Sermaye Kanunu'nun hayata geçirilmesi için temel içeriklerin erken yayımlanması

Başkent Yasası (değiştirildi) gücü büyük ölçüde Hanoi Şehri'ne dağıtıyor

Konferansta Hanoi Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Pham Qui Tien, Başkent Yasası'nın ve Ulusal Meclis'in 15. Ulusal Meclisi'nin 7. Oturumunda kabul ettiği Yasa ve Kararların yeni noktalarını ve temel içeriklerini tanıttı.

Buna göre, 7. Dönem'de (Mayıs 2024) Ulusal Meclis 11 yasa ve 21 karar kabul etmiş, 11 yasa tasarısı hakkında ilk görüşlerini bildirmiş ve birçok önemli raporu incelemiştir. İncelenen ve karara bağlanan içerikler, birçok önemli konuyu kapsayan ve kapsamlı bir hukuk sisteminin kurulmasına katkıda bulunan, uygulamadaki darboğazları, yetersizlikleri ve sorunları kökten çözen, ekonomik toparlanma ve kalkınmayı teşvik edecek itici bir güç oluşturan, yeni kalkınma döneminde ülkenin ihtiyaç ve görevlerini karşılayan birçok alanı kapsamıştır.

11 kanundan 1 kanun 1 Ağustos 2024'ten, 7 kanun ve 2 karar 1 Ocak 2025'ten, 3 kanun ise 1 Temmuz 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek.

Konferansa Hanoi Halk Konseyi Daimi Başkan Yardımcısı Phung Thi Hong Ha başkanlık etti.

15. Ulusal Meclis'in 7. Oturumunda, 28 Haziran 2024'te, 7 Bölüm ve 54 Maddeden oluşan (2012 Sermaye Kanunu'na kıyasla 3 Bölüm ve 27 Madde artışı) Sermaye Kanunu Ulusal Meclis tarafından resmen kabul edildi. Kanun, Hanoi'deki hükümet teşkilatının etkin ve verimli bir şekilde faaliyet gösteren, akıcı, profesyonel ve modern bir yönde organize edilmesi gibi önemli ve öne çıkan içerikleri içeriyor.

Düzenlemeler, Merkezi Hükümetten Şehre güçlü bir ademi merkeziyetçilik (yatırım, yapı planlaması, kültür, sağlık, eğitim, bilim ve teknoloji vb. konularda) yönünde inşa ediliyor, yönetim modeli yenileniyor, Başkent hükümetinin Başkent'in ekonomik ve sosyal yaşamının tüm yönlerinin yönetimi ve işleyişi için özerkliği ve öz sorumluluğu artırılıyor.

Halk Konseylerinin her düzeydeki faaliyetlerinin etkinliğini, verimliliğini ve kalitesini artırmak, özünü sağlamak ve yeni dönemin gereklerini ve görevlerini yerine getirmek amacıyla Kanun, Şehir Halk Konseyi'nin 125 delege ile (mevcut döneme göre 30 delege artışı) seçilmesini ve bunların tam zamanlı delege sayısının en az %25'inin tam zamanlı olmasını öngörmektedir. Hanoi Halk Konseyi'nin tam zamanlı Daimi Komitesi, Başkan dahil en fazla 11 üyeden, en fazla 3 Başkan Yardımcısından (Şehir Halk Konseyi'nin 1 Başkan Yardımcısı ve 4 daimi üyesi artışı) oluşur; Şehir Halk Konseyi Komiteleri en fazla 6 komiteden (bu döneme göre en fazla 2 komite artışı) oluşur.

İlçe ve kasabalardaki Halk Konseyi için, Halk Konseyi'nin 2 başkan yardımcısı vardır (1 başkan yardımcısı artışı; tam zamanlı Halk Konseyi delegelerinin toplam sayısı, Şehre bağlı ilçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Konseyi tarafından kararlaştırıldığı üzere 9 kişiyi geçemez). (Yerel Yönetim Teşkilatı Kanunu'nda öngörülen azami sayıya kıyasla 3 kişi artışı); belirli alanlarda danışmanlık yapmak üzere en fazla 3 komite kurulur (mevcut Kanuna kıyasla 1 komite artışı). Komite, Şehre bağlı ilçe, kasaba ve şehirlerdeki Halk Konseyi tarafından kararlaştırıldığı üzere tam zamanlı üyelerden oluşabilir (şu anda böyle bir düzenleme bulunmamaktadır).

Hanoi Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Pham Qui Tien, Başkent Yasası'nın yeni maddeleri ve Ulusal Meclis'in 15. Ulusal Meclisi'nin 7. oturumunda kabul ettiği Yasa ve Kararlar hakkında bilgi verdi.

Özellikle Başkent Kanunu (değiştirilmiş) iktidarı büyük ölçüde Hanoi şehrine dağıtıyor ve şehir yönetiminin, Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti'nin başkenti olarak çok özel rolünü ve görevlerini etkili bir şekilde yerine getirebilmesi için aygıtını ve personelini organize etmede daha proaktif olmasına yardımcı oluyor.

Bunlarda, bazı özel hükümler bulunmaktadır: Şehir Halk Konseyi, Şehir Halk Komitesi'ne bağlı uzmanlaşmış kurumlar ve diğer idari örgütlerin kurulması ve kapatılması konusunda karar almada proaktiftir, bu Kanunda öngörülen bazı şartların yerine getirilmesi halinde personel, memur ve kamu çalışanlarının sayısını belirler.

Şehir Halk Meclisi Daimi Komitesinin, Şehir Halk Meclisi toplantıda olmadığı zamanlarda, bir dizi görev hakkında karar vermesine ve Şehir Halk Meclisine en yakın toplantıda rapor sunmasına izin verin; böylece şehrin liderliği, yönetimi ve işleyişinde esneklik ve zamanında hareket edilmesi sağlanmış olur.

Kanun, Halk Komitesi, Halk Komitesi Başkanı ve Halk Komitesi'ne bağlı diğer uzman kurum ve idari kuruluşların ademi merkeziyetçiliği ve yetkilendirilmesi hakkında ayrı bir madde öngörmektedir. Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun hükümlerine kıyasla ademi merkeziyetçiliğin ve yetkilendirmenin konularını, amaçlarını ve kapsamını açıklığa kavuşturmak için bir dizi hüküm eklenmiştir; ademi merkeziyetçilik ve yetkilendirme ile devredilen görev ve yetkilerin yerine getirilmesinde ilgili kurumların usul, işlem ve yetkilerinin düzenlenmesini Şehir Halk Komitesi'ne vermiştir (Madde 14).

Kanun, ilkesel hükümlere dayanarak, Hanoi Halk Konseyi'ne, uzmanlaşmış ve ortak meslek gruplarında çeşitli iş pozisyonlarını üstlenmek üzere mesleki ve teknik gereklilikleri karşılayan kişilerle sözleşme imzalanmasını, bölgenin ihtiyaç ve pratik koşullarına uyulmasını sağlamak üzere özel olarak düzenleme yetkisi vermektedir. Yetenekli kişileri çekmek ve istihdam etmek ve yüksek kaliteli insan kaynakları geliştirmek için politikalar belirlemelidir.

İlçe Parti Komitesi Sekreteri, Tay Ho İlçe Halk Konseyi Başkanı Le Thi Thu Hang konferansta bir konuşma yaptı.

Yasanın yakında yürürlüğe girmesini sabırsızlıkla bekliyoruz

Konferansta konuşan Bac Tu Liem Bölgesi Halk Konseyi Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thuy, Başkent Yasası'nın kabul edilmesinden bu yana Bac Tu Liem Bölgesi yetkilileri ve halkının yasanın uygulanmasını ve özel kentsel yönetim gereksinimlerini karşılayacak özellikler oluşturulmasını beklediğini söyledi.

Bac Tu Liem İlçesi Halk Konseyi Başkan Yardımcısı, kanunun kısa sürede yürürlüğe girmesi için kurum ve birimlerin, Şehir Halk Konseyi kurumlarının kanun hükümlerini belirten özel yönetmeliklere sahip olmasını umduklarını ifade etti (Madde 6, Madde 14; Madde 15, 17, 18, 19). Özellikle artık mahalle Halk Konseyi olmadığında, mahalle Halk Konseyinin denetim görevi İlçe Halk Konseyi tarafından yerine getirilecektir.

Bu arada, İlçe Parti Komitesi Sekreteri ve Tay Ho İlçe Halk Konseyi Başkanı Le Thi Thu Hang, ilçenin önümüzdeki dönemde 2024 Sermaye Yasası'nı hayata geçirme sorumluluğunun bilincinde olduğunu söyledi. Yasa, ademi merkeziyetçiliği ve yetkilendirmeyi teşvik etme mekanizmasında teşvik edici bir noktaya sahip; aynı zamanda nehir ve setlerdeki (Kızıl Nehir, Duong Nehri) arazilerin kullanımına ilişkin hükümler de içeriyor.

Yasa, Şehir, İlçe ve İl Halk Meclislerinin tüm kademelerinde tam zamanlı delege sayısının artırılmasını öngörüyor. Tay Ho İlçe Halk Meclisi Başkanı, Yasanın yürürlüğe girmesi için Şehir Halk Meclisi'nin, Şehir Parti Komitesi'ne kadro düzenlemesi, maaş bordrosu ve iş pozisyonlarının artırılması ve personelin gelecek dönemde Parti Komitesi'ne katılımının yönlendirilmesi konusunda tavsiyelerde bulunması yönünde bir talimat vermesini umuyor.

Kent Halk Konseyi Daimi Komitesi'nin Başkent Kanunu'nun uygulanmasına ilişkin planına göre, Kent Halk Konseyi Daimi Komitesi, Başkent Kanunu'nun uygulanmasına yönelik ayrıntılı düzenlemeleri, mekanizmaları ve politikaları gözden geçirmek ve karara bağlamak üzere Kent Halk Konseyi'nin 2 tematik oturumunu düzenlemeyi planlamaktadır. Kasım 2024'te 1 oturum, Mayıs 2025'te 1 oturum yapılması beklenmektedir. Özellikle yasal kararlar için, Kasım 2024'teki tematik oturumda 28 konunun, Mayıs 2025'teki tematik oturumda ise 4 konunun ele alınması beklenmektedir.

Sermaye Kanununda verilen yetkinin kullanılmasına ilişkin alınan kararın 21. maddesi için, belgelerin hazırlanmasına başkanlık etmekle görevli kurumlar, proaktif olarak uygulama planları geliştirecek, Sermaye Kanununun yürürlüğe girmesiyle birlikte yürürlüğe girecek, temel, esas ve hemen uygulanabilir içeriklere ilişkin önerileri incelemeye ve araştırmaya odaklanacaklardır.

Yorum (0)