Şeffaf ve sürdürülebilir bir e-ticaret geliştirme ortamı yaratmak

13. Grup Toplantısı'nda yapılan görüşmede milletvekilleri, dijital ekonominin sağlıklı bir şekilde gelişmesi ve hukuki altyapının mükemmelleştirilmesi amacıyla E-Ticaret Kanunu'nun çıkarılmasının gerekliliğini onayladıklarını ifade ettiler.

3 Kasım öğleden sonra, 10. Oturum programının devamı niteliğinde, Son La ve Vinh Long illerinin Ulusal Meclis milletvekilleri 13. Grupta şu projeleri görüştüler: İstatistik Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa, Fiyatlar Kanunu ve E-ticaret Kanunu.

Delegeler 13. Grup'ta tartışıyor

Yerel yönetimlerin sorumluluklarının açıklığa kavuşturulması

E-Ticaret Kanunu Taslağı'nı görüşen Delege Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long), taslağın yalnızca hükümetin devlet yönetimindeki sorumluluğunu belirlediğini ve yerel yönetimlerin uygulamayı organize etmedeki rolünü açıkça ortaya koymadığını söyledi. Gerçekte, TikTok, Facebook üzerinden satış ve tarımsal ürün tüketimini birbirine bağlayan canlı yayın gibi birçok modelle e-ticaret faaliyetleri bölgede güçlü bir şekilde gelişmekte ve bu da net bir ekonomik değer sağlamaktadır.

Delegeler, Yerel Yönetimler Teşkilatı Kanunu'na uygun olarak yerel yönetimlere yetki devri ve yerinden yönetim konusunda özel düzenlemeler yapılmasını, böylece proaktifliğin, öz sorumluluğun teşvik edilmesini ve denetim ve yönetimin etkinliğinin artırılmasını önerdiler.

Delege Huynh Thi Hang Nga ( Vinh Long ) konuşuyor. Fotoğraf: “Manh Hung”

E-ticaret platformunu sağlayan kuruluşun sorumluluğuna ilişkin olarak, delege, bilgi ve malları kontrol etme yükümlülüğünü yerine getirmemeleri veya tam olarak yerine getirmemeleri durumunda zararların tazmininde ortak sorumluluk hükmünün eklenmesini önerdi. Delege, e-ticaret ihlallerinin sonuçlarının sadece hukuki tazminatla sınırlı olmadığını, tüketicinin korunması, ağ güvenliği, fikri mülkiyet vb. ile ilgili olabileceğini, bu nedenle sorumluluğun ilgili yasalara göre eksiksiz ve sıkı bir şekilde düzenlenmesi gerektiğini vurguladı.

Delege Trinh Minh Binh (Vinh Long) konuşuyor. Fotoğraf: “Manh Hung”

Küçük ve mikro işletmeler için 5 yıllık sorumluluk muafiyeti konusunda delege Huynh Thi Hang Nga, hem inovasyonu desteklemek hem de tüketiciler için risk oluşturan politika suistimallerini önlemek için bir yol haritası ve uygun sınıflandırmaya sahip olunmasını önerdi.

Delegeler ayrıca, ön kontrole odaklanmak yerine, iş geliştirme için uygun koşullar yaratmak, inovasyonu teşvik etmek, ancak yine de risk kontrolünü sağlamak ve ihlalleri önlemek amacıyla esnek bir son kontrol mekanizması eklenmesini önerdiler. Aynı zamanda, Anavatan Cephesi ve sosyal örgütlerin bağımsız denetim ve tüketici haklarını korumadaki rolünün teşvik edilmesi gerekmektedir.

Temsilci Trinh Minh Binh (Vinh Long), bilgi tahrifatı, fikri mülkiyet haklarını ihlal eden malların sağlanması, veri manipülasyonu, vergi kaçakçılığı, kara para aklama vb. gibi e-ticaret dolandırıcılıklarını önlemek için düzenlemeler eklenmesini önerdi. Temsilci, canlı yayın satıcılarının kimliğini doğrulamak, gelir elde edildiğinde vergi beyan edip ödemek, ürün bilgilerini kamuoyuyla paylaşmak ve tanıtılan ürünlerin sorumluluğunu üstlenmek için önerilen düzenlemeleri önerdi. Ortaklık pazarlama faaliyetleri için platform, çalışma mekanizmasını kamuoyuna duyurmalı, tanıtım içeriklerini kontrol etmeli ve ihlalleri derhal önlemelidir.

Delege Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) konuşuyor. Fotoğraf: “Manh Hung”

Temsilci Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long), e-ticarette sahte ürün, taklit ürün ve dolandırıcılık durumunun hâlâ karmaşık olduğunu vurguladı. Bu nedenle, hızlı çevrimiçi uyuşmazlık çözümü için bir mekanizmanın, ürünlerin menşeini kontrol etme sürecinin ve açık bir tazminat mekanizmasının desteklenmesi gerektiğini belirtti.

Delegeler ayrıca, adaletin sağlanması ve bütçe kayıplarının önlenmesi amacıyla, özellikle sınır ötesi işlemler olmak üzere e-ticaret işlemlerinde vergi tahsilat mekanizmasının iyileştirilmesi gerektiğini de önerdiler.

Delegeler, E-Ticaret Kanunu'nun tamamlanmasının tüketicilerin korunmasına, şeffaflığın artırılmasına, dolandırıcılık davranışlarının önlenmesine ve aynı zamanda adil bir rekabet ortamı yaratılmasına katkıda bulunacağı, Vietnam işletmelerinin dijital ekonominin sunduğu fırsatlardan etkili bir şekilde yararlanmalarını destekleyeceği yönündeki umutlarını dile getirdiler.

İstatistiksel sistem genelinde tutarlılık ve senkronizasyonun sağlanması

İstatistik Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını görüşen delege Hoang Thi Doi (Son La), yasa tasarısının, devlet istatistiklerinin organizasyonu ve uzmanlaşmış denetim faaliyetlerine ilişkin içeriklerin, merkezi yönetimden yerel yönetimlere 3 düzeyli hükümet modeliyle ilişkili yetkilerin ademi merkeziyetçilik ve delegasyonu doğrultusunda düzenlenmesi, düzenlenmesi ve yönetim yönteminin mükemmelleştirilmesi gereksinimlerine uygun olarak düzenlenmesine odaklandığını belirterek, yasanın çıkarılmasının gerekliliğine katıldığını ifade etti.

Delege Hoang Thi Doi (Son La) konuşuyor. Fotoğraf: “Manh Hung”

İstatistik Kanunu'nun 8. maddesinin değiştirilmesine ilişkin 1. maddesinin 23. fıkrasında yer alan tasarıya ilişkin değerlendirmelerde bulunan delegeler, Maliye Bakanlığı'na bağlı bir ihtisas denetim kurumu öngörmeyen 2025 Sayılı Teftiş Kanunu'nda, ihtisaslaşmış istatistik denetim faaliyetlerinin, ulusal istatistik kurumu ve il istatistik kurumlarına tahsis edilmiş ihtisaslaşmış bir denetim mekanizmasıyla değiştirilmesinin, uygulamada uygulanan teşkilat yapısıyla uyumlu olduğunu belirttiler.

Ancak delege, mevcut İstatistik Kanunu'nun, İstatistik Kanunu ihlallerinin denetlenmesi, incelenmesi ve ele alınması sorumluluğunu hâlâ öngördüğünü belirtti. Taslağa göre Maliye Bakanlığı, istatistikler için birleşik devlet yönetim kurumu olmakla birlikte, artık uzmanlaşmış bir denetim kurumu bulunmamaktadır. Bu nedenle, tutarlılığı sağlamak ve uygulamada yasal boşlukları önlemek için içeriğin gözden geçirilmesi ve tamamlanması önerilmektedir.

51. Madde ile ilgili olarak delegeler, yatırım geliştirme, bilişim teknolojilerinin uygulanması ve istatistik faaliyetlerinde dijital dönüşüme ilişkin düzenlemelerdeki "öncelik" ifadesinin kaldırılmasının değerlendirilmesini önerdi. Öncelik sıralaması sektörler arasında tutarsızlıklara yol açabilirken, tüm kamu yatırım kararlarının genel kalkınma gerekliliklerine göre kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Toplantıya katılan delegeler. Fotoğraf: Manh Hung

Aynı zamanda, delegeler, taslakta "platform yazılımı" kavramının açıklığa kavuşturulmasını önerdiler; çünkü taslakta bu kavram açıklığa kavuşturulmamış ve bilgi teknolojileri ve dijital dönüşümle ilgili bazı özel yasalar şu anda yalnızca "dijital platform" veya "özel dijital platform" ifadesini şart koşmaktadır. Bu nedenle, terminolojinin birleştirilmesi, yasal uyumluluğu ve organizasyon ve uygulamada kolaylığı sağlayacaktır.

Madde 16 ve Madde 24'te, delegeler, mevcut yerel yönetim modelinin yalnızca il ve belediye düzeylerini kapsaması nedeniyle "taban düzeyi" teriminin anlamının açıklığa kavuşturulmasını önerdiler. Tutarsız kullanım, sorumlulukların belirlenmesinde ve istatistiksel raporlama rejimlerinin uygulanmasının düzenlenmesinde karışıklığa neden olabilir. Ayrıca, ilçe düzeyindeki istatistiksel bilgi sisteminden belediye düzeyine geçiş yapılırken, belediye düzeyinin kurumsal kapasitesinin, bilgi teknolojisi altyapısının ve istatistiksel insan kaynaklarının tam olarak değerlendirilmesi ve uygulama kapasitesini aşan düzenlemelerden kaçınılması gerekmektedir.

Temsilciler, istatistik bilgilerinin politika yapımına hizmet edecek şekilde toplanması, analiz edilmesi ve kullanılmasının verimliliğini artırmak amacıyla, taslak hazırlayan kurumun, eyalet istatistik sistemi genelinde, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar terminoloji, sorumluluk kapsamı ve uygulama mekanizmalarında tutarlılığı sağlamak amacıyla inceleme yapmaya devam etmesini önerdi.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tao-moi-truong-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-minh-bach-ben-vung-10394220.html