Kurumsal engellerin çığır açıcı düşünceyle ortadan kaldırılması gerekiyor.

Dün, Ulusal Meclis, eğitim ve öğretim alanında 3 yasa tasarısı ve 1 karar tasarısını görüşmek üzere tam bir gün geçirdi. Ulusal Meclis delegeleri, tartışmalar sırasında eğitim, bilim ve teknolojinin ancak kurumsal engellerin çığır açan bir düşünceyle ortadan kaldırılmasıyla ulusal kalkınmanın temel itici güçleri haline geleceğini vurguladılar. Yasa, Kararı tam olarak yansıttığında, yönelimi etkili eyleme dönüştürebilir ve ülkeyi dijital dönüşüm yolunda hızlı ve istikrarlı bir şekilde ileriye taşıyabiliriz.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Van Khai ( Ninh Binh ): Kararların çığır açan politikalarını tamamen kurumsallaştırın

Parti, eğitim , öğretim, bilim ve teknolojinin en önemli ulusal politikalar ve ülkenin kalkınmasının temel itici gücü olduğunu her zaman vurgulamıştır. 2024 yılında 57 sayılı Karar'ın 71 sayılı Karar ile birlikte yayınlanması, dijital çağda güçlü bir Vietnam inşa etme kararlılığını göstermiştir. Bu iki karar, özellikle kapsamlı dijital dönüşüm, yaygınlaştırma ve eğitim ve öğretimde dijital teknoloji ile yapay zekanın güçlü bir şekilde uygulanması ihtiyacını vurgulayarak yeni yönler belirlemiştir. Ancak, Ulusal Meclis'e sunulan yasa tasarısı ile karşılaştırıldığında, taslağın bu kararları henüz kurumsallaştırmadığı görülmektedir.

Eğitim Kanunu (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, 71 sayılı Karar'da belirtilen kapsamlı dijital dönüşüm ve evrenselleştirme gereklilikleri henüz karşılanmamıştır. Kanun, öğrenciler için dijital becerilerin evrenselleştirilmesini henüz öngörmemiş, Devletin özellikle uzak ve izole bölgelerdeki tüm eğitim kurumları için bilgi teknolojisi altyapısı sağlamasını henüz zorunlu kılmamıştır, ulusal açık öğrenme materyallerinin geliştirilmesinden ve öğretmenler için dijital kapasite eğitiminden henüz bahsetmemiştir. Bu nedenle, Devletin eğitim için bilgi teknolojisi altyapısına yatırım yapma sorumluluğunu açıkça ortaya koymak için 19. Madde'nin eklenmesi ve aynı zamanda dijital becerilerin genel eğitim programına entegre edilmesini zorunlu kılmak için 29. Madde'nin değiştirilmesi gerekmektedir.

Yükseköğretim Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, 71 Sayılı Karar'da belirtilen üniversiteleri işletmelerle buluşturma zorunluluğu henüz tam olarak kurumsallaştırılmamıştır. Üniversite-iş dünyası iş birliği hakkında, yükseköğretim kurumlarının toplumun ihtiyaçlarını karşılayan programlar tasarlamak ve öğrencilerin işletmelerde staj yapmalarını sağlamak için işletmelerle iş birliği yapmalarını gerektiren düzenlemeler eklemeyi öneriyorum; aynı zamanda, işletmeleri eğitimlere katılmaya teşvik etmeli ve üniversitelerin inovasyon merkezleri ve girişim kuluçka merkezleri kurmalarını desteklemelidir. Bu eklemeler, bilim , teknoloji ve inovasyonu rekabet gücünü artırmada en önemli atılımlar olarak gören 57 Sayılı Karar ile uyumludur.

Mesleki Eğitim Kanunu Taslağı (Değiştirilmiş) ile ilgili olarak, kanun dijital becerilerin değerlendirilmesi ve tanınmasına ilişkin yasal çerçeveyi tamamlamazsa, eğitimin teşvik edilmesi, eğitim sektörünün, mesleki eğitim kurumlarının ve dijital becerilerin donatılması zorlaşacaktır. Çalışanların yeterliliklerinin değerlendirilmesi ve tanınması için bir temel olarak dijital becerileri de içeren ulusal bir mesleki beceriler çerçevesinin oluşturulması, resmi sistemin oluşturulması ve dijital beceriler de dahil olmak üzere ulusal mesleki beceri sertifikalarının verilmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, işletmelerin ve derneklerin öğrencilerin mesleki becerilerinin değerlendirilmesine katılmalarına izin verilmesi ve değerlendirme gerekliliklerinin işletmeler tarafından yerine getirilmesi gerekmektedir.

Eğitim Kanunu Tasarısı yenilikçilik ruhunu ortaya koymuştur, ancak çığır açacak bir yenilik yaratmak için kanunun 57 ve 71 sayılı Kararların çığır açıcı politikalarını kapsamlı bir şekilde kurumsallaştırması gerekmektedir.

Eğitim, bilim ve teknoloji, ancak kurumsal engeller çığır açan bir düşünceyle ortadan kaldırıldığında ve yasalar Karar'ı tam olarak yansıttığında, kilit itici güçler haline gelecek ve ülkeyi geliştirecektir. Ancak o zaman, yönelimi etkili eyleme dönüştürebilir ve ülkeyi dijital dönüşüm yolunda hızlı ve istikrarlı bir şekilde ileriye taşıyabiliriz.

Ulusal Meclis Delegesi Luu Ba Mac (Lang Son): Dijital altyapıya harcama yapmak için özel bir finansal mekanizmaya ihtiyaç var.

Eğitim ve öğretim alanında dijital dönüşümü düzenleyen 71-NQ/TW sayılı Politbüro Kararı'nın uygulanmasına yönelik özel mekanizma ve politikalar hakkında Ulusal Meclis Karar Taslağı'nın 4. Maddesi, Madde 1. Maddesi. Dijital altyapı, veri tabanları, dijital öğrenme materyalleri için harcama standartlarına ilişkin özel bir finansal mekanizma, yalnızca ekipmana yatırım yapmak yerine yerli işletmelerden dijital hizmetler ve dijital platformlar kiralanmasına ilişkin bir mekanizma gibi bir dizi mekanizmanın eklenmesini öneriyorum. Bu mekanizma, bir dizi büyük yükseköğretim kurumu ve ulusal üniversitenin, hesap verebilirlikle ilişkili finans ve insan kaynakları organizasyonunda daha yüksek düzeyde özerkliğe sahip, dijital yükseköğretim pilot uygulamaları için merkez olarak seçilmesine olanak tanımaktadır.

Bununla birlikte, eğitim ve öğretim sektörüne özel, yurt içi sunucularda çalışan ve yabancı altyapıya bağımlı olmayan bağımsız bir yapay zeka altyapısının inşasına, geliştirilmesine ve tamamlanmasına olanak sağlayacak daha fazla içerik eklemeyi ve mekanizmayı netleştirmeyi düşünün. Bu yapay zeka sistemi, Vietnam verileri, Vietnam eğitim programlarıyla ilişkili Vietnam bilgisi ve çıktı standartlarıyla eğitilmelidir.

Bunun nedenlerinden biri, eğitim ve öğretim sektörünün eğitim faaliyetlerinde yapay zekâ araçlarını kullanma konusunda daha proaktif olmasını sağlamaktır. Aynı zamanda, öğrencilerin akademik kayıtları, yetenekleri ve öğrenme davranışları gibi hassas verileri güvence altına alabilir... ve daha da önemlisi, yabancı kuruluşların politikalarına bağlı kalmamasını sağlamaktır.

Bu içerik için, mevcut güçlü açık kaynaklı yapay zekâ modellerini devralıp özelleştirerek Vietnam'daki eğitim ve öğretim faaliyetlerinin pratik durumuna uygun bir yapay zekâ sistemine dönüştürmek mümkündür. Gerçek şu ki, birçok öğretmen şu anda öğretimi desteklemek, ders hazırlamak, kapasite değerlendirmesi yapmak ve öğrenci kayıtlarını yönetmek için ChatGPT, Gemini, Grok, Deep Seek gibi yapay zekâ araçlarını kullanıyor. Bu, öğretim kalitesinin artırılmasına büyük katkı sağlamıştır. Aynı zamanda, bu içeriğin Yükseköğretim Kanunu taslağında (değişiklik yapılmış) daha açık bir şekilde ifade edilmesi beklenmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Thi Lan (Hanoi): Tarım ve temel endüstrilerde insan kaynaklarının geliştirilmesine öncelik verin

Taslak Karar, eğitim ve öğretim sektörünün tamamında net değişimler yaratabilecek çığır açıcı düşünceyi, modern yaklaşımları ortaya koyan ve çok sayıda uygulanabilir çözüm sunan oldukça ayrıntılı bir karardır.
Bugün stratejik ve acil bir konuyu vurgulamak istiyorum: Tarım sektörü ve öğrenci çekmekte zorluk çeken temel sektörler için insan kaynaklarının geliştirilmesi. Taslak Karar, 4. Maddenin 4. Maddesinde kültür, sanat, spor ve diğer belirli sektörlere öncelik verilmesini sağlayacak mekanizmalar tasarlamıştır. Ancak, hâlâ çok önemli bir politika açığı olduğuna inanıyorum. Tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörlerindeki bazı sektörler nitelikli insan kaynağından ciddi şekilde yoksundur ve bunlara stratejik öncelik verilmesi gerekmektedir.

Son yıllardaki gerçeklik, toprak bilimi, bitki bilimi, hayvancılık, bitki koruma, tarım işletmeciliği, kırsal kalkınma, tarımsal yayım, afet önleme ve kontrolü veya balıkçılık ve ormancılık gibi tarımın birçok temel sektörünün, toplum ve işletmelerin büyük talebine rağmen genç insan kaynağı çekmekte çok zorlandığını göstermiştir. Hasat sonrası teknolojisi veya su kaynakları mühendisliği gibi önemli sektörler de benzer bir durumdadır. Bunların hepsi, gıda güvenliği, iklim değişikliğine uyum ve sürdürülebilir tarımsal kalkınmada özellikle önemli bir rol oynayan sektörlerdir, ancak zorlu işlerin doğası, cazip olmayan gelir ve yeterince güçlü politikaların olmaması nedeniyle, bu sektörler öğrenciler için cazip olmamıştır.

Güçlü ve uzun vadeli politikalarla, daha az cazip bölümler bile çok sayıda öğrenci çekebilir ve toplumun ihtiyaçlarını karşılayabilir. Hedefli burslar, bölüme göre tercihli krediler, eğitim emirleri ve laboratuvarlara ve uygulama modellerine güçlü yatırım gibi öncelikli mekanizmalar eklemeyi ve öğrenciler için çekiciliği artırmak ve çıktı sağlamak amacıyla okullar ve işletmeler arasındaki iş birliğini güçlendirmeyi öneriyorum.

Ayrıca, sanayinin ulusal insan kaynağı ihtiyaçlarının tahmin edilmesine yönelik mekanizmanın desteklenmesini; Hükümetin, eğitime yön vermek ve kaynakları uygun şekilde tahsis etmek amacıyla ulusal insan kaynağı tahminleri geliştirmesini ve periyodik olarak yayınlamasını öneriyorum.

Ulusal Meclis Delegesi Be Trung Anh (Vinh Long): Eğitimsel hukuki ekosistem mimarisini hangi modele göre inşa ediyoruz?

Eğitim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu ve Yükseköğretim Kanunu'nu aynı anda değiştirirken ve daha önce Öğretmenler Kanunu'nu çıkarırken, burada soru neyi değiştireceğimiz değil, eğitimin yasal ekosistem mimarisini hangi modele göre inşa edeceğimizdir. Diğer tüm yasaların bağlı kalacağı ve uyacağı eksen, yasal omurga görevi gören bir yasa var mı?

Dünyada gelişmiş eğitim sistemlerine sahip ülkelerin tümü, eğitim standartlarını eksen yasası olarak kabul eder ve birleşik yasa, ekosistemdeki diğer eğitim yasalarının temelini oluşturur. Bu nedenle, teoride, 71 Sayılı Karar ile birlikte Eğitim Kanunu taslağı, öğretmenlerin hedeflerini, ilkelerini, yapılarını, sistemlerini, kavramlarını ve genel standartlarını belirleyen eksen yasası olmalıdır; mesleki eğitim, yükseköğretim ve öğretmenlerle ilgili yasalar ise yalnızca eksen etrafında dönen belirli "kuşaklar" olmalıdır.

Ulusal Meclis'in aşağıdaki üç noktayı açıklığa kavuşturmasını öneriyorum:

Öncelikle Eğitim Kanunu’nun eğitim sektörünün eksen yasası olduğu, sektörel yasaların ancak bu eksen çerçevesinde belirlenmesine izin verildiği vurgulanmaktadır.

İkinci olarak, öğretmen standartları ve yayımlanan yasaların tüm yinelenen yönetmelikleri ve kendi kendine açık tanımlarını gözden geçirip kaldırarak, Eğitim Kanunu'nun 66, 67, 69 ve 72. maddeleri ile Öğretmenler Kanunu'nun ilgili maddelerindeki birleşik referanslara geri dönmelerini zorunlu kılın.

Üçüncüsü, Hükümet ve Bakanlıklar yalnızca birleşik standartlara dayalı özel yasalar ve mekanizmalar geliştirmeli ve ikincil yasalar olmamalıdır. Mimari değiştirilmezse, yasalar, kararnameler ve genelgeler değiştirilmeye devam edecek ve bu da sistemin çarpıklığına yol açacak ve bundan ilk zarar görenler, onurlandırmaya çalıştığımız kişiler olan Vietnamlı öğretmenler ve ardından genç nesillerimiz olacaktır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/rao-can-the-che-phai-duoc-thao-go-bang-tu-duy-dot-pha-10396484.html