konu olan konulardan biri.

Aynı sabah, Meclis Genel Sekreteri, gübrelerin KDV'ye tabi tutulması da dahil olmak üzere yasa tasarısıyla ilgili bir dizi konuda Meclis milletvekillerinden görüş istedi.

Oylama sonucunda, gübre, tarım makineleri, tarımsal üretimde kullanılan özel ekipmanlar ile balıkçı gemilerinin tekrar %5 KDV kapsamına alınmasını öngören düzenlemeye, görüş veren milletvekillerinin %72,67'sini oluşturan 234 Meclis üyesi onay verdi.

Ulusal Meclis milletvekilleri, Katma Değer Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılması için oy kullandı. (Fotoğraf: Ho Long)

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkanı Sayın Le Quang Manh tarafından sunulan yasa tasarısının açıklanması, kabulü, revizyonu ve tamamlanmasına ilişkin raporda, gübrelerde %0 (veya %1, %2) KDV oranına tabi tutulması önerisinin, hem yerli gübre üreten işletmeler hem de ithal eden işletmeler için avantaj sağlayacağı, çünkü ithal edilen gübreler ile yerli üretilen gübrelerin hem ödedikleri girdi KDV'sinin iade edileceği hem de gübre satışı sırasında KDV ödemek zorunda kalmayacakları açıkça belirtilmiştir.

Ancak bu durumda, Devlet bütçesi işletmelere girdi KDV'sini iade etmek için her yıl binlerce milyar VND harcamak zorunda kalacaktır. Devlet bütçesi için dezavantajlı olmasının yanı sıra, gübrelere %0 vergi oranı uygulanması, KDV ilke ve uygulamalarına da aykırıdır; bu ilkelere göre %0 vergi oranı yalnızca ihraç edilen mal ve hizmetlere uygulanır, iç tüketime uygulanmaz. Bu yönde bir uygulama, vergi politikasının tarafsızlığını bozacak, kötü bir emsal oluşturacak ve diğer imalat sanayilerine haksızlık teşkil edecektir.

"Yüzde 5 KDV uygulanmasının gübre fiyatlarını artıracağı" görüşüne ilişkin olarak, Meclis Daimi Komisyonu (MYK), uzmanların gübrelere yüzde 5 KDV uygulanması halinde yerli üretim Üre, DAP ve fosfatlı gübrelerin fiyatlarının düşme potansiyeli taşıyacağını hesapladığını bildirdi.

Mevcut gübre piyasa yapısı (yerli gübre tüketiminin %70'in üzerinde, ithal gübre tüketiminin %30'un altında olması) göz önüne alındığında, yerli gübre üretim işletmelerinin gübre piyasa fiyat seviyelerinin ayarlanmasında öncü olma imkânına sahip olacağı öngörülmektedir.

Gübrelere yüzde 5 KDV oranı uygulanması politikasıyla yerli gübrenin maliyeti düşecek, yerli gübrenin satış fiyatında düşüş imkânı doğacak, bu durum gübre ithalatçılarının da ithal gübrenin satış fiyatını piyasa fiyat seviyesine göre düşürmek zorunda kalmasına neden olacak, bu da çiftçiye büyük avantaj sağlayacak.

Bazı Ulusal Meclis milletvekillerinin endişe duyduğu gibi, işletmelerin gübre fiyat seviyesini etkilemek için politikalardan faydalanma olasılığı konusunda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi bu endişenin tamamen haklı olduğuna inanmaktadır. Ancak gübre, şu anda devlet fiyat istikrarına tabi bir emtiadır. Bu nedenle, piyasada istikrarsızlık belirtileri görülmesi halinde, devlet yönetim kurumları, Fiyat Yönetimi Kanunu hükümlerine göre fiyat istikrarı önlemleri uygulayabilir. Bu önlemler arasında, uygun işlem önlemlerinin uygulanması için, fiyat oluşturma faktörleri, stok kontrolü, arz ve talep değerlendirmesi vb. konularda işletmeleri kontrol edip raporlamaları istenebilir.

Gübrelere yüzde 5 KDV uygulanmasının devlet bütçesine 1,5 milyar VND ek yük getireceği ve çiftçilerin bu yükün altına gireceği görüşüne ilişkin olarak, Meclis Daimi Komitesi, yüzde 5 vergi oranının uygulanması halinde gübre ithalatçılarının ithalat aşamasından itibaren devlet bütçesine 1,5 milyar VND KDV ödemek zorunda kalacağını vurguladı.

Ancak, %5 KDV uygulanması nedeniyle gübre ithalat cirosu azalma eğiliminde olacak ve bu da Devlet bütçesine sağlanan gerçek gelirin (varsa) 1.500 milyar VND'nin altında kalmasına yol açacaktır. Ayrıca, ithal gübrelerden tahsil edilen KDV'nin, yerli işletmelere iade edilmesi gereken KDV'den mahsup edilmesi gerekeceğinden, %5 KDV uygulanması nedeniyle Devlet bütçesi gelirindeki artışın etkisi önemsiz olacak ve varsa 1.500 milyar VND'nin çok altında kalacaktır.

Çiftçiler üzerindeki pratik etkiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, çiftçilerin ithal gübre satın almak yerine daha ucuz fiyatlarla yerli üretim gübre satın almayı tercih edebileceklerini belirtti. Ayrıca, ithalatçıların tüketim kapasitesini sağlamak için satış fiyatlarını iç pazarın genel seviyesiyle uyumlu bir şekilde dengelemeleri gerekecek.

Yorum (0)