Ulusal ve yerel girişim sermayesi fonları: Vietnam'da yenilikçi girişimleri teşvik etmek için kurumsal atılımlar

Hükümet, Ulusal Girişim Sermayesi Fonu ve Yerel Girişim Sermayesi Fonlarını düzenleyen 264/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınladı. Bu, Vietnam'ın yenilikçi girişim ekosisteminin temel itici gücü olan girişim sermayesi faaliyetleri için ilk kez eksiksiz bir yasal çerçeveye sahip olması ve sosyal kaynakların inovasyon ve sürdürülebilir kalkınma için harekete geçirilmesinde yeni bir yön açması anlamına geliyor.

Ulusal ve yerel girişim sermayesi fonları, ulusal ve yerel düzeylerde ekonomik , sosyal ve çevresel zorluklara çözüm getirirken, çığır açıcı büyüme potansiyeline sahip yenilikçi girişimlere ve projelere yatırım yapmak ve sosyal kaynakları çekmek amacıyla kurulur.

Bu, Bilim , Teknoloji ve İnovasyon Kanunu'nun 40. maddesinin hayata geçirilmesine yönelik bir adım olup, Hükümet'in girişim sermayesini yaratıcı ekonominin önemli bir bileşeni haline getirme kararlılığını göstermektedir. Kararname ayrıca, organizasyonu, yönetimi, sermaye yapısını, çalışma prensiplerini ve izleme mekanizmalarını açıkça belirleyerek, tanıtım, şeffaflık ve uluslararası uygulamalara uyumu güvence altına almaktadır.

264 sayılı Kararnameye göre girişim sermayesi, yurt içinde ve yurt dışında yenilikçi girişimlerin kurulması için sermaye koyma, hisse senedi satın alma, sermaye katkısı sağlama veya girişim sermayesi fonlarına, diğer yenilikçi girişim yatırım fonlarına yatırım yapma faaliyetidir.

Fonlar, verimlilik, şeffaflık ve bilgi güvenliğini sağlayan kontrollü risk alım piyasası ilkesine göre faaliyet göstermektedir. Kararname, özellikle fonların ileri teknoloji, dijital teknoloji , stratejik teknoloji, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, sürdürülebilir kalkınma, bilgi ekonomisinin ve yeşil büyümenin teşvik edilmesine katkıda bulunan yatırımlara öncelik vermesi gerekliliğini vurgulamaktadır.

Güçlü küreselleşme ve dijital dönüşüm bağlamında, risk sermayesi yalnızca finansal bir sermaye değil, aynı zamanda Vietnam'daki girişimlerin dünyaya açılmasına yardımcı olacak bilgi, deneyim ve uluslararası ağların da bir sermayesidir. Bu fonların işleyiş mekanizmasının kurumsallaştırılması, Vietnam'ın daha fazla yerli ve yabancı stratejik yatırımcı çekmesine yardımcı olurken, özel sektörün erken aşama girişim projelerine yatırım yaparken karşılaşabileceği riskleri de azaltacaktır.

264/2025/ND-CP sayılı Kararname, Vietnam'daki yenilikçi girişimlerin gelişimini teşvik ediyor.

Hukuki statü bakımından Ulusal Girişim Sermayesi Fonu, iki veya daha fazla ortaklı limited şirket veya anonim şirket olarak kurulur ve faaliyet gösterir, hukuki statüsü vardır, kendi mührü vardır ve Devlet Hazinesi ile yurt içi ve yurt dışı bankalarda hesap açma yetkisine sahiptir.

Yerel girişim sermayesi fonları, İşletmeler Kanunu hükümleri uyarınca, İl Halk Komitesinin başkanlığında ve doğrudan yönetimi altında, işletme biçiminde kurulur ve faaliyet gösterir.

Fondaki Devlet sermaye payı temsilcisinin teşkilat yapısı, yetkileri, maaşları, ücretleri ve yan hakları, işletmelerde Devlet sermayesi yönetimine ilişkin kanun hükümlerine göre uygulanır. Ulusal Girişim Sermayesi Fonu'nda Devlet sermaye payını temsil eden kurum, Devlet sermayesi temsilcisini atamak ve fonun faaliyetlerini denetlemekle görevli olan Bilim ve Teknoloji Bakanlığı'dır.

Yatırımlarda profesyonelliği ve verimliliği artırmak amacıyla fonların, yönetim ve işletme faaliyetlerinde bulunmak üzere yerli ve yabancı meslek kuruluşları ve bireyleri işe almalarına izin verilmektedir. Aynı zamanda, karar alma süreçlerini desteklemek ve her yatırım işleminin objektifliğini ve verimliliğini sağlamak amacıyla danışma kurulları ve yatırım değerlendirme kurulları kurulmaktadır.

Fonun gelir kaynakları arasında; yatırım faaliyetlerinden elde edilen kârlar, geçici olarak atıl durumdaki mevduatların faizleri, yardımlar, yasal katkılar ve elden çıkarma ve varlık tasfiyesinden elde edilen gelirler yer almaktadır.

Fonun, yıllık vergi sonrası kârının %5'ine kadarını, ulusal ve yerel yenilikçi girişim ekosisteminin gelişimini desteklemek amacıyla ayırmasına izin verilmesi, sürdürülebilir kalkınma ilkesi olan "yatırımları inovasyonu beslemek için kullanma" yönelimini ortaya koymaktadır.

Fonun yatırım harcamaları; yenilikçi girişim şirketlerinin kurulması için sermaye katkısı yapılması, hisse senedi ve sermaye katkıları satın alınması ve diğer yenilikçi girişim yatırım fonlarına sermaye katkısı sağlanması konularına odaklanmaktadır.

Bunun yanı sıra fon, danışmanlık, eğitim, yatırımcı ve işletmeleri birbirine bağlama, merkezi, yerel işletmeleri, araştırma enstitülerini ve yatırımcıları birbirine bağlayan ulusal bir girişim ağı oluşturma konularında destek sağlayabilir.

Uzmanlara göre, ulusal ve yerel girişim sermayesi fonlarının kurulması, özellikle risklerin yüksek ancak potansiyelin büyük olduğu erken aşamalarda, yenilikçi girişimlere yönelik yatırım faaliyetlerindeki kurumsal boşlukların azaltılmasına yardımcı olacak.

Bu aynı zamanda Vietnam'da profesyonel bir girişim sermayesi piyasasının oluşturulması, yatırımcılar için güvenli bir ortam yaratılması ve özel sektörün inovasyona daha güçlü bir şekilde katılmasının teşvik edilmesi için gerekli bir adımdır.

Vietnam'ın bilgi, inovasyon ve teknolojiye dayalı yüksek gelirli bir ülke olma hedefi bağlamında, Hükümetin 264/2025/ND-CP sayılı Kararnameyi yayınlaması özel bir önem taşımaktadır.

Kararname, girişim yatırım faaliyetleri için yasal bir koridor oluşturmanın yanı sıra, devletin toplumsal kaynakları "etkinleştirme" rolünü de teyit ediyor ve özel sektörü ve yenilikçi işletmeleri kalkınmanın merkezine alıyor.

Ulusal ve yerel girişim sermayesi fonları faaliyete geçtiğinde, Vietnam girişimcilik ekosistemi, kamu ve özel sermaye akışlarının birbirine bağlandığı, risklerin paylaşıldığı ve yaratıcı fikirlerin uluslararası ölçekte ürün ve işletmelere dönüştürüldüğü önemli bir "kurumsal fırlatma rampasına" sahip olacak.

Hükümet, 264/2025/ND-CP sayılı Kararname ile Vietnam'ın girişim sermayesi piyasası için ulusal politikaları, yerel potansiyeli ve insanların ve işletmelerin girişimci ruhunu birbirine bağlayan ilk kurumsal temeli attı.

Bu, birçok gelişmiş ülkenin başarıyla uyguladığı modeldir: Devletin inisiyatifi, özel sektörün eşlik etmesi ve piyasanın yönlendirmesi.

Önümüzdeki dönemde vergi, fikri mülkiyet ve araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesine ilişkin politika sisteminin tamamlanmasıyla birlikte Ulusal ve Yerel Girişim Sermayesi Fonları, Vietnam'ın yenilikçi bir ekonomi yaratması, küresel trendleri yakalaması ve dünya startup haritasındaki konumunu güçlendirmesi için önemli bir kaynak haline gelecektir.

Bilim ve Teknoloji İletişim Merkezi

Kaynak: https://mst.gov.vn/quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-buoc-dot-pha-the-che-thuc-day-khoi-nghiep-sang-tao-viet-nam-197251016104458096.htm