Net bir yol haritası oluşturun, programlar arasında tekrarlardan kaçının
Ulusal Eğitim ve Öğretim Kalitesinin Modernizasyonu ve İyileştirilmesi Hedef Programı için yatırım politikasını onaylayan taslak Karar hakkında yorum yapan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Thi Suu (Hue Şehri), taslak kararın Ulusal Meclis'in eğitim ve öğretimin modernizasyonu konusundaki stratejik vizyonunu ve kararlılığını ortaya koyduğunu belirtti. Ancak, etkili bir uygulama sağlamak için programın uygulanabilirliğini, şeffaflığını, sorumluluğunu ve etkinliğini artırmak amacıyla hedeflerin, yol haritasının ve belirli izleme mekanizmalarının gözden geçirilmesi ve açıklığa kavuşturulması gerektiğini belirtti.
"%100 nitelikli öğretmen" veya " dünyanın en iyi 100 üniversitesi arasında yer almak" gibi bazı hedeflere ilişkin olarak delegeler, yol haritası, kaynaklar ve uygulama koşullarının eksiksiz bir analizinin yapılmadığını belirtti. Şeffaflık ve izleme kolaylığı sağlamak için delegeler, her aşama için %50, %70 ve %100'lük kilometre taşlarından oluşan bir yol haritası oluşturulmasını ve aynı zamanda karşılaştırma ve objektif değerlendirme için bir temel oluşturmak adına PISA, TALIS veya PIAAC gibi uluslararası endeks setlerine referans verilmesini önerdi.
Temsilci, yararlanıcılarla ilgili olarak, taslağın dezavantajlı bölgelerde eğitimde özel bir rol oynayan etnik yatılı okullar, üniversite hazırlık okulları veya Dostluk okulları olup olmadığını açıkça tanımlamadığını belirtti. Bu kapsamın belirtilmemesi, kolayca tutarsız bir anlayışa yol açabilir. Temsilci, adalet ve esnekliği sağlamak için bu özel eğitim kurumlarının ayrı ayrı değerlendirilmesine olanak tanıyan bir hüküm eklenmesini önerdi.
277.000 milyar VND'ye kadar olan projeler de dahil olmak üzere, toplam yatırım sermayesi büyük olan bileşen projelerle ilgili olarak, delegeler pratik ihtiyaçların ve yatırım verimliliğinin daha ayrıntılı olarak değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Delegeler, Milli Eğitim Bakanlığı'nın her proje için bir analiz raporu hazırlamasını; aynı zamanda dağınık ve resmi yatırımlardan kaçınmak için değerlendirme yapacak bağımsız bir kuruluş görevlendirmesini tavsiye etti.
Sermaye tahsisi ilkesine ilişkin olarak, delege Nguyen Thi Suu, "merkezi bütçeden ek bakiye alacak bölgelere öncelik verilmesinin" duygusal tahsislerden kaçınmak için belirli kriterlerle birlikte uygulanması gerektiğini belirtti. Delege, adalet ve şeffaflığı sağlamak için ortalama gelir, yoksulluk oranı, nitelikli okul sayısı vb. temel alınarak bir dizi kriter oluşturulmasını önerdi.
Çözüm ve yönetim mekanizmaları grubunda ise yerel yönetimlerin yeterli kaynak ayırmadığı durumlarda müdahale tedbirleri eklenmesi gerektiği; aynı zamanda, "sorumluluğun belirsiz" olduğu bir durumun önüne geçmek için denetimi güçlendirecek sektörler arası bir izleme kurulu oluşturulmasının da düşünülmesi gerektiği belirtildi.
Yukarıdaki analizden yola çıkarak, delege Nguyen Thi Suu, taslak kararın hedefleri, izleme mekanizmalarını, kaynak tahsisini ve hesap verebilirliği belirleyecek şekilde tamamlanmasını önerdi. "Ulusal Hedef Programları, ancak kriterler ve mekanizmalar açıkça tasarlanıp, bir araya getirilip bağlayıcı hale getirildiğinde etkili olabilir ve Ulusal Meclis ile ülke genelindeki seçmenlerin beklentilerini karşılayabilir," diye vurguladı delege.
Görüşe katılan Ulusal Meclis Delegesi Trinh Xuan An (Dong Nai), toplam yatırım, bütçe oluşturma yöntemleri, geçiş mekanizmaları ve özellikle muadil fonlar üzerinde durarak somut önerilerde bulundu.
Özellikle eğitim için muadil fon konusunda delege şunları söyledi: Program, okullardan, üniversitelerden ve mesleki eğitim kurumlarından toplam 89.000 milyar VND tutarında muadil fon bekliyor (1. aşama: 20.000 milyar, 2. aşama: 68.000 milyar). Delege, bu muadil fonun uygulanabilirliğinin düşük olduğunu, çünkü uzun süredir kamu yatırımlarındaki muadil fonların çoğunlukla yerel yönetimlerden geldiğini, işletmeler veya faydalanıcılar hariç tutulduğunu değerlendirdi. Bu nedenle delege, devletin özel ve kamu sektörlerinden gelen sermaye kaynaklarını kontrol edememesi durumunu önlemek için toplam yatırım seviyesini düşürmek amacıyla bu 89.000 milyar VND'nin kaldırılmasını önerdi.
Esneklik ve verimliliği sağlamak için delegeler, mevcut Hedef Programlardaki bazı eğitim içeriklerinin yeni Programa aktarılmasını ve devam eden projeler için finansal, personel ve prosedürel sorunları önlemek amacıyla geçiş hükümlerinin tasarlanmasını önerdi. Ayrıca, programlar ve bileşen projeler kapsamındaki sermaye kaynaklarının ve kalemlerinin esnek bir şekilde aktarılmasına olanak sağlanması ve bunların paketler halinde dağıtılması, böylece il ve belediye düzeylerinin yalnızca orijinal projeyi uygulamak yerine çıktı verimliliğine odaklanarak proaktif bir şekilde karar alabilmesi gerekmektedir.
Yatırım önceliklerini açıkça tanımlayın
Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından önerilen Ulusal Eğitim Hedef Programının politikasını ve içeriğini takdir eden Ulusal Meclis Milletvekili Do Huy Khanh (Dong Nai), kaynaklar, uygulama mekanizmaları ve uygulanabilirlikle ilgili bir dizi önemli konuya değindi.
Delegeye göre, son yıllarda Yeni Kırsal Alanlar Ulusal Hedef Programı kapsamındaki tesislere ilişkin birçok içerik uygulandı, ancak yeni kriterlere göre ulusal standartlara ulaşmak, özellikle de sağlamlaştırılmış ancak işlevsel odaları, oyun alanları, eğitim alanları ve genişletilmiş arazi kaynakları olmayan okullarda çok zor. Bu durum, uygun çözümler olmadan yeni kriterlerin uygulanması durumunda riski artırıyor.
Sermaye konusunda, delege Do Huy Khanh, programın yerel yönetimlerin kendi bütçelerini dengelemelerini ve Merkezi Hükümet'ten yalnızca kısmi destek almalarını gerektirdiğini, bunun da sınırlı kaynaklara sahip il ve şehirler üzerinde baskı yarattığını belirtti. Delege, 2026-2030 dönemi için Bileşen 1 Projesi'nin (tesis ve ekipman sağlama) toplam tahmini sermayesinin 80.000 milyar VND olduğunu, aynı dönem için Bileşen 4 Projesi'nin (öğretim kadrosunun geliştirilmesi, dijital dönüşüm) ise 18.125 milyar VND olduğunu, ancak uygulama içeriğinin belirtilmediğini belirtti. Delege, dijital dönüşümün nasıl uygulanacağını, öğretmen eğitiminin nasıl gerçekleştirileceğini, ayrıntılı bir plan olmadan yalnızca çok sayıda öğretmene eğitim verilirse, etkililiğinin belirlenmesinin zor olacağını sordu.
Bu temelde, Ulusal Meclis üyesi Do Huy Khanh, ayrıntılı planlar, belirli hedefler, her aşamada kaynak tahsisi ve şeffaf bir yasal dayanak içeren net bir uygulama yol haritası geliştirilmesinin gerekli olduğunu öne sürdü. Bu, delegelerin projeleri etkili bir şekilde izlemelerine, projelerin hedeflenen şekilde uygulanmasını sağlamalarına ve israf veya dağınık yatırımların önlenmesine yardımcı olacaktır.
Delege Do Huy Khanh'ın görüşüne katılan Ulusal Meclis delegesi Pham Trong Nghia (Lang Son), Ulusal Eğitim Hedef Programı'na yönelik yatırım politikasının genel ulusal politikaya dahil edilmesi gerektiğini söyledi. Çünkü Vietnam'ın kurumsal modeli, insanları kalkınmanın merkezi olarak görüyor ve eğitim, özel ilgi gerektiren temel bir toplumsal değer olarak görülüyor.
Temsilci, düşük başlangıç noktası nedeniyle bu alanlara yatırım ihtiyacının çok büyük olduğunu, ancak kamu kaynaklarının şu anda sınırlı olduğunu belirtti. Maliye Bakanlığı raporuna göre, Ulusal Eğitim Hedef Programı için sermayeyi dengeleme kapasitesi yalnızca yaklaşık 100.000 milyar VND iken, belirlenen hedef oldukça yüksek. Bu nedenle temsilci, kaynak tahsisinde öncelik ilkesinin son derece önemli olduğunu vurguladı.
Delege Pham Trong Nghia ayrıca, 2025 ortasına kadar kamu kurumlarında 107.000 öğretmen açığının en acil sorun olduğunu belirtti. Ancak, programda şu anda bu konuyu doğrudan ele alan özel bir proje bulunmuyor ve bu konu yalnızca belirli mekanizmalar hakkındaki karara dahil ediliyor. Delege, altyapı yatırımlarında öncelik sırasının değerlendirilip belirlenmesi, diğer programlarla tekrarlardan kaçınılması ve yükseköğretim ve meslek okullarında "çok fazla öğretmen, yetersiz çalışan" durumunun önlenmesi gerektiğini belirtti.
Eğitim yönelimi konusunda, katılımcılar mevcut profilin neredeyse tamamen doğa bilimlerine odaklandığını, sosyal bilimlerin ise kurumların ve ulusal yönetişimin temelini oluşturduğunu fark ettiler. Bu nedenle, kurum oluşturma ve ulusal yönetişimle ilgili alanlara daha dengeli bir öncelik verilmesi önerilmektedir.
Eğitim sektörünün daha önceki ulusal hedef programlarında dikkat çektiğini ve birçok özel politikaya sahip olduğunu belirten Ulusal Meclis Milletvekili Phan Viet Luong (Dong Nai), sağlık hizmetlerinin yanı sıra, Ulusal Hedef Programının eğitime yönelik yatırım politikasının, kırsal alanlardaki yeni sorunların çözümünden, yoksulluğun azaltılmasına ve dağlık alanlardaki etnik azınlıkların sosyo-ekonomik kalkınmasına kadar her alanda ilerlemeyi hedeflediğini söyledi.
Ancak, programların devamlılığı ve devralınması konusundaki endişelerini dile getiren delegeler, tekrarı, çakışmayı veya eksikliği önlemek için önceki programlardan içeriklerin seçilip önceliklendirilmesinin yeni programa dahil edilmesinin gerekli olduğunu vurguladılar. En büyük endişe, özellikle daha önce başka hedef programlar altında yer alan alt projelerin yeni programa entegre edildiğinde eğitim içeriğinin kesintiye uğramamasını sağlamaktır. Delegeler, "Uygulama koşulları dikkatlice hazırlanmazsa, uygulama boşlukları kolayca ortaya çıkar ve programın genel etkinliğini etkiler," diye belirttiler.
Source: https://daibieunhandan.vn/ro-tieu-chi-uu-tien-dau-tu-nguon-luc-cho-giao-duc-10397025.html
![[Fotoğraf] Başkan Luong Cuong, Laos Ulusal Günü'nün 50. Yıldönümüne katıldı](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764225638930_ndo_br_1-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, Merkezi Taklit ve Ödüllendirme Konseyi'nin 15. toplantısına başkanlık ediyor](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F27%2F1764245150205_dsc-1922-jpg.webp&w=3840&q=75)
Yorum (0)