Adalet Bakanlığı'nın görüşlerine sunulan Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin tasarının, kamu yönetimi, şeffaflık ve kamu kurumlarının hesap verebilirliği alanlarında önemli bir adım oluşturması bekleniyor.

Yasayı değiştirme ihtiyacı
2016 yılında Ulusal Meclis tarafından kabul edilen Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, vatandaşların anayasal haklarının kurumsallaştırılması yolunda önemli bir adımdır. Ancak, uzun yıllar süren uygulamadan sonra, teknolojideki güçlü değişimler ve devlet yönetiminde şeffaflık ihtiyacı, düzenlemeyi artık geçerli kılmamaktadır.

Adalet Bakanlığı'na göre, uygulama özet süreci hâlâ önemli engellerin bulunduğunu gösteriyor. İlk sorun, birçok kurumun bilgileri proaktif bir şekilde açıklamamış olması; kişilerin idari verilere erişimde zorluk çekmesi ve bilgi taleplerinin yerel yönetimler arasında tutarlı bir şekilde ele alınmamasıdır.
Adalet Bakanlığı Genel Hukuk İşleri Dairesi Başkanı Sayın Nguyen Thanh Tu, şunları değerlendirdi: "Teknoloji gelişiyor, dijital idari veriler giderek büyüyor, ancak mevcut Kanun, elektronik ortamda bilgiye erişim hakkını güvence altına alacak kadar esnek değil."
Devlet aygıtının yeniden düzenlenmesi, iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesi ve son dönemde bilgiye erişimle ilgili bir dizi yeni yasanın (örneğin Taban Düzeyinde Demokrasi Uygulamalarına İlişkin Kanun, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, Arşiv Kanunu vb.) değiştirilmesi, tamamlanması ve yayımlanması bağlamında, Bilgi Edinme Kanunu'nun da yeni duruma uygun olarak ivedilikle incelenip değiştirilmesi, hukuk sistemiyle tutarlılık ve senkronizasyonun sağlanması ihtiyacı doğmuştur.
Proaktif bir şeffaflık modeline doğru
Bilgi Edinme Kanunu'na getirilen son değişiklik taslağı, "talep üzerine bilgi verme" ifadesini "proaktif açıklama" olarak değiştiriyor. Buna göre, kamu kurumları, kişilerin talep etmesini beklemek yerine, bütçe, planlama, kamu yatırımı, arazi, çevre, eğitim , sağlık vb. konulardaki bilgileri proaktif olarak yayınlamalı ve açıklamalıdır.
Taslak revize yasa, ulusal veri portalı, e-devlet sistemleri ve çevrimiçi kamu hizmetleri aracılığıyla bilgiye erişimi genişletecek. Gelecekte, kişiler daha önce olduğu gibi kağıt başvuruları doldurmak yerine, çevrimiçi olarak talep gönderip yanıt alabilecek.
Taslakta bir diğer önemli husus, erişilebilir bilginin sınırlarının net bir şekilde belirlenmesi, devlet sırlarının, kişisel mahremiyetin veya ulusal güvenlik ve savunmayı etkileyen verilerin ifşa edilmemesidir.

Aynı zamanda, Taslak Komisyonu, bilgi sağlama sorumluluğunun kapsamını yasama organları, yürütme organları, yargı organları, Devlet Denetleme Kurumu; il düzeyinde Halk Konseyleri ve Halk Komiteleri, il düzeyinde Halk Komitelerine bağlı uzmanlaşmış kuruluşlar ve diğer idari kuruluşlar; belediye düzeyinde Halk Konseyleri ve Halk Komiteleri; temel ve zorunlu kamu hizmetleri sağlayan kamu hizmet birimleri gibi kurumları da kapsayacak şekilde genişletti.
Bununla birlikte, vatandaşlara bilgi sağlama, kamuoyunun bilgilendirilmesini sağlama, kurum, kuruluş ve birimlerin şeffaflığını ve hesap verebilirliğini sağlama konularında kurum ve kuruluşların sorumluluklarını bağlayıcı hükümler yer almaktadır.
Dijital çağda insanlar bilgiye proaktif bir şekilde erişiyor
Yen Hoa semtinden Bayan Hoang Thi Dung, Bilgi Edinme Kanunu'nda mevcut durumda değişiklik yapılması gerekliliğine güçlü bir şekilde katıldığını belirterek, ulusal dijital dönüşüm bağlamında bilgiye erişim hakkının yalnızca hukuki bir konu değil, aynı zamanda dijital bir toplumun gelişimi için bir koşul olduğunu söyledi. Genel olarak, kurum, kuruluş ve birimlerin kamuoyuyla paylaşmakla yükümlü olduğu bilgi kapsamı; vatandaşların erişebileceği bilgi kapsamı ve yasa tasarısı hükümlerine göre bilgi talep etme hakkına sahip kişiler daha net hale gelmiştir. Bilgi sağlama yöntemleri, veri portalları, ulusal kamu hizmeti portalları gibi dijital dönüşümü teşvik etmedeki mevcut eğilimle tutarlıdır, ancak birçok farklı yorumdan kaçınarak, hizmetin kolaylaştırılması için temel ve temel kamu hizmetleri kavramının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.
Hanoi Barosu Avukatı Nguyen Thi Thanh ise, işletmelerin, kuruluşların ve kişilerin faydalanması, inovasyona hizmet etmesi ve dijital ekonomiyi geliştirmesi için her alanda kamuoyuna açıklanacak bilgilerin listesinin açıkça tanımlanmasının yanı sıra şeffaflık ve bilgi güvenliği arasında bir denge sağlamak amacıyla bağımsız bir izleme mekanizmasının kurulması gerektiğini belirtti.
Avukat Nguyen Thi Thanh'a göre, bilgiye erişim hakkının gerçek anlamda kullanılabilmesi için verinin bir kaynak olarak kabul edilmesi gerekiyor. Bakanlıklar ve sektörler, insanların kolayca ve şeffaf bir şekilde erişebilmesi için veri depolarını tek bir kamu bilgi portalına bağlamalıdır. Veri paylaşımı yalnızca denetime hizmet etmekle kalmaz, aynı zamanda ekonomik teşvikler de yaratır. Veriler açık olduğunda, teknoloji şirketleri yeni hizmetler geliştirebilir ve dijital ulusun değerini artırabilir. Halk açısından ise, yaşamlarıyla ilgili bilgilere tam, doğru ve zamanında erişebildiklerinde, hükümete katılım, denetim ve eşlik etme konusunda daha proaktif olacaklardır.
26 Eylül 2025 tarih ve 105/2025/UBTVQH15 sayılı Millet Meclisi 2026 Mevzuat Programı Daimi Komisyonu Kararı uyarınca, Bilgi Edinme Hakkı Kanunu'nun (değiştirilmiş) 16. Millet Meclisi'nin ilk oturumunda (Nisan 2026) görüşülmek ve onaylanmak üzere Millet Meclisi'ne sunulması beklenmektedir.
Kaynak: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html
Yorum (0)