Güç planlamasının ulusal savunma unsurlarıyla ilişkilendirilmesi gerekir.

7. Grup (Nghe An ve Lam Dong illeri Ulusal Meclis Heyeti) tartışma oturumunun sahnesi

Bugün öğleden sonra, 4 Aralık'ta, 7. Grup Ulusal Meclis Delegasyonları ( Nghe An ve Lam Dong illerinin Ulusal Meclis Delegasyonları), Uluslararası Finans Merkezi'nde 2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimi için mekanizmalar ve politikalar hakkında taslak Kararı ve İhtisas Mahkemeleri Kanunu taslağını görüştü.

İletim maliyetlerinin açıklığa kavuşturulması, fiyat tekelinin ortadan kaldırılması

2026-2030 döneminde ulusal enerji gelişimine yönelik mekanizma ve politikaya ilişkin taslak Karar'ı görüşen Ulusal Meclis Milletvekili Tran Duc Thuan (Nghe An), Karar'ın aciliyetini vurgulayarak, enerjinin ekonominin "damar"ı olduğunu ve ulusal savunma ve güvenlikle doğrudan ilişkili olduğunu, bu nedenle yasalar arasında çakışma olmaması için yalnızca takılıp kalmış veya henüz yasallaştırılmamış yeni içeriklerin dikkatle ele alınması ve düzenlenmesi gerektiğini vurguladı.

u1(1).jpg — Tartışma oturumuna Nghe An ilinin Ulusal Meclis milletvekilleri katıldı.

Enerji geliştirmede, özellikle çatı üstü güneş enerjisi alanında toplumsallaşmayı destekleyen ve iletimde özel kaynakların harekete geçirilmesini sağlayan Ulusal Meclis Milletvekili Tran Duc Thuan, devletin enerji güvenliğini sağlamak ve aşırı yüklenmeye neden olabilecek kitlesel yapılaşmayı önlemek için sıkı bir denetim uygulaması gerektiğini öne sürdü. Delege, yasal risklerden kaçınmak için toplumsallaştırılmış elektrik iletimi konusunda yakında bir çerçeve mekanizması oluşturulmasını önerdi.

Elektrik fiyatları ve doğrudan elektrik alım mekanizması (DPPA) konusunda delegeler, iletim maliyetleri, tekel karşıtı fiyatlandırma ve hakim durum kötüye kullanımının kontrol altına alınması konularında açıklık getirilmesini talep etti; çünkü elektrik fiyatlarındaki son dönemdeki olağandışı dalgalanmalar tepkilere yol açtı. Delege Tran Duc Thuan ayrıca şunları vurguladı: Elektrik planlaması ulusal savunma unsurlarıyla bağlantılı olmalı, santralin yeri güvenli ve makul olmalı; VIII. Elektrik Planı'nda yapılacak herhangi bir değişiklik için Milli Savunma Bakanlığı'na danışılmalıdır.

Ulusal Meclis Milletvekili Tran Duc Thuan (Nghe An) konuşuyor.

Delegeler, kullanım süresi dolmuş güneş panellerinden kaynaklanan endüstriyel atık riski konusunda uyarıda bulundu ve proje yaşam döngüsü boyunca çevresel kontrolün sağlanması için çevresel sorumluluk (EPR) düzenlemeleri eklenmesini önerdi. Aynı zamanda, yetkilileri pilot projeyi yönetmeliklere uygun olarak uygulama sorumluluğundan muaf tutacak bir mekanizma oluşturularak "hata yapma korkusu" zihniyetinden kaçınılmalıdır.

Delegeler, Kararın 2026-2030 döneminde enerji gelişimi için sürdürülebilirliği, ulusal güvenliği ve savunmayı güvence altına alan, toplumsal kaynakları etkin bir şekilde harekete geçiren ve aynı zamanda devletin düzenleyici rolünü sürdüren bir temel oluşturması gerektiğini vurguladı.

Delege Nguyen Tao (Lam Dong), özellikle iletim aşamasında, eksik sosyalleşme mekanizması nedeniyle uygulamada birçok eksikliğe dikkat çekerek, yatırımcılar ve yönetim kurumları arasında 500 kV Trung Nam hattı örneğinde olduğu gibi anlaşmazlıklara yol açtı. Delege, bu temelde, Kararın nükleer enerjiyi -yüksek teknoloji endüstrileriyle ilişkili stratejik ve istikrarlı bir enerji kaynağı- kapsaması ve planlama alanı ve enerji proje koridoru da dahil olmak üzere etkilenen tarafları açıkça belirtmesi gerektiğini öne sürdü.

*Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Tao (Lam Dong) konuştu.*

Elektrik planlaması ve piyasası konusunda temsilciler, Devletin proaktif bir rol oynaması gerektiğini; kaynakların senkronizasyonunu sağlamak için VIII. Enerji Planı'nın gözden geçirilmesi gerektiğini belirtti. EVN şu anda üretim kapasitesinin yalnızca %15'inden azına sahipken, iletim ve dağıtım hâlâ tekelde olduğundan, kayıplara ve altyapı iyileştirmelerinin yavaşlamasına neden oluyor.

Delegeler, kaynak çekmek ve rüzgar ve güneş enerjisi kapasite kesintilerinin tekrarlanmasını önlemek için Ulusal Meclis'in üç temel yönelimi karara bağlamasını önerdi: elektrik üretiminin, iletiminin ve dağıtımının toplumsallaştırılması. Elektrik dağıtımı konusunda, elektrik branşlarının tekelinin sürdürülmesine gerek yoktur; elektrik fiyatları doğru ve eksiksiz hesaplanmalı ve çapraz sübvansiyondan kaçınılmalıdır.

Nükleer enerji konusunda delegeler, devlet planlama ve üretim modelinin pilot uygulamasını önerdiler; iletim ve dağıtımın kısmen kamulaştırılabileceğini söylediler.

İhtisas mahkemelerinin yargı yetkisinin birleştirilmesi

Uluslararası Finans Merkezi'ndeki Özel Mahkemeler Hakkındaki Yasa Tasarısı'na ilişkin olarak delege Tran Nhat Minh (Nghe An), yasama teknikleri, düzenleme kapsamı ve hukuk sisteminin birliği ile ilgili bir dizi içeriğin analizine odaklandı.

Taslak Kanun'un terimlerin yorumlanmasına ilişkin 4. maddesiyle ilgili olarak delege, "Hâkim" ve "Mahkeme Kâtibi" terimlerinin bazılarının açıklanmasına gerek olmadığını, çünkü bu terimlerin Halk Mahkemeleri Teşkilatı Kanunu'nda ve taslakta ayrıntılı olarak düzenlendiğini belirtti. Delege, mevcut usul kanunlarındaki yaklaşıma benzer şekilde, Başyargıç, Hâkim ve Mahkeme Kâtibi'ni içeren "Yargılama Yapan Kişiler" grubunun açıklanması yönünde bir düzenleme yapılmasını önerdi.

Delege ayrıca, 4. maddenin 5. fıkrasının değiştirilmesini önerdi. "Taraflar" ifadesinin, kapsamı açıkça tanımlamak için "Davaya katılanlar" ifadesiyle değiştirilmesi ve yasaya göre "Davacıların meşru hak ve menfaatlerinin koruyucuları" ifadesinin eklenmesi gerekmektedir. Delegeye göre, bu grup kişilerin tanımlanmaması bir eksiklik olacaktır, çünkü bunlar dava sürecine doğrudan katılan güçtür.

Hakimlik standartlarıyla ilgili 9. Madde ile ilgili olarak, delegeler yaş düzenlemeleri konusunda endişelerini dile getirdiler. 3. Maddenin a bendi, memurlar ve üniversite öğretim görevlileri için hakim olarak atanma koşullarını sağlamaları halinde "75 yaşını geçmeme" yaşını şart koşmaktadır. Delegeler, düzenlemeyi hazırlayan kurumdan, bu düzenlemenin İş Kanunu'ndaki emeklilik yaşıyla uyumlu olup olmadığını açıklamasını istediler. Aynı zamanda, memurlar ve üniversite öğretim görevlileri 75 yaşına kadar olan yaş mekanizmasından yararlanma hakkına sahipse, mevcut yasaya göre yargılama görevini yürüten Halk Mahkemesi Hakimleri ekibinin de aynı politikadan yararlanıp yararlanmayacağını sorguladılar.

*Ulusal Meclis Milletvekili Tran Nhat Minh (Nghe An) konuşuyor*

Mahkeme Katipleri hakkındaki 11. maddeye atıfta bulunan delege, "Katipler, Başyargıç tarafından verilen görevleri yerine getirir" hükmünün gerçeğe yakın olmadığını belirtti. Davaların çözüm sürecinde Katip, doğrudan hâkimle birlikte çalışırken, Başyargıç esas olarak yönetim işlevlerini yerine getirir. Delege, mahkeme çalışmalarının gerçekliğine uygunluğun sağlanması için hâkimin görevlendirme yetkisinin eklenmesini önerdi.

Yetki uyuşmazlıklarının çözümüne ilişkin 12. Madde 4. Fıkra ile ilgili olarak, delege düzenleyici mekanizmanın açıklığa kavuşturulmasını önerdi. İhtisas mahkemesinde bir yetki uyuşmazlığı ortaya çıkarsa, açık bir süreç olduğu için neredeyse hiç sorun yaşanmaz. Ancak, ihtisas mahkemesi ile Halk Mahkemesi arasında bir yetki uyuşmazlığı olması durumunda, karar verme yetkisi ihtisas mahkemesinin Başyargıcına devredilemez. Prensip olarak, bu yetki Yüksek Halk Mahkemesi Başyargıcına ait olmalıdır. Delege, taslak hazırlayan kurumun yargı sisteminin rasyonelliğini ve tutarlılığını sağlamak için inceleme ve revizyon yapmasını önerdi.

Dava zamanaşımına ilişkin 17. maddeye ilişkin olarak ise delege, uygulamada hukuki boşlukların oluşmaması için, mücbir sebep veya objektif engeller nedeniyle zamanaşımının aşıldığı hallerin henüz tasarıya eklenmediğini kaydetti.

Temsilci Tran Nhat Minh, İhtisas Mahkemeleri Kanunu taslağının tamamlanması için yasama tekniklerine özel dikkat gösterilmesi, mevcut hukuk sistemiyle uyumluluğun sağlanması ve Uluslararası Finans Merkezi'ndeki İhtisas Mahkemelerinin işleyişi için sağlam bir hukuki temel oluşturulması gerektiğini söyledi.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-dien-phai-gan-voi-yeu-to-quoc-phong-10398284.html