Katma değer vergisi iadesi yönetimindeki yasal boşlukların giderilmesi

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlık etti.

15. Maddenin 9. Fıkrasında yer alan vergi iadesi şartlarına ilişkin hükmün çıkarılması

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümetin Sunumunu kısaca sunarak, fırtına ve sel felaketlerinin sonuçlarının üstesinden gelinmesine katkıda bulunmak, özellikle tarım sektöründe üretim ve iş faaliyetlerini hızla eski haline getirmek, katma değer vergisi iadelerindeki "darboğazları" gidermek, devam eden Ulusal Meclis oturumunda kanunların yayımlanmasına ilişkin Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkındaki Kanun'un 26. Maddesinin 2. Fıkrası hükümlerini uygulamak amacıyla "uygulamadan kaynaklanan acil sorunları, zorlukları ve yetersizlikleri derhal çözmek" amacıyla Hükümetin Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı hakkında 1090/TTr-CP sayılı Sunumu sunduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Daimi Başkan Yardımcısı Do Van Chien konuşuyor

Hükümet , özellikle, tarımsal ürünler, ekili ormanlar, hayvancılık, su ürünleri yetiştiriciliği ve balıkçılıktan elde edilen ve başka ürünlere işlenmemiş veya yalnızca kendileri üreten, yakalayan ve satan kuruluşlar ve kişiler tarafından normal ön işleme tabi tutulmuş ürünler ile ithalat aşamasındaki ürünler de dahil olmak üzere vergiye tabi olmayan konulara ilişkin 5. maddenin 1. fıkrasının eklenmesini önerdi.

İşlenmemiş bitkisel ürün, ekili orman, hayvancılık ve su ürünleri ile normal ön işleme tabi tutulmuş balıkçılık ürünlerini satın alarak başka işletme, kooperatif ve kooperatif birliklerine satan işletme, kooperatif ve kooperatif birlikleri Maliye Bakanlığı düzenlemelerine göre katma değer vergisi hesaplamayacak.

Aynı zamanda, açıklık, şeffaflık sağlamak ve farklı yorumlamalara yol açmamak amacıyla, Kanun Tasarısı'nın 1. maddesinin 2. fıkrasında atık ürün, yan ürün ve hurdaya vergi oranlarının uygulanması ilkesi şu şekilde düzenlenmiştir: "Üretim sürecinde geri kazanılan atık ürün, yan ürün ve hurdalar, o atık ürün, yan ürün ve hurdanın vergi oranına tabidir."

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümetin sunumunun bir özetini sundu.

Hükümet ayrıca, 48/2024/QH15 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 15. maddesinin 9. fıkrasının c bendindeki vergi iadesi koşullarına ilişkin hükümlerin kaldırılmasını önerdi. Yani, vergi iadesi koşullarından birinin "satıcının, vergi iadesi talep eden işletmeye düzenlenen faturalarda katma değer vergisi beyan etmiş ve ödemiş olması" olduğu hükmünü kaldırdı.

Aynı zamanda tarım sektörüne yönelik politikaların zamanında uygulanmasını ve acil destek sağlanmasını teminen Kanun Tasarısı'nın 1 Ocak 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesinin sağlanması öngörülüyor.

Taslak Kanun'un ön incelemesine ilişkin olarak, Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, önerilen değişikliklerin tamamının, 2024 Katma Değer Vergisi Kanunu'nun kabulünden hemen önce dikkatlice değerlendirilmiş içerikler olduğunu belirtti. Mevcut acil durum ortamında, Kanun değişikliklerinin içeriği belirlenmeden önce, yasal belgelerin yayımlanma sürecine göre tam ve kapsamlı bir özet ve etki değerlendirmesi yapmak mümkün değildir.

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, yasa tasarısının ön incelemesini sundu.

Darboğazları derhal ele almak ve belirli içeriğe bağlı olarak esneklik sağlamak için, Hükümetin bunları alt mevzuat belgelerinde ele almayı değerlendirmesi veya 206/2025/QH15 sayılı Kararnamenin 4. maddesinde verilen yetki kapsamında, yasal hükümlerden kaynaklanan zorluk ve engellerin ele alınmasına yönelik özel mekanizmalar hakkında proaktif bir Kararname yayınlaması önerilir. Hükümet, bir süre sonra, Kanun hükümlerinin uygulanmasını özetleyecek ve değerlendirecek, Kanun hükümlerinden kaynaklanan engelleri ve eksiklikleri (varsa) açıkça belirleyecek ve gerekirse Mart 2027'den önce değişiklik ve eklemeler önerecektir.

Onuncu Dönem Toplantısında mevcut Kanunda değişiklik yapılması için Meclise sunulması halinde, Ekonomik ve Mali Komite Daimi Komisyonu, Hükümetten, Sekizinci Dönem Toplantısında değiştirilmesi ve tamamlanması önerilen yeni içeriklere ilişkin değişiklik gerekçelerinin açıklanmasını; katma değer vergisi iadelerinin yönetiminde ortaya çıkabilecek risk ve hukuki boşlukların değerlendirilmesini ve açıklığa kavuşturulmasını; hileli vergi iade faturalarının devlet bütçe gelirlerinin kaybına yol açması durumunda devlet yönetim kuruluşlarının risk ve sorumluluklarını yönetmeye yönelik tedbirlerin alınmasını; mükellefler ve diğer ilgili kişiler için yeni zorluklar ve sorunlar yaratılmamasını talep eder.

Daha sürdürülebilir, daha eksiksiz bir karar olacak

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Do Van Chien, Ulusal Meclis Daimi Komitesi adına, 206/2025/QH15 sayılı Karar uyarınca ele alınabilecek bir dizi içeriği içerecek şekilde Hükümete gönderilmek üzere bir belge imzaladığını belirtti. Ancak, görüşmelerin ardından Onuncu Oturum için sürenin hala mevcut olduğunun farkına varan Hükümet, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'na ilişkin 1090/TTr-CP sayılı bir Sunuş ve belgeler hazırladı.

2024 Katma Değer Vergisi Kanunu, uygulamada ortaya çıkan gereklilikleri temelde çözmüş, ancak bazı tarım ve orman ürünlerine katma değer vergisi uygulanmayacağını henüz düzenlememiştir. Bu nedenle, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yaparak tam olarak uygulanmasını öngören Kanun Tasarısı'nı, görüşülmek ve onaylanmak üzere TBMM'ye sunuyoruz," diye vurguladı Meclis Başkan Yardımcısı.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung konuşuyor

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, davanın 206/2025/QH15 sayılı Karar uyarınca ele alınması halinde, 2027 yılına kadar uygulanacağını ve bu tarihten sonra Katma Değer Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılması gerekeceğini belirtti. Bu nedenle, Ulusal Meclis toplantı halindeyken, Ekonomi ve Finans Komitesi ile Ulusal Meclis kurumları, "taslak kanun dosyasını tamamlayıp, sürdürülebilir bir karara varılması için Ulusal Meclis'e sunmak ve sonrasında kanunda değişiklik yapmak zorunda kalmamak için, daha zor da olsa, biraz daha fazla çaba sarf etmelidirler."

Bu içerik üzerine konuşmasını tamamlayan Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Ulusal Meclis Daimi Komitesinin, Katma Değer Vergisi Kanunu'nun bazı maddelerinin kısaltılmış usullerle değiştirilmesi ve tamamlanmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nın görüşülmesi ve karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunulmasını kabul ettiğini söyledi.

Meclis Başkan Yardımcısı ayrıca, bu kez önerilen değişikliklerin, Meclis Sekizinci Dönem'de kabul edilen Katma Değer Vergisi Kanunu'nda da yakın zamanda değiştirildiğini, içeriğinin de Meclis milletvekillerinin oy çokluğuyla kabul edilmesi gerektiğini belirtti. Bu nedenle, dönüştürülen içeriklerin yeni zorluklar ve engeller yaratmaması, gelir kaybına yol açacak yasal boşluklar oluşturmaması, devlet bütçesi gelir kaybını önleyecek yönetim mekanizmaları ve tedbirleri içermesi ve aynı zamanda katma değer vergisinin niteliğini ve temel ilkelerini güvence altına alması için dikkatlice incelenip değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.

Meclis Daimi Komisyonu, ayrıca, Kanun Tasarısı'nın 10. Dönem Toplantısı gündemine alınarak görüşülmek ve karara bağlanmak üzere, ilgili kurumlarla koordineli bir şekilde mevzuata uygun olarak yürütülmesi için Meclis Genel Sekreteri'ni görevlendirdi.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-khoang-trong-phap-ly-trong-quan-ly-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-10398278.html