Vietnam Kalkınma Bankası için finansal yönetime ilişkin yeni düzenlemeler

Quy định mới về quản lý tài chính đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam- Ảnh 1. — Vietnam Kalkınma Bankası'nın mali yönetimine ilişkin yeni düzenlemeler.

Vietnam Kalkınma Bankası için tüzük sermayesine ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler

Özellikle, 266/2025/ND-CP sayılı Kararname, Vietnam Kalkınma Bankası için aşağıdaki kaynaklardan tüzük sermayesinin eklenmesini düzenleyen 6a maddesini tamamlamaktadır: devlet bütçesi; kalkınma yatırım fonu ve tüzük sermayesi tamamlayıcı rezerv fonu.

Özellikle, Vietnam Kalkınma Bankası'na devlet bütçesinden sağlanan ek tüzük sermayesi ile ilgili olarak, 266/2025/ND-CP sayılı Kararname şu şekildedir: Kalkınma Bankası'na her yıl, Başbakan tarafından her yıl belirlenen Devlet Kalkınma Yatırım Kredisi'nin azami büyüme oranına eşit bir tüzük sermayesi büyüme oranına ulaşmak için devlet bütçesinden ek tüzük sermayesi sağlanır; ancak tüzük sermayesi ek bütçesinin hazırlandığı yılı hemen önceki yılın sonunda negatif kümülatif gelir ve gider farkı olmaması koşulu aranır. Bütçenin hazırlanması, uygulanması ve devlet bütçesinden Kalkınma Bankası'na ek tüzük sermayesi tahsisinin sonuçlandırılmasına ilişkin prosedür, 266/2025/ND-CP sayılı Kararname'nin 21. maddesi hükümlerine uygun olacaktır.

266/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin 21. maddesine göre, tahminlerin hazırlanması, tahminlerin uygulanması ve devlet bütçesinden Vietnam Kalkınma Bankası'na ek sermaye tahsisinin kesinleştirilmesine ilişkin prosedürler aşağıdaki gibidir:

Vietnam Kalkınma Bankası'na tahsis edilen devlet bütçesinden tahminlerin hazırlanması, tahminlerin uygulanması ve sermayenin ödenmesi Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Yatırım Kanunu, bu Kararname ve ilgili yasal belgelerin hükümlerine uygun olmalıdır.

Gerçek faiz desteği ve yönetim ücreti tutarının bütçelenen tutardan fazla olması durumunda, bütçe ödeneğindeki fark, izleyen yılların bütçelerine dahil edilir. Gerçek faiz desteği ve yönetim ücreti tutarının bütçelenen tutardan az olması durumunda, bütçe ödeneğindeki fark, Devlet Bütçe Kanunu, Kamu Yatırım Kanunu ve varsa bu Kanunlara ilişkin kılavuz, değişiklik, ek veya ikame belgelerdeki hükümlere göre uygulanır.

Vietnam Kalkınma Bankası'na kalkınma yatırım fonundan ve tüzük sermayesi tamamlayıcı yedek fonundan ek tüzük sermayesi sağlanması hususunda Kararnamede aşağıdaki hususlar hükme bağlanmıştır:

Vietnam Kalkınma Bankası, her üç yılda bir, kalkınma yatırım fonundan ve Kalkınma Bankası'nın tüzük sermayesi tamamlayıcı rezerv fonundan (varsa) tüzük sermayesini (tüzük sermayesi tamamlayıcı seviyesinin belirtildiği şekilde) tamamlamak için bir plan hazırlayacak ve Vietnam Devlet Bankası'nın yorumlarını aldıktan sonra Başbakan'ın onayına sunulmak üzere Maliye Bakanlığı'na rapor edecektir.

Başbakan tarafından onaylanan sermaye artırım planı ve Vietnam Kalkınma Bankası'nın denetlenmiş yıllık mali raporuna dayanarak Kalkınma Bankası, Kalkınma Yatırım Fonu'ndan ve sermaye artırım rezerv fonundan, Kalkınma Bankası'nın sermayesini artırmak amacıyla aktarım yapacaktır.

İşletmelerin kurulması için sermaye konulmasına ilişkin yönetmelikte değişiklik

46/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin 8. maddesinin h bendi, i bendi, 1. fıkrası uyarınca, Vietnam Kalkınma Bankası, sermayesini, kıymetli evrak alım satımı, iskonto ve reeskontu yapmak, iştirakler kurmak, Kalkınma Bankasının teşkilat ve faaliyet tüzüğü hükümlerine uygun olarak yurt içi iştirak şirketlerine katılmak ve Hükümet ve Başbakan tarafından verilen bir dizi diğer görevi yerine getirmek için kullanabilir.

266/2025/ND-CP sayılı Kararname, 46/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin 8. maddesinin 1. fıkrasının h, i ve m bentlerini, açıklık ve kesinlik sağlamak amacıyla alınıp satılmasına izin verilen kıymetli evrak türlerine ilişkin özel düzenlemeler ekleme ve Vietnam Kalkınma Bankası'nın yasal statüsüne uyum sağlamak amacıyla işletmelerin kurulması için sermaye katkısına ilişkin düzenlemeleri değiştirme yönünde değiştirmiş ve tamamlamıştır.

Yeni düzenlemelere göre, Vietnam Kalkınma Bankası'nın kanuna uygun olarak Devlet tahvilleri, Devlet garantili tahviller, yerel yönetim tahvilleri ve Devlet Bankası bonoları dahil olmak üzere kıymetli evrakları satın almak, satmak, iskonto etmek ve yeniden iskonto etmek için sermaye kullanmasına izin veriliyor.

Vietnam Kalkınma Bankası, Vietnam Kalkınma Bankası'nın örgütlenmesi ve işleyişine ilişkin kanun ve Hükümet yönetmelikleri hükümlerine uygun olarak işletmeler kurmak için sermaye koymak amacıyla sermaye kullanma yetkisine sahiptir ve sponsorlarla yapılan anlaşmalar uyarınca faaliyetleri yürütmek ve kanun hükümlerine uygun olarak diğer görevleri yerine getirmek için sermaye kullanma yetkisine sahiptir.

Yeniden yapılandırma döneminde bazı özel mekanizmaların değiştirilmesi

Aynı zamanda, 266/2025/ND-CP sayılı Kararname, yeniden yapılandırma döneminde bir dizi mekanizmaya ilişkin 46/2021/ND-CP sayılı Kararnamenin 40. maddesini de değiştiriyor ve tamamlıyor.

Yeni düzenlemeler kapsamında, Vietnam Kalkınma Bankası, yetkili makamın kararı doğrultusunda yeniden yapılandırma döneminde bir dizi mekanizmayı uygulamaya koymaktadır. Bunlar arasında şunlar yer almaktadır:

- Bu Kararnamenin 7 nci maddesinde belirtilen esaslara göre, Vietnam Kalkınma Bankasının kredi limitinin kanun hükümlerine göre belirlenmesinde, öz sermayenin tespitinde biriken gelir ve gider arasındaki negatif farkın (varsa) düşülmesine, biriken gelir ve gider arasındaki negatif fark giderilinceye kadar gerek yoktur.

Yıl içindeki mali sonuçların fazla olması durumunda, önceki yıllardaki açığı kapatmadan önce, Vietnam Kalkınma Bankası, Yönetim Kurulu üyeleri, Yönetim Kurulu üyeleri ve Denetim Kurulu üyelerinin ödül fonu, çalışan refah fonu ve ikramiye fonu için mali sonuçların %15'ini aşmamak üzere en fazla 1 aylık gerçek maaşını kesebilir.

Sermaye seferberliğinin toplam maliyetinin, bu Kararnamenin 19 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında öngörülen sermaye kullanımından elde edilen toplam gelirden az olması halinde, aradaki fark Vietnam Kalkınma Bankası tarafından bu Kararnamenin 16 ncı maddesinin 1 inci fıkrasında öngörülen şekilde kredi riski karşılıkları oluşturmak ve birikmiş zararları karşılamak için kullanılır.

Phuong Nhi

Kaynak: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-quan-ly-tai-chinh-doi-voi-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-102251017163909856.htm