25 Haziran'da TBMM, İhale Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) Modeli ile Yatırım Kanunu, Gümrük Kanunu, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu, İhracat Vergisi ve İthalat Vergisi Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu Yatırımları Kanunu, Kamu Varlıklarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkında Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun'u resmen kabul etti.
Oylamaya 432/434 delege %90,38 oranında lehte oy kullandı.
Daha önce Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, yasa tasarısının kabulü, açıklanması ve revizyonu hakkında özet bir rapor sunmuş, önemli düzenlemelerin yanı sıra birçok yeni noktayı da açıklığa kavuşturmuştu.
Birçok önemli yeni nokta
Değiştirilen İhale Kanunu, Devlet bütçesi sermayesi kullanan yüklenici seçim faaliyetlerinin İhale Kanunu'na uygun olmasını şart koşmaktadır. Ancak, Devlet bütçesi sermayesi kullanmayan faaliyetler için işletmeler, denetim ve gözetimi güçlendirirken tanıtım, şeffaflık, verimlilik ve hesap verebilirlik temelinde karar verme özgürlüğüne sahiptir.
Ayrıca, düzenli harcamaları, yatırım harcamalarını (Grup 1) ve düzenli harcamaları (Grup 2) kendi sigortalayan kamu hizmet birimleri, Devlet bütçesini kullanmadan alım kararlarını verme özgürlüğüne sahiptir. Düzenli harcamaları kısmen kendi sigortalayan birimler (Grup 3), yasal kaynaklardan alımlar için İhale Kanunu'na uymak zorundadır. Ayrıca, Kanun Tasarısı, özel sağlık tesislerine benzer şekilde özerk kamu sağlık tesisleri için sağlık sigorta fonundan ödeme mekanizmasını desteklemektedir.
Yüklenici formlarının seçimi konusunda yatırımcılara, belirlenmiş teklif, özel durumlarda yüklenici seçimi ve sipariş gibi basit formların uygulanmasına öncelik verilmektedir. Esnekliği artırmak için bu formların uygulama kapsamı genişletilmektedir.
Kamu-Özel Sektör Ortaklığı (KÖO) yöntemi kapsamındaki Yatırımlara İlişkin Kanun'da yapılan değişiklik, gelir artış ve azalışlarının paylaşım mekanizmasını düzenlemektedir. Paylaşım oranı çerçevesi (%75-90'dan düşüş ve %110-125'ten artış) yetkili makamın karar vereceği bir çerçevedir. Bilim ve teknoloji KÖO projelerinde, yatırımcılar ilk 3 yıl içinde artan geliri paylaşmak zorunda değildir ve gerçek gelir daha düşükse, azalan gelirin %100'ünü paylaşma hakkına sahiptir.
YİD yol projelerinde karşılaşılan zorlukların ele alınmasına ilişkin olarak, taslak Kanun, 1 Ocak 2021 tarihinden önce imzalanan ve objektif sebeplerden dolayı zorluklarla karşılaşan YİD trafik projelerinde, Devletin azalan geliri yatırımcılarla paylaşacağına dair düzenlemeyi desteklemektedir. Hükümet, paylaşım oranını ayrıntılı olarak açıklayan bir Kararname çıkaracaktır.
Yerinde ihraç edilen mallar için %0 KDV uygulanır
Gümrük Kanunu ve Katma Değer Vergisi Kanunu'nda tutarlılık sağlanması hedeflenmektedir. Katma Değer Vergisi'ne ilişkin hüküm Gümrük Kanunu'ndan çıkarılarak doğrudan Katma Değer Vergisi Kanunu'nda değiştirilmiştir. Özellikle, yerinde ihraç edilen malların %0 oranında katma değer vergisine tabi tutulması hükmü, bütçe gelirlerini etkilemeden ithalat ve ihracat faaliyetlerini kolaylaştırmak amacıyla eklenmiştir.
Ayrıca, Yatırım Kanunu, yatırım politikalarını onaylama yetkisini değiştirmektedir. Kanun tasarısı, 7 grup proje için yetkiyi Başbakan'dan İl Halk Komitelerine büyük ölçüde dağıtmıştır. Yatırım politikalarının onaylanma prosedürünün kaldırılmasına yönelik çalışma, Yatırım Kanunu'nun uygulanmasının özetlenmesi sürecinde kapsamlı bir şekilde değerlendirilecektir. İş koşullarının azaltılması ve prosedürlerin basitleştirilmesi konusunda, değiştirilen Kanun ve taslak yol gösterici Kararname, belge sayısını ve belge setlerinin sayısını azaltmış ve prosedürlerin tamamlanma süresini %30 oranında kısaltmıştır. Şartlı yatırım ve iş sektörlerinin azaltılması, Yatırım Kanunu'nun tamamını değiştirmek üzere Ekim 2025 oturumunda kapsamlı bir şekilde gözden geçirilecektir.
Kamu Yatırımları Kanunu'na göre, Hükümet, yıllık kamu yatırım planını merkezi bütçeyi kullanarak (Milli Meclis tarafından kararlaştırılan toplam harcamayı aşmamak kaydıyla) ayarlama ve aynı zamanda yıllık planı ayarlama yetkisini, Devlet Bütçesi Kanunu (değişiklik) ile uyumlu hale getirmek amacıyla her düzeydeki Halk Konseylerinden her düzeydeki Halk Komitelerine devretme hakkına sahiptir. Arazi temizliği hazırlıkları ile ilgili olarak Hükümet, kamu yatırım projelerine yönelik tazminat, destek ve yeniden yerleşimin hızlandırılması amacıyla Arazi Kanunu ve ilgili kanunları incelemeye ve bunlarda değişiklik önermeye devam edecektir.
Source: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm






Yorum (0)