Yeni bir büyüme modeli için ivme yaratmak

Özerklik ve kaynak tahsisinin "darboğazını" ortadan kaldırmak

14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Belgesi'nde, "bir dizi yükseköğretim kurumunu ulusal bilim, teknoloji ve inovasyon merkezleri haline getirme" politikası, stratejik vizyonu ve kalkınma düşüncesinde köklü bir değişimi gösteren önemli bir yönelim olarak değerlendiriliyor.

GD&TĐ Gazetesi'ne konuşan Kamu Yönetimi ve Yönetim Akademisi (Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi) Müdürü Doçent Dr. Nguyen Ba Chien, yönetim bilimi açısından bunun çığır açan bir yönelim olduğunu belirtti. Vietnam, yaygın bir yatırım yaklaşımından, yüksek öğrenim ve bilimsel araştırma alanında öncü "lokomotifler" yaratmayı hedefleyen bir odak ve kilit noktalara doğru ilerliyor.

Bu sayede sadece eğitim kalitesinin artırılması değil, aynı zamanda uluslararası rekabet gücüne sahip mükemmeliyet merkezlerinin oluşturulması ve ulusal inovasyon ekosisteminin oluşumuna katkı sağlanması hedefleniyor.

Bu politika aynı zamanda 14. Parti Kongresi Taslak Belgelerinde belirtilen diğer stratejik atılımlarla, özellikle bilim , teknoloji ve inovasyonun temel itici güç olarak benimsendiği yeni bir büyüme modelinin kurulmasıyla yakından bağlantılı ve somuttur.

Doçent Dr. Nguyen Ba Chien, "Bilim ve teknoloji büyümenin itici gücü haline geldiğinde, üniversiteler bu itici gücü üreten yerlerden biridir; kalkınmaya hizmet edecek yüksek kaliteli insan kaynakları ve yeni bilgiler üreten yerlerdir..." dedi. Aynı zamanda, özünde bunun, inovasyon ekosistemini teşvik etmek için 3 konu (devlet - işletmeler - üniversiteler) arasında bir bağlantı modeli oluşturarak "üniversite" sütununu oluşturmaya yönelik kurumsal bir çözüm olduğunu da açıkladı.

Milli Eğitim Bakanlığı istatistiklerine göre, doktora derecesine sahip öğretim üyesi oranı yalnızca yaklaşık %28 iken, profesör oranı %7'nin üzerinde olup, gelişmiş ülkelerdekinden daha düşüktür. Doçent Dr. Nguyen Ba Chien, "Bu bağlamda, kaynakları birden fazla tesise yatırım yapmak için yoğunlaştırmak, tek tip bir sistemi sürdürmek yerine, çığır açan "öncüler" yaratmayı hedefleyen makul bir kamu politikası tercihidir..." diye vurguladı.

Bu politikayı hayata geçirmek için 14. Kongre Taslak Belgesi, üniversiteler için çığır açıcı mekanizmalar ve politikaların oluşturulmasından da bahsediyor. Doçent Dr. Nguyen Ba Chien'e göre, temelde çözülmesi gereken iki darboğaz var: Özerklik ve hesap verebilirlik arasındaki ilişki ve kaynak tahsis yöntemi.

Öncelikle gerçek bir özerklik mekanizmasının kurulması gerekiyor. Sadece düzenli harcamaların "sözleşmesi" değil, akademik, örgütsel, personel ve finans alanında inisiyatifin güçlendirilmesi gerekiyor.

Önde gelen üniversiteler, piyasa sinyalleri ve toplumsal ihtiyaçlar doğrultusunda eğitim programları, bilimsel araştırma, inovasyon ve uluslararası iş birliği geliştirme konusunda proaktif ve sorumlu olmalı; uluslararası uzmanlar da dahil olmak üzere seçkin personeli, üstün ücretlendirme mekanizmalarıyla işe alma konusunda özerkliğe sahip olmalıdır. Özerklik, aslında üniversitelerin eğitim, araştırma ve uluslararası iş birliği kalitesi ve sonuçları konusundaki hesap verebilirliğini artırmak anlamına gelir.

Ayrıca atılımın mali tahsis modelinde olması gerekiyor; bu modelin, öğrenci veya personel sayısına dayalı “girdi” tahsisinden, okulun getirdiği sonuçlara ve değerlere dayalı “çıktı” tahsisine güçlü bir şekilde geçiş yapması gerekiyor.

Önde gelen üniversiteler uzun vadeli bütçe paketleri (5-10 yıllık döngüler) alırlar ancak araştırma ve inovasyon konusunda performans göstergelerine (KPI'lar) açıkça bağlı kalmaları gerekir: Pratik uygulama sayısı; kurumlar, kuruluşlar ve işletmeler tarafından sipariş edilen ve kullanılan girişim ve politika önerilerinin sayısı; uluslararası yayınların, patentlerin, ticarileştirilmiş ürünlerin veya teknoloji transfer gelirlerinin sayısı.

Doğru alanı, alanı ve çözümü seçin

Yükseköğretime etkili yatırım yapmak için Doçent Dr. Nguyen Ba Chien, Vietnam'ın aynı anda üç sorunu çözmesi gerektiğini söyledi: Doğru okulu seçmek (kriterler), doğru görevleri atamak (öncelikli alanlar) ve sorunu doğru bir şekilde çözmek (yönetim mekanizması). Buna göre, seçilen kurumların mevcut kapasitelerinin (uluslararası yayınlar, patentler, doktora oranı, araştırma kapasitesi vb.) iyi olması, ancak daha da önemlisi, radikal bir yönetişim reformuna hazır olma düzeyine sahip olması gerekiyor.

Sadece bütçe almak isteyen ancak yönetim stratejileri konusunda net olmayan okullara öncelik verilmemelidir. Öncelikli yatırım alanları, Vietnam'ın yeni büyüme modelini takip etmelidir: Dijital teknoloji (yapay zeka, yarı iletkenler, siber güvenlik vb.), biyoteknoloji ve tıp, yenilenebilir enerji, yeni malzemeler ve yüksek teknolojili tarım gibi Vietnam'ın avantajlarıyla ilgili endüstriler.

Son önemli nokta ise özgün yönetim sistemidir. Vietnam'ın, önde gelen üniversiteler için akademik, personel, organizasyon ve finans alanlarında tam özerkliğe sahip oldukları bir "düzenleyici ortam" oluşturması gerekiyor. Katı idari mekanizmaların darboğazları ortadan kaldırıldığında, yeni okullar inovasyon ve uluslararası entegrasyon kapasitelerini en üst düzeye çıkarabilir.

Doçent Dr. Nguyen Ba Chien, "Uluslararası araştırmacılar, dünya standartlarında bir üniversitenin üç unsura sahip olması gerektiğini belirtti: yoğun yetenek, bol kaynak ve elverişli yönetim. Dünya standartlarında bir üniversiteye sahip olmak için Vietnam'ın da bu üç koşulun hepsini karşılaması gerekiyor," diye vurguladı.

İnsan merkezli

Yenilik, bilim ve teknoloji konusunda, 13. Ulusal Meclis eski üyesi, Doğal Kaynaklar, Çevre ve Toplum Kalkınma Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Bui Thi An, 14. Kongre Taslak Belgeleri'nin özenle hazırlandığını, Parti'nin uzun vadeli vizyonunu ve sürdürülebilir kalkınma felsefesini açıkça ortaya koyduğunu, insanı merkeze, mutluluğu ise ölçü olarak aldığını söyledi.

Bayan An, "Bu Taslak'ın dönüm noktası, bilim, teknoloji ve inovasyonu yalnızca araçlar olarak değil, aynı zamanda ulusal büyümenin temel itici güçleri olarak da tanımlamasıdır. Bununla birlikte, tüm kalkınma politikalarının temel faktörü olan insanların rolünü vurgulayarak, yüksek kaliteli insan kaynaklarının teşvik edilmesi de önemlidir," diye yorumladı.

Doçent Dr. Bui Thi An da Belge'nin, özellikle kültür, eğitim, sağlık, çevre, ulaşım ve sosyal güvenlik gibi insanların yaşamlarını doğrudan ilgilendiren alanlarda yerel düzeyde eylem programlarını belirlemeye devam etmesi gerektiğini söyledi.

14. Ulusal Kongre Taslak Belgeleri, yeni kalkınma döneminin bir rehberi olduğu gibi, Partinin ülkeyi bilgi ve yaratıcılığa dayalı bir kalkınma dönemine taşıma kararlılığını da ortaya koymaktadır.

Eş zamanlı olarak uygulandığında, yükseköğretimde çığır açan politikalar, yalnızca bölgeyle eş düzeyde eğitim ve araştırma olanakları yaratmakla kalmayacak, aynı zamanda kapsamlı bir inovasyon ekosistemi oluşturarak bilimsel ruhu yaşamın her alanına yayacak, zengin ve medeni bir Vietnam inşasına katkıda bulunacaktır.

Doçent Dr. Nguyen Ba Chien'e göre, uluslararası uygulamalar, ABD, Almanya ve Singapur gibi önde gelen üniversite sistemlerine sahip ülkelerin "idari düzenleme" mekanizması yerine "sonuç sıralaması" mekanizmasını uyguladığını göstermektedir. Çığır açan politikalar, büyük ve yoğunlaştırılmış devlet yatırımları yönünde olmalı ve buna karşılık üniversiteler, "elit vahalar" oluşumundan kaçınarak, en üst düzey bilimsel ve teknolojik ürünleri sunmaya ve tüm sisteme yayılmasını sağlamaya kararlı olmalıdır.

Kaynak: https://giaoducthoidai.vn/tao-suc-bat-cho-mo-hinh-tang-truong-moi-post756466.html